Program współpracy Gminy Szczecinek na rok 2016 z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego
Podstawa prawna Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1333j.t.). Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515j.t.). Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 163j.t.).
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.). Uchwała Nr XVIII/175/2015 Rady Gminy Szczecinek z dnia 25 listopada 2015r. w sprawie „Programu współpracy Gminy Szczecinek z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2015”. Uchwała Nr XIX/194/2015 Rady Gminy Szczecinek z dnia 15 grudnia 2015 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XVIII/175/2015 Rady Gminy Szczecinek z dnia 25 listopada 2015 r.
Program współpracy Cel programu: BUDOWA I UMACNIANIE PARTNERSTWA POMIĘDZY SAMORZĄDEM A ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI, a w szczególności: kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym poprzez budowanie partnerstwa pomiędzy administracją publiczną a organizacją, umacnianie lokalnych działań, stworzenie warunków do powstawania inicjatyw i struktur funkcjonowania na rzecz społeczeństw lokalnych, umacnianie w świadomości społecznej poczucia współtworzenia i współodpowiedzialności społecznej za społeczność, za realizację ich potrzeb i rozbudowę zasobów gminnych, budowanie społeczeństwa obywatelskiego, w oparciu o wszystkie grupy wiekowe mieszkańców (dzieci, młodzież, dorosłych i seniorów), wzmocnienie potencjału organizacji pozarządowych, zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów.
Zasady współpracy pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności,
Formy współpracy 1. Współpraca Gminy z organizacjami odbywać się będzie poprzez następujące formy finansowe i pozafinansowe: 1. Zlecanie realizacji zadań Gminy organizacjom poprzez: a) powierzanie wykonania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, b) wspieranie wykonywania zadań publicznych poprzez udzielanie dotacji na dofinansowanie ich realizacji.
2. Wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków, poprzez: a) publikowanie ważnych informacji na stronach internetowych Gminy, w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Szczecinek oraz na tablicach ogłoszeń, b) udział przedstawicieli organizacji w sesjach Rady Gminy Szczecinek oraz w posiedzeniach Komisji, c) przekazywanie przez organizacje informacji o przewidywanych lub realizowanych zadaniach sfery publicznej, a których realizacja odbywa się w oparciu o środki inne, niż wynikające z programu, d) uzgadnianie kształtu listy zagadnień priorytetowych, na kolejny rok budżetowy, zgodnie z przyjętą procedurą uchwalania budżetu dla Gminy.
3. Konsultowanie projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji, poprzez: a) informowanie organizacji o planowanych sesjach Rady Gminy oraz posiedzeniach Komisji, na których dyskutowane będą projekty uchwał odnoszących się do zagadnień związanych z profilem działalności tych organizacji, b) udostępnianie druków projektów uchwał w biurze Rady Gminy. 4. Tworzenie wspólnych zespołów zadaniowych o charakterze doradczym i inicjatywnym, które nastąpić może w sytuacji zaistniałej potrzeby z inicjatywy organu samorządu gminy lub organizacji, w celu przygotowania opinii w sprawach związanych z programem.
Inne formy wsparcia mogą obejmować w szczególności: udzielanie pomocy przy organizowaniu spotkań otwartych przez organizacje, których tematyka wiąże się z programem, np. poprzez możliwość nieodpłatnego udostępnienia lokalu, środków technicznych, itp., udzielanie pomocy w pozyskiwaniu środków finansowych na realizację zadań publicznych z innych źródeł niż dotacja Gminy, w postaci informacji o potencjalnych źródłach finansowania i zasadach uzyskiwania dotacji, nieodpłatne udostępnienie materiałów związanych ze wspieraniem oraz powierzaniem realizacji zadań publicznych, których realizacja odbywa się w drodze konkursu ofert, promocję działalności organizacji uczestniczących w realizacji programu, pomoc w nawiązywaniu kontaktów i współpracy organizacji w skali regionalnej, ponadregionalnej i międzynarodowej, prowadzenia i stałego aktualizowania elektronicznej bazy o organizacjach pozarządowych mających siedzibę na terenie gminy Szczecinek.
Priorytety w realizacji zadań w roku 2016 wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu; działalność na rzecz seniorów i osób niepełnosprawnych; turystyka, ekologia i krajoznawstwo; działania na rzecz edukacji i wychowania; działalność na rzecz społeczności lokalnych; działalność na rzecz kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury dziedzictwa narodowego.
Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu: 1. Uczestnictwo w rozgrywkach sportowych – kwota zł; 2. Organizacja zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy Szczecinek – kwota zł; 3. Organizacja zajęć sportowo – rekreacyjnych – kwota zł;
Działalność na rzecz seniorów i osób niepełnosprawnych: Podejmowanie działań mających na celu aktywizacje i integrację seniorów i osób niepełnosprawnych – kwota zł. Turystyka, ekologia i krajoznawstwo: 1. Wspieranie działań i inicjatyw społecznych promujących Gminę Szczecinek – kwota 5 000zł; 2. Organizacja przedsięwzięć turystycznych – kwota 5 000zł.
Działania na rzecz edukacji i wychowania: 1. Organizacja imprez edukacyjnych i konkursów o charakterze gminnym – kwota 5 000zł; 2. Wspieranie i promocja przedsięwzięć naukowych i edukacyjnych, wychowawczych oraz oświatowych – kwota 5 000zł. Działalność na rzecz społeczności lokalnych: Działania integrujące mieszkańców wsi oraz wiejskich społeczności lokalnych – kwota 5 000zł.
Działalność na rzecz kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury dziedzictwa narodowego: 1. Promowanie twórczej działalności artystów, zespołów oraz młodych twórców – kwota 5 000zł. 2. Organizowanie wystaw, pokazów, koncertów, konkursów i innych form życia kulturalnego – kwota 5 000zł.
Okres realizacji programu Program współpracy Gminy Szczecinek z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na rok 2016 obowiązuje od r. do r.
Sposób oceny realizacji programu Wskaźnikami efektywności realizacji programu będą dane dotyczące w szczególności: liczby organizacji pozarządowych podejmujących zadania publiczne na rzecz lokalnej społeczności; liczby ofert złożonych na ogłoszone otwarte konkursy ofert; liczby umów zawartych z organizacjami na realizację zadań publicznych w wyniku przeprowadzonych otwartych konkursów ofert;
liczby wniosków złożonych przez organizacje na realizację zadań publicznych z pominięciem otwartego konkursu ofert; liczby osób zaangażowanych w realizację zadań publicznych (w tym wolontariuszy); wysokości środków finansowych z budżetu Gminy przekazanych na realizację zadań publicznych; łącznej wysokości środków finansowych zaangażowanych przez organizacje pozarządowe w realizację zadań publicznych na rzecz mieszkańców.
Tryb powołania i zasady Komisji Konkursowej do oceny ofert w otwartych konkursach ofert Tryb powołania i zasady działania Komisji Konkursowej do oceny ofert w otwartych konkursach ofert
Komisja konkursowa powoływana jest zarządzeniem Wójta, której celem jest zaopiniowanie złożonych ofert. W skład Komisji wchodzą: a ) przedstawiciele organu uchwałodawczego i wykonawczego, b ) osoby wskazane przez organizacje pozarządowe.
Nabór członków z ramienia NGO do komisji konkursowej do opiniowania złożonych ofert odbył się w terminie od r. do r. Wpłynęły dwie oferty: 1. Stowarzyszenie Kobiet Wilcze Laski – osoba delegowana Małgorzata Pulsakowska, Halina Zalejasz, 2. Stowarzyszenie Przyjaciół Kusowa – Kamila Cieślińska.
Szczegółowe zadania Komisji określa rozdział XII Programu współpracy.
Otwarty konkurs ofert dla organizacji pożytku publicznego
Podstawa prawna Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2015 r. poz j.t.) art. 11 i art. 13
Zasady przyznania dotacji Postępowanie prowadzone będzie zgodnie z zapisami: ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. poz z późn. zm.), ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885 z późn. zm.), ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1333j.t.), rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25), Uchwała Nr XVIII/175/2015 Rady Gminy Szczecinek z dnia 25 listopada 2015r. w sprawie „Programu współpracy Gminy Szczecinek z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2015”. Uchwała Nr XIX/194/2015 Rady Gminy Szczecinek z dnia 15 grudnia 2015 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XVIII/175/2015 Rady Gminy Szczecinek z dnia 25 listopada 2015 r.
Termin realizacji zadań r. do r.
Warunki i zasady składania ofert Kompletną ofertę wraz z załącznikami należy składać, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej, na obowiązującym formularzu, w zamkniętej kopercie w sekretariacie Urzędu Gminy Szczecinek, ul. Pilska 3, Szczecinek, lub przesłać pocztą w nieprzekraczalnym terminie do 8 lutego 2016 r. Na kopercie należy umieścić następujące informacje: pełną nazwę wnioskodawcy i jego adres, numer zakresu zadania, tytuł zadania publicznego, adnotację „ Otwarty konkurs ofert 2016”.
Przeznaczenie dotacji zakupu odzieży, obuwia i sprzętu sportowego; zakupu wody dla zawodników; kosztów zakwaterowania i wyżywienia uczestników zadania; koszty opłat licencyjnych oraz rejestracyjnych związanych bezpośrednio z udziałem w zawodach; koszty obsługi sędziowskiej, opieki medycznej; koszty związane z przygotowaniem obiektu do/po meczu (np.: malowanie linii, uprzątnięcie terenu, wałowanie płyty boiska); koszty ubezpieczenia zawodników i uczestników zadania; koszty transportu i wynagrodzenia trenerów oraz opiekunów; koszty obsługi księgowej; koszty zakupu paliwa do samochodu prywatnego pod warunkiem prowadzenia ewidencji przebiegu pojazdu oraz zawarcia umowy na użytkowanie prywatnego pojazdu do celów służbowych; zakup materiałów promocyjnych zadania; koszty związane z organizacją imprez integracyjnych związanych z realizacja zadania, zakup materiałów związanych z realizacją zadania, - ……..
Łączne koszty wynagrodzenia szkoleniowców (brutto) nie mogą przekraczać 50% przyznanej dotacji, w tym wynagrodzenia opiekunów i kierowników obozów sportowych.
Dotacja nie może być przeznaczona na: pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć, ponoszenie stałych kosztów związanych z zatrudnieniem pracowników (za wyjątkiem trenerów), czynsze, koszty dostawy energii elektrycznej, wody, gazu, usług telekomunikacyjnych, podatek od towarów i usług, jeżeli podmiot ma prawo do jego odliczenia, zobowiązania z tytułu otrzymanych kredytów, działalność polityczną i religijną,
wydatki z tytułu opłat i kar umownych, grzywien a także koszty procesów sądowych oraz koszty realizacji postanowień wydanych przez sąd, odsetki od zadłużeń, nagrody, premie i inne formy bonifikaty rzeczowej lub finansowej dla osób zajmujących się realizacją zadania, darowizny na rzecz innych osób, wydatki nieuwzględnione w ofercie oraz w umowie. Dotacja nie może być przeznaczona na:
Progi procentowe dotacji 80% dotacji z budżetu Gminy 20% wkład własny - finansowy, obligatoryjnie; - rzeczowy, wolontariat.
Załączniki do oferty Do oferty należy dołączyć: a) aktualny odpis z rejestru lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących. W przypadku organizacji zarejestrowanych w Krajowym Rejestrze Sądowym dopuszcza się dołączenie wydruku ze strony b) umowę partnerską lub oświadczenie partnera (w przypadku złożenia oferty wspólnej);
c) w przypadku organizacji wpisanych do ewidencji uczniowskich klubów sportowych oraz ewidencji klubów sportowych działających w formie stowarzyszeń, których statuty nie przewidują prowadzenia działalności gospodarczej, prowadzonych przez Starostę Szczecineckiego dopuszcza się możliwość nie składania załącznika 6a, jeżeli dokumenty będące w dyspozycji Zleceniodawcy są aktualne w dniu składania ofert. W przypadku tych organizacji należy złożyć oświadczenie o aktualności ww. dokumentów; d) aktualny statut podmiotu składającego ofertę (kopia potwierdzona „za zgodność z oryginałem”); e) kwalifikacje dot. uprawnień trenerskich, instruktorskich, nauczycielskich, itp. osób zatrudnionych przy realizacji zadania f) sprawozdanie finansowe za poprzedni rok.
Wzór oferty OFERTA REALIZACJI ZADANIA PUBLICZNEGO.doc
Wzór sprawozdania SPRAWOZDANIE.docx
Dziękuję za uwagę!!!