Polskie Regiony Warunki dla skutecznej, efektywnej i partnerskiej realizacji działań rozwojowych Agnieszka Dawydzik Dyrektor Departamentu Koordynacji Strategii i Polityk Rozwoju Szczecin, 7 października 2015 r. Departament Koordynacji Strategii i Polityk Rozwoju
Uwarunkowania Polityka spójności(EFRR, EFS, FS) 82,5 mld euro 32,1 mld euro ok. 4,9 mld euro Wspólna polityka rolna (EFFROW, EFR) Zobowiązania wynikające ze strategii Europa 2020/Krajowego Programu Reform: 71% osób w wieku lat powinno mieć pracę 1,7 % PKB Unii na inwestycje w badania i rozwój zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych do 79,5 zwiększenie udziału energii z OZE do 15% zmniejszenie zużycia energii do 96 Mtoe ograniczenie liczby uczniów przedwcześnie kończących edukację do 4,5% co najmniej 45% osób w wieku z wykształceniem wyższym zmniejszenie liczby osób zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym do 1,5 mln Zatrudnienie Badania i rozwój Zmiany klimatu i zrównoważone wykorzystanie energii Edukacja Walka z ubóstwem i wykluczeniem społecznym
Regionalne Programy Operacyjne Budżet (mln EUR) *Środki na RPO Województwa Mazowieckiego stanowią około 55% całkowitej alokacji dla tego regionu. Pozostała kwota przeznaczona będzie w programach krajowych. Łączna alokacja na 16 RPO wynosi 31,3 mld euro środków z EFRR i EFS.
Umocnienie samorządu województwa dodatkowe obowiązki np. regionalne plany transportowe, regionalne specjalizacje, WPGO itp. dalsza decentralizacja funduszy strukturalnych (np. EFS) rosnące kompetencje w zarządzaniu strategicznym własne narzędzia wdrożeniowe np. regionalne programy strategiczne, kontrakty samorządowe nowe „generacje” SRW
kontrakt terytorialny Krajowa polityka miejska programy rozwoju na poziomie gminnym i powiatowym strategie rozwoju dla obszarów funkcjonalnych „związek metropolitalny” strategie ponadregionalne regionalne „polityki miejskie” (RIT, ZPT, ZIT-bis itp.) pojęcie MOFOW Nowe uwarunkowania o wpływie na przyszłość
Finansowanie zadań wzrost udziału w PIT/ CIT – komu zabrać? nowe daniny publiczne? Krajowy Funduszu Rozwoju Regionalnego? zwiększenie poziomu samorządności finansowej regionu STATUS QUO powiatom? budżetowi państwa? podatek regionalny? „janosikowym”? „kopertami resortowymi”? zasilany większa swoboda w dysponowaniu dotacjami?
Rząd vs. Samorząd jakie wpływy rządu w regionie? czy potrzebny koordynator rządowy polityki rozwoju w terenie? czy jest wymagana zmiana roli KWRiST? województwo powiat gmina hierarchizacja JST? czy ograniczyć pozycję wojewodów?
Rząd vs. Samorząd jakie wpływy rządu w regionie? czy potrzebny koordynator rządowy polityki rozwoju w terenie? czy jest wymagana zmiana roli KWRiST? województwo powiat gmina czy ograniczyć pozycję wojewodów? Trójstopniowy czy dwustopniowy samorząd terytorialny?
Rząd vs. Samorząd Czy może wystarczy usprawnić mechanizm Kontraktu Terytorialnego?
Zarządzanie obszarami funkcjonalnymi Jak nimi zarządzać? Czy wymagają upodmiotowienia? Czy może odpowiedzią powinno być usprawnienie istniejących narzędzi – strategii ponadregionalnych, strategii dla obszarów funkcjonalnych?
Zarządzanie obszarami funkcjonalnymi ZIT wojewódzki ZIT subregionalny miejskie obszary funkcjonalne i obszary metropolitalne ustawa o związku metropolitalnym, strategie ZIT a strategie MOFOW? jaka powinna być relacja pomiędzy nimi?
korekta „niedoskonałości” planowania kraj-region usprawnienie systemu zarządzania rozwojem na poziomie regionalnym i lokalnym Komisja kodyfikacyjna Zwiększenie efektywności instrumentów terytorialnych np. kontraktu terytorialnego Zmiana ustawy o zppr Kierunki spodziewanych zmian
Województwa w 2020 r. 13
Dziękuję za uwagę