Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Działania regionalne Odnowa i rozwój wsi Mariusz Bednarz Grudzień 2007
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Odnowa i rozwój wsi Cel działania Działanie będzie wpływać na poprawę jakości życia na obszarach wiejskich przez zaspokojenie potrzeb społecznych i kulturalnych mieszkańców wsi oraz promowanie obszarów wiejskich. Umożliwi rozwój tożsamości społeczności wiejskiej, zachowanie dziedzictwa kulturowego i specyfiki obszarów wiejskich oraz wpłynie na wzrost atrakcyjności turystycznej i inwestycyjnej obszarów wiejskich.
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Odnowa i rozwój wsi Beneficjent Pomoc może zostać przyznana: 1) gminie; 2) instytucji kultury, dla której organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego; 3) kościołowi lub innemu związkowi wyznaniowemu; 4) organizacji pozarządowej o statusie organizacji pożytku publicznego w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.), której cele statutowe są zbieżne z celami działania Odnowa i rozwój wsi.
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Odnowa i rozwój wsi Kryteria dostępu: Pomoc może być przyznana jeżeli: 1. Projekt jest realizowany w miejscowości należącej do: Gminy wiejskiej; Gminy wiejsko – miejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej 5 tys. mieszkańców; Gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5 tys. mieszkańców.
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Odnowa i rozwój wsi 2. Projekt wpisuje się w zakres Planu Odnowy Miejscowości, 3. Projekt nie ma charakteru komercyjnego, 4. W przypadku gdy projekt będzie realizowany na nieruchomości nie należącej do beneficjenta, beneficjent posiada prawo do dysponowania tą nieruchomością na cele określone w projekcie przez 7 lat po realizacji projektu, 5. Organizacja pozarządowa działa w obszarz zbieżnym z celami działania odnowa i rozzwój wsi w szczególności na rzecz aktywizacji ludności, rozwoju oraz zachowania dziedzictwa kulturowego lub przyrodniczego, 6. Projekt składany przez instytucję kultury dla której organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego został zaakceptowany przez tę jednostkę.
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Odnowa i rozwój wsi 7. harmonogram przewiduje: a) złożenie maksymalnie dwóch wniosków o płatność w okresie realizacji projektu, b) zakończenie realizacji projektu i złożenie wniosku o płatność końcową okresie 3 lat od dnia podpisania umowy, lecz nie później niż w czerwcu 2015 r., c) wypłatę nie mniej niż 25% kwoty pomocy w ramach płatności końcowej.
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Odnowa i rozwój wsi Forma i wysokość pomocy: Pomoc finansowa ma formę refundacji części kosztów kwalifikowalnych projektu (nie więcej niż 75% kk.) Maksymalna wysokość pomocy na realizację projektów w jednej miejscowości wynosi 500 tys. Zł. W okresie realizacji programu. Wielkość pomocy na realizację jednego projektu nie może być niższa niż 25 tys. zł.
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Odnowa i rozwój wsi Pomoc polega na refundacji kosztów kwalifikowalnych poniesionych: po dniu, w którym został złożony wniosek o dofinansowanie, a w przypadku kosztów stanowiących koszty ogólne – poniesionych nie wcześniej niż 1 stycznia 2007 r., w formie rozliczenia bezgotówkowego przeprowadzonego poleceniem przelewu. Koszty poniesione przed dniem zawarcia umowy są ponoszone na wyłączne ryzyko wnioskodawcy. W przypadku odmowy udzielenia pomocy, wnioskodawcy nie przysługuje roszczenie o zwrot tych kosztów.
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Odnowa i rozwój wsi Zakres pomocy – kategorie projektów Pomoc przyznaje się na realizację projektów dotyczących: 1. Budowy, przebudowy, remontu, lub wyposażenia obiektów: pełniących funkcje publiczne, społeczno-kulturalne, rekreacyjne i sportowe, służących promocji obszarów wiejskich, w tym propagowaniu i zachowaniu dziedzictwa kulturowego, tradycji, sztuki lub kultury; 2. kształtowania obszaru przestrzeni publicznej; 3. budowy, remontu lub przebudowy publicznej infrastruktury związanej z rozwojem funkcji turystycznych, sportowych i społeczno- kulturalnych; 4. zakupu obiektów budowlanych charakterystycznych dla tradycji budownictwa w danym regionie, w tym zabytkowych, z przeznaczeniem na cele publiczne; 5. odnawiania, eksponowania lub konserwacji lokalnych pomników historycznych, budynków będących zabytkami lub miejsc pamięci; 6. Kultywowania tradycji społeczności lokalnej oraz tradycyjnych zawodów.
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Odnowa i rozwój wsi Zakres kosztów kwalifikowalnych w ramach działania Odnowa i rozwój wsi W ramach działania w zakres kosztów kwalifikowalnych wchodzić mogą koszty: Specyfikacja według rodzaju projektów: 1) budowy, przebudowy lub remontu oraz wyposażanie obiektów publicznych pełniących funkcje kulturalne (świetlice, domy kultury itp.) oraz infrastruktury towarzyszącej; 2) budowy, przebudowy lub remontu placów zabaw, obiektów sportowych, ścieżek rowerowych, szlaków pieszych i innych obiektów i miejsc sportu i rekreacji, służących do użytku publicznego; 3) zakupu towarów służących przedsięwzięciom związanym z kultywowaniem tradycji społeczności lokalnych oraz tradycyjnych zawodów;
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Odnowa i rozwój wsi 4) kształtowania centrów wsi (obszaru przestrzeni publicznej w rozumieniu przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) poprzez odnawianie lub budowę placów, parkingów, chodników, oświetlenia ulicznego itp.; 5) urządzania i porządkowania terenów zielonych, parków i innych miejsc wypoczynku; 6) budowy przebudowy lub remontu elementów małej infrastruktury turystycznej; 7) zagospodarowania zbiorników i cieków wodnych na rzecz rekreacji, poprawy estetyki miejscowości; 8) rewitalizacji budynków zabytkowych wpisanych do rejestru zabytków lub wojewódzkiej ewidencji zabytków, użytkowanych na cele publiczne oraz odnawianie lub konserwacja lokalnych pomników historycznych i miejsc pamięci; 9) zakupu i odnawiania obiektów charakterystycznych dla danego regionu i/lub tradycji budownictwa wiejskiego i ich adaptacja na cele publiczne;
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Odnowa i rozwój wsi 10) budowy, przebudowy lub remontu oraz wyposażanie obiektów przeznaczonych na cele promocji lokalnych produktów, usług, kultury i sztuki (pawilony i punkty wystawowe, sale ekspozycyjne, witryny itp.); 11) odnawiania elewacji zewnętrznych i dachów w zabytkowych obiektach architektury sakralnej, wpisanych do rejestru zabytków lub wojewódzkiej ewidencji zabytków; 12) wyburzenia i rozbiórki zdewastowanych budynków i budowli publicznych w celu uporządkowania terenu w miejscowości, jeżeli niemożliwe jest ich odnowienie i dalsze użytkowanie – tylko w zakresie koniecznym dla realizacji kosztów projektu wym. w pkt ;
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Odnowa i rozwój wsi Specyfikacja według kategorii (rodzaju) kosztu: 1) zakup usług budowlanych służących realizacji projektu, 2) zakup materiałów budowlanych służących realizacji projektu, 3)zakup innych materiałów i usług bezpośrednio związanych z realizacją projektu (materiały wykończeniowe, usługi montażowe i wykończeniowe, usługi porządkowe, transportowe itp.), 4) zakup wyposażenia dla obiektów wchodzących w zakres projektu (maszyny i urządzenia, komputery, eksponaty, meble, inne elementy wyposażenia służące realizacji celów projektu o trwałości użytkowej co najmniej 7 lat), 5) zakup materiału roślinnego służącego realizacji projektu;
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Odnowa i rozwój wsi Ponadto do kosztów kwalifikowalnych, zalicza się koszty ogólne związane z przygotowaniem i realizacją projektu, jeżeli są bezpośrednio związane z przygotowaniem i realizacją projektu, w wysokości nie przekraczającej 10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych.
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Odnowa i rozwój wsi Pomoc nie obejmuje kosztów innych niż określone powyżej, w szczególności: 1) refinansowania odsetek; 2) opłatyty ubezpieczeniowej; 3) podatku VAT, jeżeli możliwe jest jego odzyskanie
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Odnowa i rozwój wsi W jednym naborze jeden beneficjent może złożyć 1 wniosek.
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Odnowa i rozwój wsi Kryteria oceny wniosków: 1) dochód podatkowy gminy, w której planowana jest realizacja operacji w przeliczeniu na 1 mieszkańca, na rok, w którym składany jest wniosek o przyznanie pomocy, kształtuje się na poziomie: a) średniej krajowej i poniżej - 2 punkty, b) powyżej średniej krajowej - 0 punktów; 2) bezrobocie w powiecie gdzie znajduje się gmina, w której planowana jest realizacja operacji w okresie ostatnich 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy jest: a) równe lub wyższe od średniej w województwie - 2 punkty, b) niższe od średniej w województwie - 0 punktów; 3) kryterium regionalne - 2 punkty; 4) wnioskowana kwota dofinansowania operacji wynosi nie więcej niż 50% kosztów kwalifikowalnych operacji– 1 punkt.
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Odnowa i rozwój wsi Zarząd województwa określa kryterium regionalne i podaje je do publicznej wiadomości wraz z informacją o miejscu i terminie składania wniosków na swojej stronie internetowej oraz co najmniej w jednym dzienniku o zasięgu wojewódzkim, w terminie co najmniej 7 dni przed dniem rozpoczęcia biegu terminu do składania wniosków.
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Odnowa i rozwój wsi Do realizacji mogą być przyjęte projekty, które uzyskały co najmniej 3 punkty. Projekty uszeregowane na liście w kolejności wynikającej z liczby uzyskanych punktów zatwierdza zarząd województwa. W pierwszej kolejności do realizacji przyjmowane są projekty, które uzyskały największą liczbę punktów.
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Odnowa i rozwój wsi O kolejności projektów decydują: 1) liczba uzyskanych punktów; 2) w przypadku projektów z taką samą liczbą punktów – niższa wartość dochodu podatkowego gminy przypadająca na 1 mieszkańca; 3) w przypadku wniosków o tej samej liczbie punktów i identycznej wartości dochodu podatkowego gminy przypadającego na 1 mieszkańca – kolejność zarejestrowania poprawnie wypełnionego wniosku o dofinansowanie realizacji projektu.
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Odnowa i rozwój wsi Wymagane elementy Planu Odnowy Miejscowości ( Załącznik do wniosku): 1) plan odnowy miejscowości, zawierający w szczególności: a) charakterystykę miejscowości, w której będzie realizowana operacja, b) inwentaryzację zasobów służącą ujęciu stanu rzeczywistego, c) ocenę mocnych i słabych stron miejscowości, w której będzie realizowana operacja, d) opis planowanych zadań w perspektywie 7 lat od dnia przyjęcia dokumentu; 2) uchwałę: a) zebrania wiejskiego lub rady dzielnicy lub rady osiedla, lub rady miasta w sprawie przyjęcia planu odnowy miejscowości, w której będzie realizowana operacja, b) rady gminy lub rady miasta w sprawie zatwierdzenia planu odnowy miejscowości.
Dziękuję za uwagę