Tematy: Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych edycja Dotacja na finansowanie przyłączenia do sieci w celu zapewnienia korzystania z usług szerokopasmowego dostępu do Internetu 1 2
Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych Uchwała Nr 233/2008 Rady Ministrów z dnia r.
CELE PROGRAMU Wsparcie przebudowy, budowy lub remontu kluczowych odcinków dróg gminnych i powiatowych prowadzące do zwiększenia płynności ruchu i poprawy bezpieczeństwa komunikacyjnego Wsparcie tworzenia powiązań sieci dróg powiatowych i gminnych z siecią dróg wojewódzkich i krajowych, prowadzące do zwiększenia dostępności lokalnych ośrodków gospodarczych.
Główne założenia programu Program dotyczy dróg gminnych i powiatowych Rodzaje zadań inwestycyjnych realizowanych w ramach programu: przebudowa i remont dróg budowa drogi działania na rzecz poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego dróg istniejących W ramach kwot przyznanych dla województwa, dokonuje się podziału środków pomiędzy gminy a powiaty po 50 % Przedmiotem dofinansowania może być w danym roku budżetowym 1 projekt inwestycyjny zgłoszony przez zarządcę drogi gminnej i 2 projekty zgłoszone przez powiat
Rodzaje zadań inwestycyjnych realizowanych w ramach programu przebudowa i remont dróg wykonanie robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego, w przypadku dróg są dopuszczalne zmiany charakterystycznych parametrów w zakresie niewymagającym zmiany granic pasa drogowego budowa drogi wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego dołączenie do wniosku zgłoszenia lub pozwolenia na budowę dołączenie do wniosku pozwolenia na budowę
Kryteria i zasady oceny wniosków Spełnienie wymagań formalnych = zgodność z wymogami zawartymi w kwestionariuszu (ustalony wzór wniosku) Merytoryczne obszary oceny wniosków: I. wpływ realizacji projektu na poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego II. spójność drogi objętej wnioskiem z siecią dróg na terenie województwa III. Współpraca między jednostkami samorządu terytorialnego Wniosek oceniany jest według każdego z trzech merytorycznych obszarów oceny, w skali ocen od 0 do 10 punktów. Oceny – na poziomie województw – dokonuje powołana przez wojewodę komisja, składająca się z 2 pracowników urzędu wojewódzkiego oraz po 1 przedstawicielu urzędu marszałkowskiego, oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad oraz Policji
Harmonogram na lata r.Ogłoszenie w Internecie o naborze wniosków w ramach Programu Wieloletniego na 2010 r. 1 – r.Nabór wniosków na rok 2010 do r.Rozpatrywanie i ocena wniosków przez komisje wojewódzkie; Ogłoszenie przez wojewodów list rankingowych wniosków do r.Zgłaszanie przez wnioskodawców zastrzeżeń do list rankingowych do r.Rozpatrywanie ich przez komisje wojewódzkie. do r.Zatwierdzenie list rankingowych 2010 r. przez ministra właściwego do spraw administracji publicznej do r.Rozstrzygnięcie przetargów na realizację inwestycji 2010 r. do r.Realizacja inwestycji 2010 r. do r.Rozliczenie inwestycji 2010 r.
Ocena kryteriów przyjętych w poprzedniej edycji Do dnia 10 kwietnia 2009 r. propozycje i uwagi przedstawiło: 40 GMIN oraz 8 POWIATÓW
Merytoryczne obszary oceny wniosków Wpływ projektu na poprawę bezpieczeństwa Spójność drogi objętej wnioskiem z siecią dróg na obszarze województwa Współpraca między jednostkami samorządu terytorialnego i innymi partnerami I II III
Uwagi do kryteriów z programowych obszarów oceny wniosków Propozycje z 19 GMIN i 6 POWIATÓW 17 gmin i 6 powiatów Wpływ projektu na poprawę bezpieczeństwa 17 gmin i 3 powiaty Spójność drogi objętej wnioskiem z siecią dróg na obszarze województwa 8 gmin i 3 powiaty Współpraca między jednostkami samorządu terytorialnego i innymi partnerami I II III
I. Wpływ projektu na poprawę bezpieczeństwa Kryterium edycja wprowadzenie oświetlenia ulicznego budowa chodników podniesienie parametrów technicznych i użytkowych przebudowa skrzyżowań (w tym instalacja sygnalizacji świetlnej) inne urządzenia bezpieczeństwa (np. oświetlone przejścia dla pieszych, budowa zatok) usunięcie przeszkód będących w skrajni drogowej oznakowanie poziome grubowarstwo we punkty edycja propozycje także za przebudowę oświetlenia (doprowadzenie do spełnienie wymogów technicznych) 1 - za remont lub przebudowę, w niezabudowanym terenie - pobocze zgodne z obowiązującymi warunkami techn. 2 - za budowę (w tym rozbudowę do min. parametrów wynikających z przep. techn.), np. podniesienie nośności, normatywne szerokości, podniesienie parametrów odwodnienia, normatywne łuki, likwidacja lokalnych zwężeń (przepusty, mostki) – oceniane korelacje np. skanalizowanie wlotów (poszerzenie), sygnalizacja, rondo np. separacja ruchu pieszego, bariery ochronne, zatoki przystankowe, wyznaczenie nowych przejść, oznakowanie poziome grubowarstwowe, punktowe oświetlenie przejść rezygnacja punkty
II.Spójność drogi objętej wnioskiem z siecią dróg na obszarze województwa. Kryterium12345 edycja Długość odcinka Łączność z drogami wyższej kategorii Włączenie do drogi wyższej kategorii zamierzenie etapowe z efektem końcowym powyżej 10 km czy droga objęta projektem jest wykorzystywana przez zbiorową komunikacje punkty 0-3km - 1pkt, 3-6km-2pkt, pow.6km-3pkt 2221 edycja propozycje 0,5-2km - 1, 2-4km - 2, pow.4km - 3 bezpośrednia łączność z drogami wyższej kategorii - do 2, bezpośrednia łączność przebudowane- go lub remontowanego odcinka z drogą wyższej kategorii – 0-2 rezygnacja pow.6 km- 1, pow.10km- 2. droga objęta projektem wykorzystywana przez komunikację zbiorową punkty
III. Współpraca między jednostkami samorządu terytorialnego i innymi partnerami Kryterium123 edycja współfinansowanie projektu przez parterów Inne formy współpracy z parterami kontynuacja projektu objętego odrębnymi wnioskami punkty edycja propozycje współpraca miedzy jednostkami samorządu terytorialnego, w jednym ciągu drogowym o łącznej długości: 1-2km- 1, 2-4 km - 2, powyżej 4km -3. Dodatkowy 1 punkt za kolejnego partnera samorządowego partnerstwo z podmiotami gospodarczymi –(tylko finansowe), punkty zależne od wkładu finansowego: 3-5% - 1, 5-7%-2, 7-10%- 3, pow.10%- 4 Kontynuacja projektu, 1 wniosek odrębny - 1, dwa i więcej wniosków - 2 punkty
Dodatkowe wymagania dotyczące wniosków do edycji Wskazanie odcinka drogi będącej przedmiotem projektu na mapie, w skali min. 1:5000 Wypełnienie karty informacyjnej o projekcie
Przykłady zagadnień proponowanych do wprowadzenia do karty informacyjnej Długość chodników (budowa, remont, przebudowa – odpowiednie zaznaczyć) objętych projektem ………….m Budowa, przebudowa oświetlenia (odpowiednie zaznaczyć) – odcinek o długości …….. m. Ilość lamp: było ……. szt., będzie ……. szt. Bariery ochronne – długość …….m. Przejścia dla pieszych, było…. szt, będzie ….szt
Zgłoszone uwagi do programu: Zlikwidowanie lub zmniejszenie znaczenia obszaru III – Współpraca między jednostkami samorządu terytorialnego. Proponowane rozwiązania: Suma punktów w danym obszarze, w przypadku likwidacji obszaru III Suma punktów w danym obszarze, w przypadku zmniejszenia znaczenia obszaru III Obszar I20 pkt15 pkt Obszar II10 pkt Obszar III0 pkt5 pkt
Dotacja na finansowanie usługi przyłączenia do sieci w celu zapewnienia korzystania z usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu. Małopolska 2009
Podstawy prawne Art. 100 ustawy z 16 lipca Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 3 sierpnia 2004 r. Nr 171 poz z późn. zm.) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 15 lipca 2008 r. w sprawie rodzaju wydatków bezpośrednio związanych ze świadczeniem usługi przyłączenia do sieci w celu zapewnienia korzystania z usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu przez jednostki uprawnione (Dz. U. z 21 lipca 2008 r. Nr 130 poz. 830) I II
Jednostki uprawnione zgodnie z art. 81 ust. 5 pkt 1-7ustawy - Prawo telekomunikacyjne 1) szkoły publiczne, 2) szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, 3) zakłady kształcenia nauczycieli, 4) publiczne centa kształcenia ustawicznego, centra kształcenia praktycznego, młodzieżowe ośrodki wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze, specjalne ośrodki wychowawcze i poradnie psychologiczno-pedagogiczne, 5) publiczne placówki doskonalenia nauczycieli i publiczne biblioteki pedagogiczne, 6) publiczne biblioteki, 7) szkoły wyższe.
Do wydatków bezpośrednio związanych ze świadczeniem usługi przyłączenia do sieci w celu zapewnienia korzystania z szerokopasmowego dostępu do Internetu, zalicza się: urządzenia telekomunikacyjne, przewody lub osprzęt wykorzystywane dla zapewnienia dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej operatora, dostawcy usługi urządzenia lub oprogramowanie realizujące funkcje ochrony punktu styku z Internetem przed nieuprawnionym dostępem oraz ochrony antywirusowej usługi projektowania przyłączenia do sieci w celu zapewnienia korzystania z usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu oraz instalacji i konfiguracji urządzeń, oprogramowania wymienionych w punktach
Harmonogram na rok 2009 Do jednostka uprawniona składa wniosek do organu wykonawczego właściwej jednostki samorządu terytorialnego Do jednostka samorządu terytorialnego sprawdza wnioski jednostek uprawnionych pod względem rachunkowości, kompletności i poprawności danych zawartych we wniosku, zgodności danych zawartych we wniosku z danymi zawartymi w załącznikach do wniosku oraz zgodności danych zawartych we wniosku z warunkami udzielania dotacji Do jednostka samorządu terytorialnego sporządza zbiorczy wniosek o udzielenie dotacji i przesyła do właściwego miejscowo wojewody Do Wojewoda sprawdza i ocenia zbiorcze wnioski Do Wojewoda sporządza zbiorcze zestawienie wniosków kwalifikowanych i przekazuje do ministra właściwego ds. informatyzacji Do minister właściwy ds. informatyzacji sporządza plan podziału środków z rezerwy celowej na udzielenie dotacji przeznaczonej dla jednostek uprawnionych i przekazuje go ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych r r r r r.
Ilość złożonych wniosków Powiaty złożyły 2 wnioski na kwotę ,16 zł obejmujące trzy jednostki Gminy złożyły 6 wniosków na kwotę ,29 zł obejmujące czternaście jednostek
Najczęściej występujące uchybienia Wnioski złożone na nieaktualnych formularzach Jednostki posiadają dostęp do Internetu szerokopasmowego o parametrach wyższych niż określone w ustawie Prawo telekomunikacyjne (prędkość nie może być wyższa niż 256 kbit/s) Wnioski dotyczą jednostek nie spełniających kryteriów jednostki uprawnionej.
Działania Wojewody wynikające ze sprawdzenia złożonych wniosków 5 wezwań do usunięcia uchybień w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania (w dniu r. przekazane faxem)