Priorytet IV „Szkolnictwo wyższe i nauka” Kwalifikowalność wydatków

Slides:



Advertisements
Podobne prezentacje
KSIĘGOWOŚĆ W PROJEKTACH UE
Advertisements

Zmiany w projektach 6.2 PO KL
1 Zatrudnianie personelu do projektu Reguła proporcjonalności Kwalifikowalność uczestników.
Wniosek o płatność Karolina Bakalarska Olsztyn,
Zmiany w projektach w ramach PO KL
Program Operacyjny Budowanie potencjału instytucjonalnego i współpraca w obszarze wymiaru sprawiedliwości / Poprawa skuteczności wymiaru sprawiedliwości.
Realizacja projektów systemowych w ramach Poddziałania i PO KL.
Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego Departament Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich.
Departament Europejskiego Funduszu Społecznego
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO Audyty w zakresie wydatkowania funduszy strukturalnych w Perspektywie.
2 System zabezpieczeń prawidłowej realizacji umowy o dofinansowanie projektu w ramach PO IG IZ PO IG wypracowało rozwiązanie odnoszące się do kwestii.
Ryczałtowa metoda rozliczania kosztów ogólnych w ramach projektów w Działaniu 1.4 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, Dział Finansowy.
Opis dokumentów finansowych
Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego Wydział Finansów i Budżetu MUW.
Spotkanie informacyjne dla potencjalnych Beneficjentów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki KONKURSY PILOTAŻOWE ogłoszone przez Wojewódzki Urząd Pracy.
Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytet IV Szkolnictwo wyższe i nauka Działanie 4.2 Patrycja Dukaczewska.
Plan komunikacji PO KL - założenia. WYBRANE ZAGADNIENIA KWALIFIKOWALNOŚCI WYDATKÓW w ramach PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI.
wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL
Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach NAJCZĘŚCIEJ WYSTĘPUJĄCE NIERPAWIDŁOWOŚCI W TRAKCIE REALIZACJI PROJEKTÓW Kielce, 9 lipca 2007 r.
1. Obowiązki beneficjenta wynikające z zawartej umowy o dofinansowanie projektu Wrocław, lipiec 2009.
Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego27 lutego 2008 r. 1 Obowiązki Beneficjenta wobec IZ RPO WD wynikające z zawartej umowy o dofinansowanie projektu.
Kwalifikowalność w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
2009 System zaliczkowy w ramach działań PO IG Dorota SzczytowiczWarszawa, 8 czerwca 2009 r.
Poddziałanie POKL – kwalifikowalność wydatków Edyta Dominiak Zespół Instrumentów Szkoleniowych Warszawa, dnia 12 czerwca 2008 roku.
6. Sprawozdawczość w projekcie Anna Broniarek Zespół Instrumentów Szkoleniowych Warszawa, dnia 23 kwietnia 2008 roku.
2009 Warszawa, 3 marca 2009 r. Zasady realizacji umów o dofinansowanie projektu w ramach Poddziałania PO KL ogólnopolskie projekty otwarte Sylwia.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - Koszty osobowe w kosztach pośrednich w ramach projektów PO KL Warszawa, 22 lutego 2012 r.
2009 Warszawa, 5 marca 2009 r. Zasady realizacji umów o dofinansowanie projektu w ramach Poddziałania PO KL projekty studiów podyplomowych Anna Broniarek.
2009 Warszawa, 27 lutego 2009 r. Zasady realizacji umów o dofinansowanie projektu w ramach Poddziałania PO KL ponadregionalne projekty zamknięte.
Wnioski o płatność i zaliczki w ramach RPO WP
Unia Europejska Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Pomorskiego na lata Departament Programów.
Kwalifikowalność wydatków
Możliwości finansowania inwestycji Inicjatywa JEREMIE dla rozwoju regionu łódzkiego Łódzka Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. Kutno, r.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - Problemy finansowe związane z wdrażaniem projektów systemowych w ramach Priorytetu VII PO KL Warszawa, 21.
LUBUSKA SZKOŁA RÓWNYCH SZANS Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Umowa o dofinansowanie projektu.
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego Kwalifikowalność wydatków Zasady płatności i rozliczeń Priorytet IV Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Departament Europejskiego Fundusz Społeczny Kwalifikowalność wydatków zgodnie Kwalifikowalność wydatków zgodnie z obowiązującymi przepisami (kluczowe zmiany)
REALIZACJA PROJEKTU SYSTEMOWEGO W RAMACH PRIORYTETU VII POKL.
Wprowadzanie zmian do umów z Beneficjentami Działania 8.2 PO IG
Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego Wydział Finansów i Budżetu MUW.
3. Kwalifikowlaność wydatków w ramach Poddziałania POKL Anna Broniarek Zespół Instrumentów Szkoleniowych Warszawa, dnia 23 kwietnia 2008 roku.
MINISTERSTWO ROLNICTWA I ROZWOJU WSIBIURO POMOCY TECHNICZNEJ Dziękuję za uwagę Pomoc Techniczna PROW 2014 – 2020 cz. I Grupa Robocza KSOW Radziejowice,
Regionalny Program Operacyjny Województwa Opolskiego Etap Wdrażania Projektu.
Program „Maluch 2014” moduł 3 Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach 1 lipca 2014 r.
Założenia dotyczące zasad kwalifikowalności wydatków w projektach realizowanych w ramach EFS w perspektywie finansowej
Projekt jest współfinansowany przez Unię Europejską z Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna Kwalifikowalność wydatków.
Zasady kwalifikowalności wydatków w ramach konkursu zamkniętego nr RPPM IZ /15 Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego.
Najczęściej popełniane błędy we wnioskach o płatność Departament Zarządzania Programami Rozwoju Regionalnego Emilii Plater 1, Olsztyn Tel. (0-89)
Małopolskie Centrum Przedsiębiorczości Rozliczanie projektów w ramach schematu 2.2 A – wydatkowanie zaliczki 24 października 2013 r. Fundusze europejskie.
Zamykanie projektu realizowanego w ramach V Priorytetu POIiŚ Wola Ducka, 4 września 2013 r.
01 Departament Wdrażania RPO Kwalifikowalność wydatków Departament Wdrażania RPO.
Zasady finansowania w Programie Operacyjnym Wiedza Edukacja Rozwój Departament Funduszy Europejskich i e-Zdrowia Ministerstwo Zdrowia Warszawa, 16 czerwca.
Człowiek – najlepsza inwestycja CO NOWEGO W PROGRAMIE OPERACYJNYM KAPITAŁ LUDZKI? Prowadząca: Anna Makowska.
Zasady tworzenia budżetu projektu Szkolenie pracowników administracyjnych w ochronie zdrowia DEPARTAMENT FUNDUSZY EUROPEJSKICH MINISTERSTWO ZDROWIA Warszawa,
1 Zasady realizacji projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Spotkanie robocze Warszawa r. Projekt współfinansowany przez.
Rozliczanie wydatków we wnioskach o płatność
Kwalifikowalność wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Kwalifikowalność wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Kwalifikowalność wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Wybrane aspekty kwalifikowalności wydatków
KWALIFIKOWALNOŚĆ VAT Grzegorz Sobolewski
Zasady kwalifikowalności wydatków projektu w ramach Poddziałania 5. 2
Kwalifikowalność wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Założenia dotyczące zasad kwalifikowalności wydatków w projektach realizowanych w ramach EFS w perspektywie finansowej
Zasady kwalifikowalności wydatków projektu w ramach Poddziałania 5. 4
Zasady kwalifikowalności wydatków projektu w ramach Poddziałania 6. 3
Realizacja projektów – etap podpisania umowy o dofinansowanie projektu
Warunki finansowe RPWM IZ /17
Uproszczone metody rozliczania wydatków w projektach EFS
Wstępne założenia dotyczące wnoszenia i oceny wkładu własnego w projektach współfinansowanych ze środków EFS w latach Kielce, 9 października.
Zapis prezentacji:

Priorytet IV „Szkolnictwo wyższe i nauka” Kwalifikowalność wydatków Zasady płatności i rozliczeń Poddziałanie 4.1.1 „Wzmocnienie potencjału dydaktycznego uczelni” (II edycja konkursu) Departament Wdrożeń i Innowacji – Instytucja Pośrednicząca Gliwice, 11 września 2008 r.

Zasady kwalifikowania wydatków w ramach PO KL (EFS) Akty prawne i dokumenty regulujące kwalifikowalność wydatków w ramach PO KL: rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (rozporządzenie ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Społecznego, Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz Funduszu Spójności), rozporządzenie Komisji (WE) nr 1828/2006 (rozporządzenie wykonawcze), rozporządzenie (WE) nr 1081/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego, rozporządzenie (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego – w przypadku cross-financingu,

Zasady kwalifikowania wydatków w ramach PO KL (EFS) Akty prawne i dokumenty regulujące kwalifikowalność wydatków w ramach PO KL c.d: Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, Program Operacyjny Kapitał Ludzki oraz Szczegółowy opis Priorytetu IV, Krajowe wytyczne dotyczące kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie 2007-2013 wydane przez Ministra Rozwoju Regionalnego, Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach PO KL wydane przez Ministra Rozwoju Regionalnego.

Zasady kwalifikowania wydatków w ramach PO KL (EFS) Okres kwalifikowalności wydatków to okres, w którym mogą być ponoszone wydatki kwalifikowalne Początek okresu kwalifikowania wydatków dla PO KL – 12 grudnia 2006 r. Koniec okresu kwalifikowania wydatków dla PO KL - 31 grudnia 2015 r. Okres kwalifikowania wydatków dla danego projektu – umowa

Zasady kwalifikowania wydatków w ramach PO KL (EFS) Za kwalifikowalne można uznać wszystkie wydatki, jeżeli: są niezbędne dla realizacji projektu, zostały uwzględnione w zatwierdzonym budżecie projektu (wniosek), spełniają wymogi efektywnego zarządzania finansami (relacja nakłady/cel-efekty) są udokumentowane, są zgodne z obowiązującymi przepisami prawa krajowego i wspólnotowego oraz Wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego.

Zasady kwalifikowania wydatków w ramach PO KL (EFS) Przykładowe wydatki kwalifikowalne: wynagrodzenia personelu (osób realizujących projekt), amortyzacja, opłaty finansowe i inne (koszty prowadzenia wyodrębnionego rachunku bankowego, koszty porad prawnych), podatek VAT, jeśli beneficjent nie może go odzyskać w oparciu o przepisy ustawy o podatku od towarów i usług.

Zasady kwalifikowania wydatków w ramach PO KL (EFS) Wynagrodzenia kwalifikowalne są koszty zatrudnienia personelu: wynagrodzenie brutto, składki na ubezpieczenia społeczne, składka na ubezpieczenie zdrowotne, składki na Fundusz Pracy, odpis na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych.

Zasady kwalifikowania wydatków w ramach PO KL (EFS) Amortyzacja: kwalifikowalne są odpisy amortyzacyjne aktywów niezbędnych do realizacji projektu, zakup aktywu nie był wcześniej finansowany ze środków dotacji krajowej ani wspólnotowej, kwalifikowalna wartość odpisów amortyzacyjnych odnosi się wyłącznie do okresu realizacji projektu, wartość odpisów amortyzacyjnych obliczana zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości.

Zasady kwalifikowania wydatków w ramach PO KL (EFS) Wkład niepieniężny wniesienie do projektu określonych składników majątku Beneficjenta tj. urządzeń, materiałów, nieruchomości, nieodpłatnie wykonywanej pracy przez wolontariuszy kwalifikowalny przy założeniu, że jego wartość może zostać w niezależny sposób wyceniona oraz w razie potrzeby zweryfikowana (np. poddana audytowi).

Zasady kwalifikowania wydatków w ramach PO KL (EFS) Katalog wydatków niekwalifikowalnych (art. 11 ust 2 rozporządzenia 1081/2006): podatek VAT, jeśli może zostać odzyskany przez beneficjenta w oparciu o przepisy ustawy o podatku od towarów i usług, zakup nieruchomości, gruntu oraz infrastruktury, zakup sprzętu, mebli oraz pojazdów (z wyj. wydatków w ramach cross-financingu), odsetki od zadłużenia.

Zasady kwalifikowania wydatków w ramach PO KL (EFS) Katalog wydatków niekwalifikowalnych (Krajowe wytyczne): wydatki związane z wypełnieniem wniosku o dofinansowanie, wydatki związane z umową leasingu – np. marża finansującego, odsetki, opłaty ubezpieczeniowe, koszty prowizji w ramach operacji wymiany walut, wydatek na zakup środka trwałego, który był współfinansowany ze środków krajowych lub wspólnotowych w przeciągu 7 lat przed złożeniem wniosku o dofinansowanie, koszty kar i grzywien, składka na PFRON

Zasady kwalifikowania wydatków w ramach PO KL (EFS) Cross-financing możliwość sfinansowania wydatków kwalifikowalnych w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego: powiązany wprost z głównymi zadaniami realizowanymi w ramach projektu, niezbędny dla realizacji projektu, nie więcej niż 10% wydatków kwalifikowalnych.

Zasady kwalifikowania wydatków w ramach PO KL (EFS) Rodzaje wydatków kwalifikowalnych w ramach cross-financingu: zakup oraz leasing (finansowy i zwrotny) sprzętu rozumianego jako środki trwałe, wartości niematerialne i prawne, pozostały sprzęt i wyposażenie, dla którego prowadzona jest ewidencja ilościowa lub ilościowo-wartościowa dostosowanie budynków, pomieszczeń i miejsc pracy pod katem realizowanych zadań np. do potrzeb osób niepełnosprawnych.

Podział kosztów w ramach projektów PO KL (EFS) Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu w ramach PO KL - podział kosztów na bezpośrednie i pośrednie oraz cross-financing – BUDŻET PROJEKTU oraz SZCZEGÓŁOWY BUDŻET PROJEKTU.

Podział kosztów w ramach projektów PO KL (EFS) Koszty bezpośrednie: koszty realizacji poszczególnych zadań w ramach projektu Koszty pośrednie: koszty nie mogą zostać bezpośrednio przyporządkowane do konkretnego zadania realizowanego w ramach projektu – koszty pośrednie mogą obejmować wyłącznie koszty administracyjne

Podział kosztów w ramach projektów PO KL (EFS) Katalog kosztów pośrednich (katalog zamknięty): koszty zarządu (koszty wynagrodzenia osób uprawnionych do reprezentowania jednostki np. kierownik jednostki), koszty personelu obsługowego (koszty wynagrodzenia osób, które nie są przypisane do projektu, zajmujące się bieżącą obsługą jednostki, np. obsługa kadrowa), koszty obsługi księgowej (w tym koszty zlecenia obsługi księgowej na zewnątrz),

Podział kosztów w ramach projektów PO KL (EFS) Katalog kosztów pośrednich: opłaty administracyjne za najem powierzchni biurowych lub czynsz, amortyzacja środków trwałych, opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę, usługi pocztowe, telefoniczne, internetowe, kurierskie,kserograficzne, koszty materiałów biurowych i piśmienniczych, koszty ubezpieczeń majątkowych, koszty ochrony, sprzątanie pomieszczeń.

Podział kosztów w ramach projektów PO KL (EFS) W ramach kosztów pośrednich nie są wykazywane żadne wydatki objęte cross-financingiem. Koszty ujęte w pozycji pośrednie nie mogą być wykazywane w ramach kosztów bezpośrednich – dublowanie kosztów (ani na etapie wnioskowania, ani na etapie rozliczania projektu). Istnieje możliwość rozliczania niektórych kosztów pośrednich jako koszty bezpośrednie - możliwość przyporządkowania danego kosztu pośredniego wprost do zadania merytorycznego projektu - amortyzacja lub opłaty za najem powierzchni biurowej.

Podział kosztów w ramach projektów PO KL (EFS) Koszty pośrednie mogą być rozliczane na dwa sposoby: ryczałtem – bez potrzeby dokumentowania wydatków, na podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków.

Koszty pośrednie projektu (%) Ryczałt - wysokość kosztów pośrednich uzależniona jest od wartości projektu: Wartość projektu (zł) Koszty pośrednie projektu (%) do 2 mln zł do 20% bezpośrednich kosztów projektu do 2 mln zł do 5 mln zł do 15% bezpośrednich kosztów projektu powyżej 5 mln zł do 10% bezpośrednich kosztów projektu

Rozliczanie kosztów pośrednich Koszty pośrednie rozliczane ryczałtem: % limit kosztów pośrednich wynika z przedstawionej metodologii, % limit ryczałtu wskazany zostanie w umowie o dofinansowanie projektu – podstawa do rozliczenia kosztów pośrednich we wnioskach o płatność, nie ma obowiązku dokumentowania wydatków pośrednich (niekontrolowane na miejscu).

Rozliczanie kosztów pośrednich Koszty pośrednie rozliczane na podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków: limit wartościowy kosztów pośrednich, traktowane przy rozliczaniu jako wydatki bezpośrednie tj.: obowiązuje pełne udokumentowanie wydatków, wykazywane we wnioskach o płatność – zestawienie poniesionych wydatków, podlegają kontroli na miejscu.

Rozliczanie kosztów pośrednich Bez względu na sposób rozliczania kosztów pośrednich - we wniosku o dofinansowanie beneficjent wskazuje uzasadnienie i metodologię wyliczenia kosztów pośrednich.

Rozliczanie kosztów pośrednich Metodologia wyliczenia kosztów pośrednich: przygotowana w odniesieniu do każdej kategorii kosztów uwzględnionych w budżecie projektu, podlega weryfikacji na etapie wnioskowania o środki, może - po ocenie merytorycznej – na etapie zatwierdzenia wniosku podlegać negocjacjom, prawidłowość sporządzenia metodologii podlega kontroli na miejscu.

Przykładowa metodologia wyliczania kosztów pośrednich Koszty personelu obsługowego , koszty zarządu oraz koszty materiałów i usług związanych z bieżącą działalnością jednostki Przyjęta metodologia bazuje na obrotach jednostki z okresu poprzedzającego okres realizacji projektu (okres równy, co do długości, okresowi realizacji projektu) Określenie współczynnika k. bezpośrednich projektu w odniesieniu do obrotów za 8 m-cy (obroty jednostki wynoszą 1 530 tys.PLN) 392 175/1 530 000 = 25,63% na przykładzie tego współczynnika wyliczenie kosztów pośrednich do następujących kategorii kosztów:

Przykładowa metodologia wyliczania kosztów pośrednich koszt zarządu (8 m-cy * 11 000 PLN (faktyczne wynagrodzenie brutto prezesa) * 25,63% = 22 554,40 PLN koszty personelu obsługowego w tym: sekretarka (8 m-cy * 3 600 PLN brutto * 25,63% = 7 381,44 PLN) pracownik kadr (8 m-cy * 3 400 PLN brutto * 25,63% = 6 971,36 PLN) koszty telefonów (8 m-cy * średnio 1 700 PLN * 25,63% = 3 485,68 PLN) koszty pocztowe (8 m-cy * średnio 250 PLN * 25,63% = 512,60 PLN) materiały biurowe (8 m-cy * średnio 300 PLN * 25,63% = 615,12 PLN) koszty gł. księgowego (8 m-cy*6 000 PLN*25,63%=12 302,40 PLN) Łącznie pkt 1: 53 823,00 PLN

Przykładowa metodologia wyliczania kosztów pośrednich Koszty wykorzystania i utrzymania pomieszczeń w projekcie: Metodologia wyliczania kosztów: powierzchnia biura projektu (20 m ²) powierzchnia użytkowa wykorzystywana przez beneficjenta(250 m²) 20/250 = 8% - współczynnik powierzchni biura projektu do ogólnej powierzchni użytkowej budynku wykorzystywanej przez beneficjenta koszty czynszu (8 m-cy * 980 PLN * 8% = 627,20 PLN) energia elektryczna (8 m-cy * 380 PLN (średnia) * 8 % = 243,20 PLN) woda (8 m-cy * 110 PLN (średnia) * 8% = 70,40 PLN) gaz (8 m-cy * 130 PLN (średnia) * 8% = 83,20 PLN)

Przykładowa metodologia wyliczania kosztów pośrednich ogrzewanie (8 m-cy * 1 150 PLN (średnia) * 8% = 736,00 PLN) koszty ochrony (8 m-cy * 3 400 PLN * 8% = 2 176,00 PLN) koszty sprzątania (8 m-cy * 1 600 PLN * 8% = 1 024 PLN) amortyzacja budynku (8 m-cy * 900 PLN * 8% = 576 PLN) Łącznie pkt 2: 5 536,00 PLN Koszty pośrednie ogółem (pkt 1 i 2) 59 359,00 PLN Koszty bezpośrednie projektu 392 175,00 PLN Wartość projektu ogółem 451 534,00 PLN Stosunek kosztów pośrednich do kosztów bezpośrednich wynosi 15,14%. Wartość projektu wynosi 451 534 PLN < 2 mln PLN, gdzie koszty pośrednie mogą stanowić do 20 % bezpośrednich kosztów projektu, możliwe jest zatem rozliczanie kosztów pośrednich w wysokości 15,14% dla tego projektu.

Przychód projektu Przychód projektu - każdy wpływ środków finansowych w ramach projektu, pochodzących ze sprzedaży, wynajmu, usług, opłat wpisowych lub innych równoważnych opłat), które powstaną w związku z realizacją projektu, Przychody uzyskane w trakcie realizacji projektu wykazywane są we wniosku o płatność i pomniejszają kwotę kolejnych płatności w ramach projektu, W przypadku, gdy beneficjent tj. szkoła wyższa, która w ramach projektu uruchomiła i prowadziła nową specjalność studiów dla studentów studiów zaocznych (niestacjonarnych), którzy nie wnosili opłat za studia (w tym wyposażyła pracownię komputerową), kontynuuje zajęcia na tej specjalności i pobiera opłaty za studia zaoczne po zakończeniu realizacji projektu, opłaty te nie będą stanowić przychodu projektu.

Trwałość projektu aktywa wytworzone lub nabyte w ramach projektu nie mogą zostać zbyte przez beneficjenta za uzyskaniem korzyści majątkowej w okresie 5 lat od zakończenia realizacji projektu, w przypadku naruszenia powyższego zapisu – zwrot środków wykorzystanych na zakup aktywów wraz z odsetkami jak dla zaległości podatkowych.

Kwalifikowalność uczestników projektu wsparcie dla grup docelowych projektu wskazanych w SzOP, obowiązek weryfikowania uczestników projektu na etapie rekrutacji do projektu – oświadczenia, deklaracja uczestnictwa w projekcie, kontrola na miejscu kwalifikowalności uczestników projektu.

Zasady dotyczące płatności i rozliczeń (EFS) INSTYTUCJA POŚREDNICZĄCA (KOP – ocena wniosku, umowa, weryfikacja wniosku o płatność, kontrola realizacji projektu, ostateczne rozliczenie umowy) BENEFICJENT (wniosek o dofinansowanie projektu, umowa, wnioski o płatność)

Płatności na realizację projektu: wypłacane jako dotacja rozwojowa w formie zaliczki, przekazywane na rachunek bankowy, utworzony specjalnie na potrzeby danego projektu, wskazany w umowie o dofinansowanie projektu, wypłacane zgodnie z harmonogramem płatności zawartym w umowie o dofinansowanie projektu (I transza środków finansowych jest przekazywana w wysokości i terminie określonym w harmonogramie płatności), kolejne transze - wypłata uzależniona jest od rozliczenia co najmniej 70% łącznej kwoty dotychczas otrzymanych transz środków w ramach dotacji rozwojowej.

Zasady dotyczące płatności i rozliczeń (EFS) Pierwsza transza środków na realizację projektu przekazywana jest po ustanowieniu i wniesieniu przez beneficjenta zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających z umowy o dofinansowanie projektu. (zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie szczegółowego sposobu dokonywania wydatków z realizacji programów operacyjnych z obowiązku tego zwolnione są jednostki sektora finansów publicznych).

Zasady dotyczące płatności i rozliczeń (EFS) Zgodnie z ww. rozporządzeniem dopuszcza się następujące formy zabezpieczeń: w przypadku gdy wartość dofinansowania w umowie nie przekracza 1 mln zł – beneficjent składa weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową, jeśli kwota przyznanego dofinansowania przekracza 1 mln zł, zabezpieczenie ustanawiane jest w jednej lub kilku następujących form: pieniądz, poręczenie bankowe lub poręczenie spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym, gwarancja bankowa,

Zasady dotyczące płatności i rozliczeń (EFS) gwarancja ubezpieczeniowa, weksel z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, zastaw na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego, zastaw rejestrowy na zasadach określonych w przepisach o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów, cesja praw z polisy ubezpieczeniowej beneficjenta, przewłaszczenie rzeczy ruchomych beneficjenta na zabezpieczenie hipoteka, poręczenie według prawa cywilnego.

Zasady dotyczące płatności i rozliczeń (EFS) Wyboru formy zabezpieczeń dokonuje instytucja ogłaszająca konkurs i informuje o tym w dokumentacji konkursowej. Zabezpieczenie nie musi być wniesione w wysokości odpowiadającej całości przyznanego dofinansowania. Informacja o wysokości wymaganego zabezpieczenia zamieszczana jest w dokumentacji konkursowej. Po ostatecznym rozliczeniu umowy dokument stanowiący zabezpieczenie na pisemny wniosek jest zwracany Beneficjentowi .

Zasady dotyczące płatności i rozliczeń (EFS) Wniosek o płatność Beneficjent składa wniosek o płatność w IP (Departament Wdrożeń i Innowacji), zgodnie z harmonogramem zawartym w umowie o dofinansowanie projektu, składany w wersji elektronicznej i papierowej, wniosek o płatność – funkcja sprawozdawcza, we wniosku o płatność wykazywany jest faktyczny postęp finansowy i rzeczowy z realizacji projektu (postęp rzeczowy = postęp finansowy) czyli faktycznie zaksięgowane i zapłacone dokumenty księgowe.

Zasady dotyczące płatności i rozliczeń (EFS) Wniosek o płatność c.d. Beneficjent nie ma obowiązku załączania dokumentów księgowych potwierdzających poniesienie wydatków, przy wypełnianiu wniosku o płatność Beneficjent kieruje się zasadami kwalifikowalności wydatków, podział na koszty pośrednie i bezpośrednie w projekcie, amortyzacja, cross-financing.

Zasady dotyczące płatności i rozliczeń (EFS) Wniosek o płatność – załączniki: wydruk z komputerowego systemu księgowego lub zestawienie dokumentów potwierdzających poniesione wydatki objęte wnioskiem, szczegółowa charakterystyka udzielonego wsparcia, wyciąg z rachunku bankowego projektu, informacja o uczestnikach projektu, zgodnie z zakresem informacji określonym przez ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego.

Dozwolone przesunięcia w projekcie: Zmiany w projekcie Dozwolone przesunięcia w projekcie: przesunięcia w budżecie projektu do 10% wartości środków alokowanych na zadanie, nie może być zwiększana wysokość środków na wynagrodzenia, - zmiany w budżecie większe niż 10% oraz zmiany w rezultatach wymagają zgody Instytucji Pośredniczącej.

Podsumowanie – I konkurs w ramach Poddziałania 4.1.1 Wpłynęło 287 wniosków na łączną ponad 2,3 mld zł. Ponad 180 zostało przekazanych do oceny merytorycznej, 85 projektów uzyskało powyżej 60 punktów. Kwota wydatków na 2008 r. w ramach I konkursu wynosiła 44 628 725 zł Do finansowania przyjęte zostały 32 projekty.

Podsumowanie – I konkurs w ramach Poddziałania 4.1.1 Najczęstsze uwagi dotyczące budżetów projektów : wysokie koszty zarządzania projektem brak metodologii wyliczenia kosztów pośrednich, zbyt ogólny budżet szczegółowy, uwzględnianie kosztów wyżywienia oraz dojazdu słuchaczy studiów podyplomowych, w budżecie projektu, w kosztach personelu – nie uwzględnianie wszystkich kosztów wynagrodzeń, brak zaznaczenia faktu zlecania usług, partnerstwo – zawieranie partnerstwa o charakterze podwykonawstwa.

Wytyczne w zakresie kwalifikowania Planowane zmiany Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL ogólne zasady kwalifikowania wydatków – bezpośrednie wskazanie konkurencyjności wydatków – wydatki efektywne i konkurencyjne – nie zawyżone w stosunku do stawek i cen rynkowych, wydatek faktycznie poniesiony – wydatek poniesiony w znaczeniu kasowym – faktyczny przepływ środków od beneficjenta (lub partnera) do innego podmiotu – wyjątki dodana wewnętrzne rozliczenia na podstawie wewnętrznej noty obciążeniowej ,

Planowane zmiany zmiana definicji wyposażenia – wyposażenie oraz środki trwałe o niskiej wartości – rzeczowe składniki majątku (okres użyteczności ekonomicznej powyżej roku), których wartość początkowa mieści się w kwocie uprawniającej do dokonania jednorazowego odpisu amortyzacyjnego, zmiana definicji sprzętu (dot. cross-financingu) – środki trwałe, w tym środki trwałe o niskiej wartości, których wartość początkowa jest wyższa od 10% kwoty określonej w przepisach podatkowych uprawniającej do dokonania jednorazowego odpisu amortyzacyjnego, wprowadzenie zapisów dotyczących sposobu rozliczania płatności gotówkowych we wnioskach o płatność – kserokopie raportów kasowych lub zestawienie płatności gotówkowych,

Planowane zmiany koszty pośrednie – możliwość ujęcia jako koszty bezpośrednie, o ile zostaną przypisane i rozliczone w odniesieniu do konkretnego zadania, zmiana sposobu wyliczenia kosztów pośrednich rozliczanych ryczałtem: % kosztów pośrednich = wartość kosztów pośrednich/ wartość kosztów bezpośrednich – wydatki w ramach cross-financingu doprecyzowanie sposobu rozliczania kosztów pośrednich (ryczałt),

Zasady finansowania PO KL Planowane zmiany Zasady finansowania PO KL zabezpieczenie dotacji rozwojowej – wprowadzenie zapisów dotyczących zwrotu zabezpieczenia umowy, doprecyzowanie zapisów dotyczących wkładu własnego, zapisy dotyczące kosztów pośrednich – sposobu obliczania ryczałtu, możliwość ujęcia w kosztach bezpośrednich, zmiana definicji sprzętu (cross-financing) wyłączenie z cross-financingu wartości niematerialnych i prawnych, określenie katalogu przychodów mogących występować w projektach PO KL, podział przychodów na kategorie - zaplanowane i niezaplanowane

Zasady finansowania PO KL Planowane zmiany Zasady finansowania PO KL podział przychodów na kategorie - zaplanowane i niezaplanowane, określenie roli szczegółowego budżetu projektu, rozszerzenie i doprecyzowanie katalogu dokumentów potwierdzających dokonanie płatności – załączanych do wniosku o płatność – płatności gotówkowe, doprecyzowanie sposobu rozliczania wydatków dokonanych w walutach obcych, doprecyzowanie terminu weryfikacji końcowego wniosku o płatność.

Umowa o dofinansowanie projektu w ramach PO KL Planowane zmiany Umowa o dofinansowanie projektu w ramach PO KL dane osobowe – modyfikacja załącznika „Zakres danych powierzonych do przetwarzania” – dodanie zobowiązania partnera do stosowania przepisów dot. ochrony danych osobowych, rozliczanie dotacji z końcem roku budżetowego, procedura konkurencyjności – podczas realizacji transakcji powyżej kwoty 20 000 zł, taryfikator korekt – PZP – w przypadku naruszenia przepisów PZP IP może dokonywać korekt finansowych,

Planowane zmiany oświadczenie VAT – składane przez partnerów, zobowiązanie do udostępniania dokumentacji finansowo-księgowej umożliwiającej weryfikację kwalifikowalności VAT, Harmonogram płatności – likwidacja kolumny „data przekazania płatności, doprecyzowano obowiązek zarejestrowania instytucji szkoleniowej w internetowej bazie ofert szkoleniowych – strona www.inwestycjawkadry.pl. wzór wniosku o płatność - zmiana oświadczenia – wydatki zostały zapłacone oraz nie są współfinansowane z innych wspólnotowych instrumentów finansowych , dodatkowe pola – adres beneficjenta.

Zapraszamy do dyskusji Departament Wdrożeń i Innowacji Dziękujemy za uwagę Zapraszamy do dyskusji Departament Wdrożeń i Innowacji tel. 22 52 92 603 (sekretariat) www.mnisw.gov.pl sekretariat.dwi@mnisw.gov.pl beata.hawrylik@mnisw.gov.pl