Bezrobocie w Polsce a emigracja , analiza problemu i perspektywy jego przezwyciężenia

Początek problemu bezrobocia w Polsce

Polska droga do gospodarki rynkowej

Transformacja ustrojowa 1989 Zastąpienie centralnie planowanej gospodarki przez system sił rynkowych Stworzenie ustawowych ram dla prywatnej działalności gospodarczej Zastąpienie gwarancji pracy przez państwo przez grę popytu i podaży na rynku pracy Prywatyzacja przedsiębiorstw Restrukturyzacja gospodarki W konsekwencji: początek bezrobocia w Polsce

Nowa struktura gospodarek centralnej Europy i średniej UE

Prywatny sektor w Polsce po 1989 roku

Rozwój sektora prywatnego i stopa zatrudnienia

Nowy rynek pracy Jego kluczowe znaczenie Zatrudnienie na podstawie posiadanych umiejętności zamiast odgórnych gwarancji pracy Znaczenie mobilności siły roboczej, elastyczności stawek płacy i cen, dostępu do informacji Pracownik zmienia kilkakrotnie zawód w ciągu życia Poziom zatrudnienia i stawki płacy ustalane w warunkach konkurencji Ci którzy zostali wchłonięci przez nową gospodarkę i wykluczeni po transformacji

Przyczyny bezrobocia Niska mobilność między branżami i wewnątrz kraju System edukacji – techniczne szkolnictwo odziedziczone po socjalistycznej gospodarce Zmiana struktury gospodarki – zmniejszenie udziałów rolnictwa i przemysłu na rzecz usług Skill shortages czyli niewystarczające kwalifikacje

Brak kwalifikacji potencjalnych pracowników Odpowiednia alokacja pracowników w sektorach gospodarki Znaczenie mobilności między profesjami Brak systemu edukacji dla technicznych branż Brak life-long learning Rozbieżność między wymaganiami pracodawców a kwalifikacjami pracowników W konsekwencji: Istnieją pracodawcy którym brakuje pracowników i potencjalni pracownicy, którzy nie znajdują pracy

Brak kwalifikacji potencjalnych pracowników Bezrobocie dotyka w innym stopniu różnych branż Bezrobocie najczęściej dotyka niewykwalifikowanych i z niskim wykształceniem Ale także: nowe branże jak biotechnologia cierpią z powodu niedostatku pracowników Emigracja wykształconych

Najnowsze wskaźniki bezrobocia w Polsce

Zróżnicowanie regionalne poziomów bezrobocia

Różnice między regionami

Zróżnicowanie regionalne bezrobocia

Zróżnicowanie regionalne bezrobocia

Emigracja za granicę w celach zarobkowych Głównym miejscem wyjazdów aby podjąć pracę przez Polaków są Niemcy Od czasu wstąpienia do UE krajami tymi jest także Wielka Brytania, Irlandia Szwecja, Austria, Belgia Związek między niską mobilnością wewnątrz kraju a emigracją za granicę Zjawisko pracy sezonowej

Emigracja za granicę

Zjawisko pracy sezonowej

Przezwyciężanie problemu

Kluczowe działania dla przezwyciężenia problemu Elastyczność stawek płacy i cen Dostępność informacji na temat zatrudnienia, stawek płacy i cen Zwiększenie mobilności między profesjami Zwiększenie migracji wewnątrzkrajowej Zmiany w systemie edukacji pracowników, dostosowanie szkolnictwa do nowych gałęzi i stworzenie możliwości nauki przez całe życie

Perspektywy przezwyciężenia problemu Rządowe wydatki na szkolenie pracowników w branżach, które zgłaszają zapotrzebowanie na pracę Zmniejszenie roli związków zawodowych zwiększa elastyczność cen i płac, przyspiesza dostosowania na tynkach pracy Subsydiowanie szkoleń dla pracowników technicznych i dla nowych firm Badania pokazują, że powyższe działania finansowane z podatków i ulgi dla szkolących się przynoszą efekty w krajach UE, wysoka mobilność między zawodami zostaje osiągnięta

Wydatki na szkolenie pracowników

Nauka przez okres życia

Bibliografia Abraham K., Katz L. (1986), Cyclical Unemployment: Sectoral Shift or Aggregate Disturbances, Journal of Monetary Economics, no. 94. Brunello G. (1991), Mismatch in Japan, Mismatch and Labour Mobility, FP. Schippa (ed.), Cambridge University Press, Cambridge. Borkowska S., Karpinski A. (2001), Emergence of new occupations and labour demand forecasting (synthesis), Government Centre for Strategic Studies, Inter-Departmental Group for Labour Demand Forecasting, Warsaw. Davis S., Haltiwanger J., (1992), Gross Job Creation, Gross Job Destruction and Employment Reallocation, “Quarterly Journal of Economics”, no. 107. Dorenbos R., (1999), Labour Market Adjustments in Hungary and Poland, Graduate School/ Research Institute Systems, Organization and Management. Gawronska-Nowak B., Kaczorowski P. (2000), Regionalne niedopasowania na rynku prac, a zmiany poziomu zatrudnienia w Polsce, Ekonomista, nr 2.