Kontrola graniczna na zew.granicach UE Zasady kontroli granicznej regulowane są prawodawstwem I międzynarodowym-konwencje II unijnym –dyrektywy,decyzje rozporządzenia . III krajowym- ustawy, rozporządzenia

Prawodawstwo międzynarodowe Międzynarodowa konwencja w sprawie harmonizacji kontroli towarów na granicach ! Sporządzona w Genewie 21.10.1982 ! Depozytariusz Sekretarz ONZ

Konwencja Genewska z 21.10.1982 Sygnatarusze Wszystkie państwa członkowie ONZ ! Czerwiec 1987-Unia Europejska ! Marzec 1997- Polska

Cele Konwencji Genewskiej z 21.10.82 Usprawnienie przepływu towarów w ruchu międzynarodowym. Zharmonizowanie warunków kontroli bez umniejszenia celowości i skuteczności. Ograniczenie formalności i czasu kontroli bez umniejszania celowości i skuteczności.

Rodzaje kontroli wg.Konwencji Celna Weterynaryjna Fitosanitarna Sanitarno-medyczna Techniczna Jakościowa

Kontrola weterynaryjna wg.Kon. Genewskiej Kontrola sanitarna zwierząt Kontrola sanitarna produktów pochodzenia zwierzęcego Kontrola środków żywienia zwierząt Kontrola środków transportu i przedmiotów mogących przenosić choroby Kontrola dobrostanu i ochrony zwierząt Przestrzeganie Kon.Waszyngtońskiej

Konwencja Genewska Obowiązek koordynacji pracy służb celnych i weterynaryjnych Możliwość kontroli poza granicami Obowiązek dostępu do informacji z zakresu prawa kontrolnego Obowiązek współpracy służb sąsiadujących krajów Usprawnienie procedur kontrolnych do towarów tranzytowych

Konwencja Genewska Obowiązek należytego działania służb kontrolnych. a) wykwalifikowany personel b) odpowiednia infrastruktura c) odpowiednie prawodawstwo krajowe

Konwencja genewska Postanowienia konwencji nie wykluczają ograniczeń , wzmocnienia kontroli, stosowania klauzul ochronnych (ochrona zdrowia publicznego i ochrony zdrowia zwierząt bądź innego zagrożenia) W tym wypadku obowiązek poinformowania stron konwencji

Konwencja genewska Środki ochronne powinny być adekwatne do zagrożenia Po zaniknięciu zagrożenia przywracanie zasady harmonizacji kontroli na granicach

Konwencja genewska Rozstrzyganie sporów odbywa się na: Drodze dyplomatycznej w drodze negocjacji Lub w Trybunale Arbitrażowym

Prawodawstwo Unii Europejskiej Zasady kontrolne Wewnątrzwspólnotowa kontrola w miejscu pochodzenia i czasem w miejscu przeznaczenia prowadzony w sposób niedyskryminujący Zewnątrzwspólnotowa kontrola importu prowadzona w sposób systematyczny i czasem w miejscu przeznaczenia prowadzony w sposób niedyskryminujący

Dyrektywy kontrolne 89/662/EC-wewnątrzwspólnotowa kontrola wymiany handlowej produktów pochodzenia zwierzęcego (41/04/EC) 90/425/EC- wewnątrzwspólnotowa kontrola wymiany handlowej zwierząt i niektórych produktów pochodzenia zwierzęcego(68/04/EC)

Dyrektywy kontrolne 97/78/EC-kontrola importu produktów pochodzenia zwierzęcego z krajów trzecich 91/496/EC-kontrola importu żywych zwierząt z krajów trzecich.

Weterynaryjna kontrola graniczna Ogólne zasady kontroli weterynaryjnej importowanych towarów na granicy zewnętrznej Wspólnoty Europejskiej.

Weterynaryjna kontrola graniczna Są pochodną Wspólnej Polityki Rolnej oraz ustanowienie rynku wewnętrznego (jednolitego) (93) Zniesienia granic wewnętrznych Przeniesienie kontroli importu na zewnętrzne granice EU. Zharmonizowanie prawa UE z prawem krajowym

Kontrola zewnętrzna Obejmuje kontrole z krajów trzecich Ustanowienie wspólnych warunków importu żywych zwierząt Ustanowienie wspólnych warunków importu produktów pochodzenia zwierzęcego Ustanowienie jednolitej organizacji i procedur kontroli na zewnętrznej granicy UE.

Wspólne warunki importu zwierząt Bydło,trzoda,owce,kozy,konie 72/462/EWG(68/04/EC)(41/04) 90/426/EWG konie Drób i jaja wylęgowe 90/539/EWG Kręgowce i bezkręgowce wodne 91/68/EWG Zarodki bydła 89/556/EWG Nasienia trzody 90/429/EWG Inne gatunki zwierząt 92/65/EWG (68/04)

Warunki importu zwierząt (harmonizacja) Dopuszczony kraj-umieszczenie kraju trzeciego na liście(aneks) Dopuszczony zakład (zarodki i nasienie) Zatwierdzony wzór świadectwa

Warunki harmonizacji Stan zdrowia zwierząt Stan sanitarny kraju trzeciego Regulacje prawne zwalczania chorób zakażnych i nadzoru sanitarnego Struktura i organizacja służb weterynaryjnych i jakość informacji przekazywanych przez kraj III. Monitoryng (nadzory i kontrole) i plany gotowości

Warunki importu produktów Mięso wołowe,wieprzowe,owcze kozie,końskie i produkty mięsne 72/461/EWG(04/41) Mięso drobiowe 91/494/EWG (04/41) Produkty jajczarskie 89/437/EWG Produkty rybne 91/493/EWG(04/41) Mięczaki 91/492/EWG (04/41)

Warunki importu produktów Mięso królicze i zwierząt łownych hodowlanych 91/495/EWG (04/41) Mięso zwierząt łownych wolno żyjących 92/45/EWG (04/41) Mleko i produkty mleczarskie 92/46/EWG Mięso mielone i preparaty mięsne 94/65/EWG(04/41) Innych produktów 92/118/EWG (41/04/EC i dec 812/03

Warunki importu produktów harmonizacja Dopuszczony kraj trzeci Dopuszczony zakład kraju trzeciego Zatwierdzony wzór świadectwa lista krajów i zakładów jest publikowana w DUWE w formie decyzji

Warunki harmonizacji dla produktów Warunki harmonizacji dla produktów są takie same jak przy imporcie zwierząt. Warunki te są weryfikowane przez składanie informacji przez kraje trzecie oraz przez wizyty ekspertów UE , oraz kontrole graniczne

Podstawy prawne UE dyr. 97/78/EC ! dec. 93/13/EC ( 03/279/UE) mod.roz.kom.136/2004 ! dec. 2000/571/EC-składy celne ! dec. 2001/812/EC –warunki BIP ! dec. 94/360/EC –red.kon.fiz.

Podstawy prawne UE dyr. 91/496/EC ! dec. 97/794/EC mod.282/04 dyr. 77/489/EC-ochrona transp. dyr.91/628/EC-ochrona transp. Rozp.RU 1255/97-plan trasy. Roz.RU 1040/2003-punkty postoju Roz.R.1/2005-w sprawie ochrony zwierząt w transporcie

Podstawy prawne UE dyr.90/425/EWG art. 4 ust 2 Animo Dec.92/486 w sprawie Animo 04/292 wprowadzenie TRACES 05/123 stosowanie TRACES

Świadectwo przekroczenia granicy Wzór określony Załącznik B dec.93/13/EWG 136/04 now Aneksem 92/527/EWG Polskim prawem rozp. Z 08 .05.02(DzU.02.57.523) Nowelizacja dec.03/279/EC Ma moc obowiązującą w całej UE

Graniczny Punkt Kontroli Weterynaryjnej Dyr. 97/78/EC zał II Dyr. 91/496/EC zał. A Dec. 01/812/EC Ust. z 27.04.97 wraz ze zmianami Roz. Z 10.04.02.(Dz.U.02.56.509)

Wykaz GPK(BIP) 01/881 -DUWE 07/276/EC

BIP regulacje Umiejscowienie Personel Infrastruktura Kategorie BIP Dokumentacja Rejestry Procedury

Wspólnotowy system kontroli urzędowych nad żywnością i paszami. Porównanie stanu faktycznego ze stanem wymaganym prawnie i ustalenie ewentualnych odstępstw.

Wspólnotowy system kontroli Roz.882/2004 w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzania zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia i dobrostanu zwierząt.

Wspólnotowy system kontroli Roz.854/2004 ustanawiające szczególne przepisy dotyczące organizacji urzędowych kontroli w odniesieniu do produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi.