dr Piotr Sitniewski Prezes Fundacji JAWNOSC.PL ,,Informacja publiczna oraz informacja sektora publicznego – praktyczna analiza obu pojęć”
--------------------------- Prezes Fundacji JAWNOSC.PL www.jawnosc.pl jawnosc.pl@gmail.com dr Piotr Sitniewski --------------------------- Prezes Fundacji JAWNOSC.PL --------------------------- Informacja publiczna oraz informacja sektora publicznego – praktyczna analiza obu pojęć” @jawnoscpl
PODSTAWY FORMALNOPRAWNE ,,Ustawa o dostępie do informacji” z 6.9.2001 r., obowiązuje od 1.1.2002 r. UDIP ,,Ustawa o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego” z 25.2.2016 r., obowiązuje od 15.6.2016 r. REUSE autor materiałów dr Piotr Sitniewski
autor materiałów dr Piotr Sitniewski Art. 61 ust. 1 Konstytucji R.P. Obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne. Prawo to obejmuje również uzyskiwanie informacji o działalności organów samorządu gospodarczego i zawodowego, a także innych osób oraz jednostek organizacyjnych w zakresie, w jakim wykonują one zadania władzy publicznej i gospodarują mieniem komunalnym lub majątkiem Skarbu Państwa. autor materiałów dr Piotr Sitniewski
Odmienność celów regulacji Odmienny zakres przedmiotowy RÓŻNICE UDIP a REUSE Odmienność celów regulacji Odmienny zakres przedmiotowy Odmienność procedur i prawnych form działania
ODMIENNNOŚĆ CELÓW REGULACJI KONTROLA SPOŁECZNA Rządzeni pytają rządzących jak oni rządzą UDIP NASTAWIONE NA PRZYSPORZENIE EKONOMICZNE Rozwój usług w UE Rozszerzanie prawa do wiedzy = demokracja Przejrzystość władz publicznych Kontrola władz publicznych REUSE autor materiałów dr Piotr Sitniewski
ODMIENNNY ZAKRES PRZEDMIOTOWY Prawo do informacji REUSE Każda informacja o sprawach publicznych stanowi INFORMACJĘ PUBLICZNĄ w rozumieniu ustawy Przez I.S.P. należy rozumieć każdą treść lub jej część, niezależnie od sposobu utrwalenia, w szczególności w postaci papierowej, elektronicznej, dźwiękowej, wizualnej lub audiowizualnej (…) autor materiałów dr Piotr Sitniewski
ODMIENNNY ZAKRES PRZEDMIOTOWY Prawo do informacji Nie stanowią informacji publicznej tzw. dokumenty wewnętrzne. wyrok TK z 13.11.2013 r., sygn. P 25/12 Musi być aktualna Musi posiadać nośnik Musi dotyczyć sfery faktów autor materiałów dr Piotr Sitniewski
ODMIENNNY ZAKRES PRZEDMIOTOWY WNIOSEK O PONOWNE WYKORZYSTYWANIE I.S.P. Art. 21 ust. 3. pkt 4) wskazanie celu ponownego wykorzystywania (komercyjny albo niekomercyjny), w tym określenie rodzaju działalności, w której I.S.P. będą ponownie wykorzystywane, w szczególności wskazanie dóbr, produktów lub usług; autor materiałów dr Piotr Sitniewski
ODMIENNNY ZAKRES PRZEDMIOTOWY INFORMACJA SEKTORA PUBLICZNEGO Informacja publiczna autor materiałów dr Piotr Sitniewski
ODMIENNOŚC PROCEDUR i PRAWNYCH FORM DZIAŁANIA Prawo do informacji REUSE ODFORMALIZOWANE SFORMALIZOWANE FORMY PRAWNE DZIAŁANIA: decyzje czynności mat.- techniczne FORMY PRAWNE DZIAŁANIA: decyzje czynności mat.- techniczne autor materiałów dr Piotr Sitniewski
KIEDY WYDAJEMY DECYZJĘ ADMINISTRACYJNĄ ? Prawo do informacji UMORZENIE ODMOWA KIEDY WYDAJEMY DECYZJĘ ADMINISTRACYJNĄ ? autor dr Piotr Sitniewski www.jawnosc.pl jawnosc.pl@gmail.com
3 ust. 1 pkt 1 5/2 5/1 Art. 61 ust. 3 Konstytucji ODMOWA Prawo do informacji Art. 61 ust. 3 Konstytucji 3 ust. 1 pkt 1 5/2 5/1 ODMOWA www.jawnosc.pl autor materiałów dr Piotr Sitniewski psitniewski@gmail.com
To jest informacja publiczna Przepis rangi ustawowej chroni je Prawo do informacji To jest informacja publiczna Przepis rangi ustawowej chroni je Podmiot posiada ODMOWA autor dr Piotr Sitniewski www.jawnosc.pl jawnosc.pl@gmail.com
autor dr Piotr Sitniewski www.jawnosc.pl jawnosc.pl@gmail.com Decyzja o warunkach 23/3 O wysokości opłat 23/3 Odmowa 23/1 pkt 4 REUSE DECYZJA - REUSE autor dr Piotr Sitniewski www.jawnosc.pl jawnosc.pl@gmail.com