Przegląd aktualnych zmian prawnych odnoszących się do organizacji pozarządowych

ustawa z dnia 24 listopada 2017 r ustawa z dnia 24 listopada 2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych (Dz. U. poz. 2361), Obowiązuje od 1 lipca 2018 roku, ustawa poprawia rozwiązania prawne, w szczególności w zakresie zabezpieczeń podróżnych przed skutkami niewypłacalności organizatorów turystyki i przedsiębiorców ułatwiających nabywanie usług turystycznych.

Stosowanie przepisu Każda forma zorganizowanej turystyki (wyjazdu), niezależnie od jej nazwy (rajd, warsztaty, plener, wyjazd na zawody sportowe, udział w konkursie wiedzy o regionie itd.), staje się imprezą turystyczną w rozumieniu ustawy.

Impreza turystyczna Powstaje gdy dwie usługi świadczone są na potrzebny tego samego odbiorcy (np. organizacja i nocleg, transport i nocleg, organizacja i catering itd.), należy pamiętać, że zakup pojedynczych usług od różnych przedsiębiorców (transport, nocleg, przewodnik turystyczny) na potrzeby tej samej wycieczki również stanowi imprezę turystyczną (tzw. powiązane usługi turystyczne).

Kiedy nie stosuje się tej ustawy Do imprez turystycznych realizowanych okazjonalnie, na zasadach nie zarobkowych i wyłącznie ograniczonej grupie podróżnych. Powyższe warunki muszą być spełnione łącznie. Wyłączone z zakresu stosowania ustawy są imprezy turystyczne, trwające krócej niż 24 godziny, chyba że obejmują nocleg. Umożliwia to organizowanie dowolnej liczby imprez jednodniowych pod warunkiem, że program imprezy nie obejmuje noclegu niezależnie od jego formy (np. nocleg pod namiotem).

Okazjonalność - zgodnie z uzasadnieniem do ustawy odnosi się ona do „wycieczek organizowanych nie częściej niż kilka razy w roku przez organizacje” pozarządowe. brak możliwości przekroczenia w danym roku kalendarzowym liczby zorganizowanych imprez, wykraczających poza definicyjne określenie słowa „kilka”. „kilka” czyli ile? organizacja będzie mogła zrealizować maksymalnie 9 imprez wielodniowych w roku. Dana z uzasadnienia. Uzasadnienie nie ma charakteru wiążącego, tak jak ustawa, ale w praktyce jest uwzględniane (np. przez sądy) w celu pokazania intencji ustawodawcy.

Nie zarobkowo - odnosi się do działalności odpłatnej pożytku publicznego - organizacja w ramach swojej działalności nie może osiągać zysku. Ograniczona grupa podróżnych - odnosi się do członków danej organizacji lub uczniów danej szkoły lub członków danej wspólnoty parafialnej.

Gdy nie spełniamy tych warunków Organizacja pozarządowa realizując imprezę turystyczną staje się przedsiębiorcą turystycznym należy przez to rozumieć organizatora turystyki, przedsiębiorcę ułatwiającego nabywanie powiązanych usług turystycznych, agenta turystycznego lub dostawcę usług turystycznych, będącego przedsiębiorcą albo prowadzącego działalność odpłatną

Obowiązki organizatorów turystyki wpis do Centralnej Ewidencji Organizatorów Turystyki (opłata skarbowa), zawarcie Gwarancji Bankowej lub Gwarancji Ubezpieczeniowej - minimalna wysokość sumy gwarancji dla podmiotów rozpoczynających działalność na terenie Polski stanowi równowartość 7,5 tys. EUR - opłata za udzielenie gwarancji do kwoty 7,5 tys. EUR jest naliczana zgodnie z obowiązującymi stawkami danego banku lub ubezpieczyciela, Lub zawarcie umowy ubezpieczenia na rzecz podróżnych - minimalna wysokość sumy ubezpieczenia dla podmiotów rozpoczynających działalność na terenie Polski stanowi równowartość 7,5 tys. EUR - opłata za zawarcie ubezpieczenia do kwoty 7,5 tys. EUR jest naliczana w zależności od ubezpieczyciela, lub zawarcie (i prowadzenie) turystycznego rachunku powierniczego tylko w przypadku podmiotów, świadczących imprezy turystyczne na terenie Polski - opłaty naliczane przez dany bank,

3. wpłata na Turystyczny Fundusz Gwarancyjny - dotyczy tylko wyjazdów zagranicznych, 4. obowiązkowe wykupienie ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków i kosztów leczenia - dotyczy tylko wyjazdów zagranicznych.

Za niestosowanie się do regulacji ustawy, członek zarządu organizacji „podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 3”

Rejestr osób skazanych za przestępstwa seksualne 1. W realizowanym zadaniu zabrania się możliwości zatrudnienia lub dopuszczenia do innej działalności związanej z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem małoletnich lub opieką nad nimi osób, które figurują w Rejestrze o którym mowa w ustawie z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępstwami na tle seksualnym (Dz. U. 2016 poz. 862). 2. Zleceniobiorca w zakresie działalności o której mowa w ust. 1 ma obowiązek sprawdzenia, czy dane zatrudnianej lub dopuszczanej osoby są zamieszczone w Rejestrze z dostępem ograniczonym.

Przeciwdziałanie praniu pieniędzy 13 lipca 2018 r. weszła w życie nowa ustawa o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu. Fundacje i stowarzyszenia stają się podmiotami zobowiązanymi, w takim zakresie w jakim przyjmują lub dokonują płatności w gotówce o wartości równej lub przekraczającej równowartość 10.000 Euro. Chodzi o pojedynczą operację, lub kilka operacji które wydają się ze sobą powiązane.

Obowiązki wprowadzone ustawą rozpoznania ryzyka prania pieniędzy. należy stosować środki bezpieczeństwa finansowego do których należy m.in. zbieranie różnych danych o klientach, ich identyfikacja i weryfikacja tożsamości. Ustawa przewiduje możliwość stosowania uproszczonych środków bezpieczeństwa w przypadkach „w których ocena ryzyka (…), potwierdziła niższe ryzyko prania pieniędzy oraz finansowania terroryzmu”, ale także środków „wzmożonych” w przypadkach wyższego ryzyka.

Opracowanie wewnętrznej procedury w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu. Przeszkolenie pracowników „wykonujących obowiązki związane z przeciwdziałaniem praniu pieniędzy”. Opracowanie procedury zgłaszania przez pracowników oraz inne osoby rzeczywistych oraz potencjalnych naruszeń przepisów z zakresy przeciwdziałania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu. Procedury te muszą zapewniać osobom zgłaszającym anonimowość.