nad uchwałami z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego Nadzór prawny nad uchwałami z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego Warszawa, marzec 2010

Po co Plan?

ograniczoność przestrzeni

przewidywalność inwestycyjna przestrzeni

koszty rozproszenia zabudowy

funkcjonalność przestrzeni

eliminowanie konfliktów społecznych

atrakcyjność estetyczna

funkcje ochronne

Pokrycie planistyczne województw

Pokrycie planami miejscowymi w powiatach

Pokrycie planistyczne gmin

Liczba złożonych wniosków o ustaleniu warunków zabudowy

Dane statystyczne o uchwałach planistycznych w latach 2007-2009

Dane statystyczne o uchwałach planistycznych uchwały planistyczne z podziałem na regiony 2009 2007 2008 Ciechanów Ostrołęka Płock Radom Siedlce Warszawa

Ilość podejmowanych interwencji przez Wojewodę Mazowieckiego w odniesieniu do uchwał planistycznych

rozstrzygnięcia i skargi do sądu Błędy popełniane przy sporządzaniu Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego rozstrzygnięcia i skargi do sądu 2007 2008 2009 1; 25% 1; 25% 1; 33% NARUSZENIE PROCEDURY - BRAK OPINII LUB UZGODNIEŃ BRAK PONOWIENIA PROCEDURY NIEPEŁNA TREŚĆ AKTU - BRAK WSZYSTKICH WYMAGANYCH USTALEŃ - NP.. GRANICE TERENÓW ZAMKNIĘTYCH I ICH STREF OCHRONNYCH NIEPOPRAWNY ZAŁĄCZNIK GRAFICZNY - MAPA NIE POCHODZI Z ZASOBU GEODEZYJNEGO LUB NIEWŁAŚCIWA SKALA MAPY NIEZGODNOŚĆ Z INNYMI PRZEPISAMI - NIEPEŁNA STRATEGICZNA OCENA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO - BRAK PROGNOZY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO 1; 25% 1; 100% 1; 25% 2; 67% naruszenie procedury niepełna strategiczna ocena oddziaływania na środowisko niezgodność z innymi przepisami niepoprawny załącznik graficzny niepełna treść aktu

Wskazania naruszenia przepisów prawa Błędy popełniane przy sporządzaniu Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Wskazania naruszenia przepisów prawa 2007 2009 1; 33% 2; 67% niepełna treść aktu naruszenie procedury

Wskazania naruszenia przepisów prawa Błędy popełniane w uchwałach o przystąpieniu do sporządzania Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Wskazania naruszenia przepisów prawa niezgodność granic 1; 33% 2; 100% 2; 100% naruszenie procedury 1; 33% niepełna treść aktu 1; 33% niepoprawny załącznik graficzny 2007 2008 2009

rozstrzygnięcia i skargi do sądu Błędy popełniane przy sporządzaniu Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego rozstrzygnięcia i skargi do sądu 2007 2008 2009 1; 13% 1; 14% 2; 25% 1; 13% 1; 14% 1; 14% 2; 25% 1;13% 2, 24% 3; 37% 1;13% 4; 58% 2; 25% 1; 13% niezgodność ze studium niepełna treść aktu naruszenie procedury ustalenia planu dla terenu zamkniętego niezgodność z innymi przepisami niepoprawny załącznik graficzny brak spójności aktu niepełna strategiczna ocena oddziaływania na środowisko

wskazania naruszenia przepisów Błędy popełniane przy sporządzaniu Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego wskazania naruszenia przepisów 2007 2008 2009 3; 6% 1; 2% 3; 6% 1; 17% 9; 31% 2; 7% 2; 7% 1; 17% 1; 2% 1; 3% 3; 6% 2; 5% 6; 21% 9; 31% 4; 66% 34; 73% niezgodność ze studium niepełna treść aktu naruszenie procedury ustalenia planu dla terenu zamkniętego niepoprawny załącznik graficzny niezgodność z innymi przepisami brak spójności aktu niepełna strategiczna ocena oddziaływania na środowisko niezgodność granic

rozstrzygnięcia i skargi do sądu Błędy popełniane w innych uchwałach związanych z planowaniem przestrzennym rozstrzygnięcia i skargi do sądu 2007 1 1 2008 4 naruszenie procedury 2009 niezgodność z innymi przepisami

wskazania naruszenia przepisów Błędy popełniane w innych uchwałach związanych z planowaniem przestrzennym wskazania naruszenia przepisów 2007 1 2008 1 1 naruszenie procedury 2009

Elementy współpracy z samorządami postępowanie wyjaśniające w ramach czynności nadzorczych przy zachowaniu zasady udziału gminy w postępowaniu, przekazywanie uwag w celu ustosunkowania się, uzupełnienia dokumentacji, złożenia wyjaśnień, uwzględnianie faktycznych uwarunkowań przy podejmowaniu czynności nadzorczych racjonalne podejście do zmian przepisów prawa

Obiektywne trudności trudności w trakcie współpracy brak regulacji prawnych normujących szczególne sytuacje rozbieżności interpretacyjne zmienność linii orzecznictwa

Zmiany uchwał tryb zmiany uchwały ponowienie procedury Uchwała Rady Gminy ponowienie procedury sprostowanie oczywistej omyłki

Oczekiwania w zakresie współpracy z organami samorządu Uchwała Rady Gminy + = przedłożenie

Dziękuję za uwagę