PRACA NIEREJESTROWANA W BUDOWNICTWIE NATIONAL SEMINAR OF ILO/ACTRAV Project, POLAND 18 - 21 JUNE 2006, BOCHNIA PRACA NIEREJESTROWANA W BUDOWNICTWIE Źródła, przyczyny, struktura, formy,podmioty, efekty i perspektywy... Jakub Kus Sekretarz Krajowy Związek Zawodowy „Budowlani”

Historyczne uwarunkowania pracy niedeklarowanej w Polsce Alternatywna struktura gospodarcza w XIX wieku; Okupacja w latach 1939 - 45; Gospodarka „niezależna” w latach 1948-1989; „Bogaćcie się”, czyli czas bez reguł po 1989; Wieś i gospodarka „autarkiczna”;

Definicje... Praca niedeklarowana czy nierejestrowana? Definicja Rady Europy; Polska definicja pracy nierejestrowanej; Czy nierejestrowana zawsze jest nielegalna; Nierejestrowana praca a nierejestrowana firma

Regulacje prawne Kodeks pracy - ogólne warunki; Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy- warunki legalnego zatrudnienia; Ustawa o zatrudnieniu pracowników tymczasowych - uelastycznienie rynku? Ustawa o cudzoziemcach - rynek zamknięty... Ustawa o swobodzie prowadzenia działalności gospodarczej a samozatrudnienie; Ustawa o zamówieniach publicznych - drogowskaz dla rynku...

Budownictwo, rolnictwo, prace domowe Charakter pracy nierejestrowanej w budownictwie, rolnictwie i usługach domowych; Nierejestrowane usługi, produkcja i praca w budownictwie; Cechy charakterystyczne i skala zjawiska;

Czynniki decydujące o poziomie niedeklarowanego zatrudnienia w budownictwie Koniunktura i stopa inwestycji; Koszty pracy; Zamówienia i procedury przetargowe; Odpowiedzialność klienta i wykonawcy; Umowy cywilnoprawne i samozatrudnienie; Bezrobocie?

Kontrola legalności zatrudnienia w budownictwie Służby kontroli legalności zatrudnienia Państwowa Inspekcja Pracy Urzędy Celne Straż Graniczna Zakład Ubezpieczeń Społecznych Urzędy Skarbowe

Efekty pracy niedeklarowanej w budownictwie Ludzie; Wolumen produkcji budowlano - montażowej; Struktura sektora; Zasady uczciwej konkurencji; Podatki; Erozja systemu zabezpieczenia społecznego; Odbiór społeczny;

Struktura rynku pracy niedeklarowanej w budownictwie Konserwacja i remonty a inne podsektory; Małe czy duże firmy? Wielkość zamówień; Niedeklarowane zawody? Bezrobotni pracują w budownictwie; Pracownicy zagraniczni;

Imigracja zarobkowa Wielkość imigracji zarobkowej w budownictwie; „Międzynarodowe” podsektory; Poszukiwane zawody; „Zaporowe” regulacje prawne; Opinie partnerów społecznych i stanowisko rządu;

Zasady rekrutacji Zlecenia indywidualne; Rekrutacja na wsi; Rekrutacja bezrobotnych; Rekrutacja dużych grup pracowników; Rekrutacja cudzoziemców; Regiony przygraniczne; Agencje zatrudnienia; Nieformalne sieci i agencje; Rola mediów;

Praca niedeklarowana a polityka państwa Brak koncepcji? Przeciwdziałanie czy legalizacja? Liberalizacja dobra na wszystko? Dobre praktyki rządu...? Dobre praktyki partnerów...

Rekomendacje - co robić na rynku pracy? Po pierwsze - czy wiemy o czym mówimy? Po drugie - ograniczać czy nie ograniczać? Po trzecie - „głowa w piasek” czy czytelna polityka państwa? Czy w Polsce są ludzie niepotrzebni? Otwarte, czy zamknięte granice?

Co dalej? - rekomendacje dla budownictwa Partnerzy społeczni: ograniczać! Przeciwko dalszej deregulacji sektora... Promocja uczciwej konkurencji; Potrzeba regulacji prawnych i układowych; Klucz: sezonowość; Klucz: zamówienia publiczne; Spór wokół pracy cudzoziemców; Niższe koszty pracy?

Dziękuję za uwagę i zapraszam do dyskusji... Jakub A. Kus