Prof. dr hab. Roman Sobiecki Budżet państwa i polityka fiskalna. Szkoła Główna Handlowa w Warszawie Kolegium Nauk o Przedsiębiorstwie Instytut Rynków i Konkurencji Prof. dr hab. Roman Sobiecki Budżet państwa i polityka fiskalna.

Budżet państwa i polityka fiskalna. Budżet państwa – podstawowe pojęcia Funkcje budżetu państwa Źródła wpływów i kierunki wydatków budżetowych Krzywa Laffera Równowaga budżetowa Deficyt budżetowy i źródła jego pokrywania Dług publiczny i jego skutki ekonomiczne

Rozporządzanie dochodami i ich wpływ na mnożnik inwestycyjny Rozporządzalne dochody (Y) Konsumpcja (0,7*Y) Oszczędności netto 12 000 8 400 3 600 13 000 9 100 3 900 14 000 9 800 4 200 15.000 10 500 4 500 16 000 11 200 4 800 17 000 11 900 5 100 18 000 12 600 5 400

Rozporządzanie dochodami po odjęciu podatków i ich wpływ na mnożnik inwestycyjny Dochody rozporządzalne przed opodatkowaniem (Y) Konsumpcja C=0,7 *Y Podatek t=20% Dochody rozporządzalne po odjęciu podatku Y* (1-t) C=0,7 *Y (1-t) C=0,7*Y(1-0,2) C=0,56*Y 12 000, 8400, 2400, 9600, 6720, 13 000, 9100, 2600, 10400, 7280, 14 000, 9800, 2800, 11200, 7840, 15.000, 10500, 3000, 12000, 16 000, 3200, 12800, 8960, 17 000, 11900, 3400, 13600, 9520, 18 000, 12600, 3600, 14400, 10080,

Mnożnik zrównoważonego budżetu Mnożnik Warunki równowagi 1 Mzb = S+NT= I + G 1- KSK (1-t) Mi = S =I 1- KSK

Mnożnik dla gospodarki otwartej Mnożnik Warunek równowagi 1 Mhz = S+NT+Z= I+G+X 1- (KSK΄-KSI) KSK΄ = KSK *(1-t)

Krzywa Laffera w t0 = 0% i t4 = 100% B = 0 B B2 w t2 = np. 50% B = max ! B1 t0 t1 t2 t3 t4 t kiedy B rośnie ? kiedy B maleje ? dla t1 = np. 25% i dla t3 = np. 75% B jest ... MakroEG

Budżet państwa – podstawowe pojęcia to plan finansowy, obejmujący wszystkie dochody i wydatki państwa w danym roku kalendarzowym. Dług publiczny Zobowiązania sektora publicznego względem podmiotów gospodarczych i osób prywatnych oraz zagranicy. 2

Budżet państwa – podstawowe pojęcia Deficyt budżetu państwa to nadwyżka wydatków budżetu państwa nad jego dochodami „nad kreską”. Utrzymywanie się deficytu budżetu państwa powoduje narastanie  długu publicznego.

Budżet państwa – podstawowe pojęcia Deficyt ekonomiczny sektora finansów publicznych Na deficyt ekonomiczny sektora finansów publicznych składa się suma deficytów budżetu państwa, samorządów, jednostek ochrony zdrowia, funduszy celowych i innych jednostek, powiększona o wypłaty rekompensat dla emerytów i pracowników sfery budżetowej, a następnie pomniejszona o transfery do drugiego filaru ubezpieczeń społecznych.

Źródła dochodów budżetu państwa DOCHODY BUDŻETU PAŃSTWA DOCHODY OGÓŁEM 273 300 662 1. Dochody podatkowe i niepodatkowe 270 875 648 1.1. Dochody podatkowe 242 670 010 1.1.1. Podatki pośrednie 179 670 000 z tego: Podatek od towarów i usług 119 300 000 Podatek akcyzowy 58 700 000 Podatek od gier 1 670 000 1.1.2. Podatek dochodowy od osób prawnych 24 800 000 1.1.3. Podatek dochodowy od osób fizycznych 38 200 000 1.1.4. Podatek tonażowy 10 1.2. Dochody niepodatkowe 28 205 638 1.2.1. Dywidendy 3 590 500 1.2.2. Wpłaty z zysku z Narodowego Banku Polskiego 1 717 000 1.2.3. Cło 1 831 000 1.2.4. Opłaty, grzywny, odsetki i inne dochody niepodatkowe 18 682 583 1.2.5. Wpłaty jednostek samorządu terytorialnego 2 384 555 2. Środki z Unii Europejskiej i innych Ŝródeł niepodlegające zwrotowi 2 425 014

Dochody budżetu państwa na 2012 rok

Wydatki budżetu państwa w 2012 roku

USTAWA BUDŻETOWA NA ROK 2017 z dnia16 grudnia 2016 r. Art. 1.1. Ustala się, zgodnie z załącznikiem nr 1, łączną kwotę podatkowych i niepodatkowych dochodów budżetu państwa w wysokości 325 428 002 tys. zł. 2. Ustala się, zgodnie z załącznikiem nr 2, łączną kwotę wydatków budżetu państwa w wysokości 384 773 502 tys. zł. 3. Ustala się kwotę planowanych wydatków organów i jednostek, o których mowa w art. 9 pkt 1-3, pkt 8 z wyłączeniem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, i pkt 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1870) oraz Funduszu Pracy, Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, a także funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych Bankowi Gospodarstwa Krajowego na podstawie odrębnych ustaw, w wysokości 764 799 654 tys. zł. 4. Ustala się kwotę limitu wydatków organów i jednostek, o których mowa w art. 9 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, i państwowych jednostek budżetowych, z wyłączeniem organów i jednostek, o których mowa w art. 139 ust. 2 tej ustawy, w art. 9 pkt 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych z wyłączeniem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Funduszu Pracy, a także funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych Bankowi Gospodarstwa Krajowego na podstawie odrębnych ustaw, w wysokości 571 792 987 tys. zł.

5. Deficyt budżetu państwa ustala się na dzień 31 grudnia 2017 r 5. Deficyt budżetu państwa ustala się na dzień 31 grudnia 2017 r. na kwotę nie większą niż 59 345 500 tys. zł. Art. 2. 1. Ustala się, zgodnie z załącznikiem nr 3, łączną kwotę prognozowanych dochodów budżetu środków europejskich w wysokości 60 213 905 tys. zł. 2. Ustala się, zgodnie z załącznikiem nr 4, łączną kwotę planowanych wydatków budżetu środków europejskich w wysokości 69 848 397 tys. zł.

Zadłużenie Skarbu Państwa