Koncepcja systemu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Białegostoku

1 styczeń 2012r. – wejście w życie ustawy Ustawa z dnia 1 lipca 2011r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw podpisana 15 lipca 2011r. przez Prezydenta RP Przejęcie przez gminę tzw. „władztwa nad odpadami” jest związane z nałożeniem na gminę nowych obowiązków. 1 styczeń 2012r. – wejście w życie ustawy 1 lipiec 2013r. – funkcjonowanie systemu

(konieczne postanowienie w drodze uchwały) ZADANIA WŁASNE GMINY Gmina ma obowiązek zorganizowania odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, którzy zamieszkują daną nieruchomość Gminy mogą również odbierać odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy (konieczne postanowienie w drodze uchwały)

ODBIÓR ODPADÓW KOMUNALNYCH utworzenie kompleksowej bazy danych o właścicielach nieruchomości na terenie Białegostoku, na których zamieszkują mieszkańcy planowany termin realizacji: I kwartał 2012 podział miasta na sektory – uchwała Rady Miejskiej Białegostoku • inwentaryzacja pojemników/kontenerów w sektorach (spis z natury) planowany termin realizacji: I kwartał 2012r. (potrzebne do przetargu) • podział miasta na sektory – uchwała Rady Miejskiej Białegostoku planowany termin realizacji: II kwartał 2012r. • sposób i zakres świadczenia usług odbierania odpadów komunalnych – uchwała Rady Miejskiej Białegostoku (potrzebne do przetargu)

ODBIÓR ODPADÓW KOMUNALNYCH przeprowadzenie przetargów na odbieranie (lub odbieranie i zagospodarowanie) odpadów komunalnych w każdym sektorze opracowanie SIWZ zamówienia oraz projektów umów, planowany termin realizacji: II półrocze 2012r. postępowanie przetargowe (zapytania, protesty, umowy) planowany termin realizacji: III pół.2012r. (zakończenie postępowania i wyłonienie wykonawców do końca maja 2013r). organizacja systemu nadzoru nad realizacją umów na odbieranie (lub odbieranie i zagospodarowanie) odpadów komunalnych termin rozpoczęcia nadzoru: od 1.07.2013r. (proces ciągły) tworzenie punktów selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych – (surowcowe, problemowe, niebezpieczne, ZSEE) - (budowa punktów stacjonarnych/ uruchomienie punktów mobilnych)

ZADANIA WŁASNE GMINY Gminy pobierają opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy

”PODATEK ŚMIECIOWY” Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi pokrywa koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. W sprawach dotyczących opłat stosuje się przepisy ustawy Ordynacji podatkowej

”PODATEK ŚMIECIOWY” określenie metody ustalenia opłat za gospodarowanie odpadami : od osoby od powierzchni lokalu mieszkalnego od m3 zużytej wody od gospodarstwa domowego planowany termin realizacji: uchwała – I kwartał 2012r. wyliczenie wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami analiza ekonomiczna kosztów systemu gospodarowania odpadami (II kw. 2012r.), przygotowanie uchwały do listopada 2012r planowany termin realizacji: uchwała nie później niż do końca listopada 2012r. określenie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami planowany termin realizacji: uchwała – IV kwartał 2012r.

”PODATEK ŚMIECIOWY” deklaracje od właścicieli nieruchomości o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami i ich obsługa (105 tys. punktów adresowych) • określenie wzoru deklaracji oraz I terminu składania – uchwała planowany termin realizacji: do końca III kwartału 2012r. • rejestracja deklaracji w bazie danych weryfikacja złożonych deklaracji • wydawanie decyzji „wymiarowych”, w tym wobec właścicieli nieruchomości, którzy nie złożyli deklaracji bądź złożyli nieprawdziwe informacje, planowany termin realizacji: od 1 stycznia 2013 r. (proces ciągły) organizacja systemu przyjmowania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi planowany termin uruchomienia systemu: od 1-go lipca 2013 r. (proces ciągły) organizacja systemu prowadzenia egzekucji administracyjnej (windykacja)

ZADANIA WŁASNE GMINY Gminy nadzorują gospodarowanie odpadami komunalnymi , w tym realizację zadań powierzonych podmiotom odbierającym odpady komunalne

NADZÓR NAD ODPADAMI KOMUNALNYMI utworzenie i prowadzenie rejestru działalności regulowanej planowany termin uruchomienia rejestracji: od 1 stycznia 2012r. kontrola przedsiębiorców odbierających odpady komunalne – zgodnie z ustawą o swobodzie działalności gospodarczej planowany termin realizacji: po 1 stycznia 2012r. kontrola właścicieli nieruchomości we współpracy ze Strażą Miejską i Policją uchwalenie Regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie planowany termin realizacji: 6 miesięcy od przyjęcia WPGO, jednak nie później niż do końca 2012r.

Gminy zapewniają osiągnięcie: ZADANIA WŁASNE GMINY Gminy zapewniają osiągnięcie: poziomów recyklingu odpadów surowcowych ograniczenia masy składowanych odpadów biodegradowalnych

POZIOMY ODZYSKU I RECYKLINGU zagospodarowanie strumienia odpadów komunalnych (zmieszanych, zielonych, pozostałości) w RIPOK – instalacji zarządzanej przez PUHP „Lech” Sp. z o.o. planowany termin realizacji: proces ciągły zagospodarowanie strumienia odpadów komunalnych (surowcowych) w instalacjach odzysku i recyklingu zarządzanych przez podmioty gospodarcze (może być PUHP Lech Sp. z o.o.) analiza i weryfikacja kwartalnych sprawozdań od podmiotów odbierających odpady komunalne (osiągane limity – ewentualne kary, kształtowanie wysokości opłaty – koszty obsługi systemu) planowany termin realizacji: od 1 stycznia 2012r. sporządzanie i przekazywanie marszałkowi województwa oraz WIOŚ rocznych sprawozdań z realizacji zadań przez gminę planowany termin realizacji: pierwsze sprawozdanie do 30 marca 2013 r. za rok 2012r.

Gminy dokonują corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi ZADANIA WŁASNE GMINY Gminy dokonują corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI ocena możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania analiza potrzeb inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi analiza kosztów poniesionych w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych monitorowanie liczby mieszkańców monitorowanie liczby właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy z firmą wywozową w imieniu których gmina zorganizuje „odbiór zastępczy” wyliczenie ilości odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy (wykonanie badań składu morfologicznego odpadów) wyliczenie ilości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, odbieranych z terenu gminy

ZADANIA WŁASNE GMINY Gminy zapewniają budowę, utrzymanie i eksploatację regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK) dziś - ZUOK w Hryniewiczach – zarządzający PUHP „LECH” Sp. z o.o. docelowo - spalarnia odpadów (ZUOK Białystok) we współistnieniu ze zmodernizowanym ZUOK w Hryniewiczach

Gminy prowadzą działania: ZADANIA WŁASNE GMINY Gminy prowadzą działania: informacyjne – przed wejściem w życie ustawy informacyjne i edukacyjne w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami komunalnymi (są to nowe zadania wynikające z ustawy zmuszające do stworzenia oddzielnej komórki organizacyjnej) (zadnie do realizacji przez ZUOK)

EDUKACJA EKOLOGICZNA kampania informacyjna na temat praw i obowiązków właścicieli nieruchomości w związku ze zmianą systemu gospodarowania odpadami • ogłoszenie przetargu – wyłonienie wykonawcy realizacja kampanii planowany termin realizacji zadania: II pół. 2012r. do I pół. 2013r. działania informacyjno – edukacyjne w szkołach, dla podmiotów gospodarczych, wśród właścicieli i zarządców nieruchomości, w ogólnie dostępnych mediach, planowany termin realizacji zadania: proces ciągły udostępnianie informacji na stronie internetowej planowany termin realizacji: I połowa roku 2012 (później proces ciągły) współpraca z POE planowany termin realizacji: od roku 2012 (później proces ciągły)

DZIŚ PODEJMOWANE DZIAŁANIA ORGANIZACYJNE powołanie przez Prezydenta Miasta Białegostoku zespołu ds. do opracowania koncepcji zarządzania systemem gospodarowania odpadami komunalnymi (zrealizowane) opracowanie „Koncepcji zarządzania systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Białegostoku” (zadanie zrealizowane w terminie do końca XI 2011r) rozpoczęcie prac na organizacją obsługi nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi dla Miasta Białegostoku. planowany termin realizacji zadania: do końca 2012 roku rozpoczęcie prac nad wdrażaniem pierwszych elementów nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi dla Miasta Białegostoku. prace trwają od 1.10.2011 roku.

Dziękuję za uwagę