System finansowy JST Podstawy prawne Podział zadań i kompetencji Dochody i wydatki JST Budżet JTS Kontrola i nadzór nad gospodarką finansową JTS
Podstawy prawne Ustawa o samorządzie terytorialnym Ustawa o dochodach gmin i zasadach ich subwencjonowania…. Ustawa o finansowaniu gmin Ustawa o finansach publicznych Ustawa o dochodach JTS Konstytucja RP Europejska Karta Samorządu Terytorialnego
Podział zadań i kompetencji Początek od roku 1990 Ważne zmiany od 1 stycznia 1999 roku- zmiana podziału zadań i kompetencji między administracją rządową i samorządem terytorialnym Podstawowe zadanie samorządu wojewódzkiego- kierowanie rozwojem regionu i świadczenie usług o zasięgu regionalnym
Podział zadań i kompetencji Samorząd powiatowy – łącznik między gminą i administracją rządową Zadania własne gminy; -różne – Gospodarka nieruchomościami, ochrona zdrowia, gospodarka wodna , ochrona środowiska , zaopatrzenie w energie i gaz, wysypiska śmieci itp..
Powiat- zadania własne Edukacja publiczna, Promocja i ochrona zdrowia, Transport zbiorowy i drogi Kultura fizyczna i turystyka Porządek publiczny i bezpieczeństwo Promocja powiatu Ochrona konsumenta
Zadania samorządu województwa Rozwój gospodarczy regionu Kształtowanie środowiska naturalnego, Kultura fizyczna i turystyka Obronność Bezpieczeństwo publiczne Zagospodarowanie przestrzenne
Wydatki JST Mają charakter obligatoryjny i wynikają z ustaw- bieżące i majątkowe Na wydatki tworzone są rezerwy; Ogólna – nie wyższa niż 1 % wydatków budżetu Celowa – nie może być wyższa niż 5% wydatków budżetu
Dochody JST Własne – określone w ustawach Dotacje celowe Subwencje ogólne Udziały w podatkach państwowych
Budżet JTS Roczny plan dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów Przychodów i wydatków; Zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych i środków specjalnych funduszy celowych JTS
Deficyt JTS może być pokryty Przychodami ze sprzedaży papierów wartościowych emitowanych przez JST Kredytów bankowych Pożyczek Prywatyzacji majątku JTS nadwyżek budżetu JTS Wolnychśrodków
Kontrola JTS Wewnętrzna – zarząd , g. księgowy, audytor wewnętrzny itp.. Zewnętrzna – NIK i regionalne izby rozrachunkowe Nadzór – sprawują RIR- gospodarka finansowa ,zamówienia publiczne , sprawozdania kwartalne z wykonania budżetu itp.