Zasada konkurencyjności w poddziałaniu 19.2 PROW

Slides:



Advertisements
Podobne prezentacje
1 TREŚĆ UMOWY O PRACĘ : Umowa o pracę określa strony umowy, rodzaj umowy, datę jej zawarcia oraz warunki pracy i płacy, w szczególności: 1) rodzaj pracy,
Advertisements

Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej.
Zasady współpracy w projektach dofinansowanych w ramach RPO WP (partnerstwo) Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata
Zamówienia publiczne oraz zasada konkurencyjności w Programie Operacyjnym Wiedza, Edukacja, Rozwój Departament Funduszy Europejskich Ministerstwo.
Zasady udzielania zamówień Wydział Kontroli Projektów.
Pomoc publiczna i pomoc de minimis w ramach konkursu RPLU IZ /15 - Programy typu outplacement Oddział Monitoringu i Ewaluacji Departament.
„Program dofinansowania zakupu i montażu odnawialnych źródeł energii ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu”
Olsztyn, 27 czerwca 2012 Propozycja zmian kryteriów merytorycznych dla Osi I Przedsiębiorczość RPO WiM w ramach Poddziałania
Organizacja miejskiego transportu zbiorowego na przykładzie Komunikacyjnego Związku Komunalnego Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego Przewodniczący Zarządu.
Finansowanie wybranych działań w parkach narodowych przy udziale środków funduszu leśnego - zakres finansowy Warszawa, 06 kwietnia 2016r.
Zamówienia publiczne: operacje typu „Budowa lub modernizacja dróg lokalnych” objęte PROW na lata Toruń, marzec 2016.
Kwalifikowalność wydatków w RPO Działanie 11.4 Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata
Wnioskowanie o płatność Sektorowy Program Operacyjny TRANSPORT Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego.
Kwalifikowalność wydatków w RPO Działanie 8.3. Materialne i niematerialne dziedzictwo kulturowe Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego.
l Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie” Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na.
Zmienione kryteria formalne dla poszczególnych działań/poddziałań EFS w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2014.
Działalność konsultantów wojewódzkich zmiany w ustawie o konsultantach w ochronie zdrowia oświadczenia składane przez konsultantów kontrola podmiotów leczniczych.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 1 Stan prac dot. dokumentów proceduralnych oraz podsumowanie spotkania konsultacyjno-szkoleniowego w.
Finansowanie wybranych działań w parkach narodowych przy udziale środków funduszu leśnego - zakres merytoryczny Warszawa, 06 kwietnia 2016 r.
Dokumenty potrzebne do złożenia wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata
SPOTKANIE Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI Z TERENU POWIATU GLIWICKIEGO KONKURS OFERT – POWIAT GLIWICKI.
Działanie 321 „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” TARGOWISKA STAŁE Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Europejski.
Zespół trenerów FAOW – Janina Jaszczur, Inga Kawałek, Ryszard Kamiński, Ryszard Zarudzki Zasady kontroli Wnioskodawców w PPLeader+
Ustalenia z misji audytowych przeprowadzonych przez Europejski Trybunał Obrachunkowy w ramach PROW w obszarze zamówień publicznych.
Kryteria wyboru wykonawcy jako jeden z kroków ku jakości w ewaluacji - doświadczenia Jednostki Ewaluacyjnej Województwa Zachodniopomorskiego Monika Lemke.
PROW kontrola administracyjna projektów Bronisław Pietrala Marcin Fuzowski 1 Warszawa, listopad 2015 r.
Dr Agata Michalska-Olek Adwokat Poznań. Art [Umowa spedycji]  § 1.Przez umowę spedycji spedytor zobowiązuje się za wynagrodzeniem w zakresie działalności.
Konkurencyjny tryb wyboru wykonawców w ramach PROW
Pojęcie działalności gospodarczej w prawie polskim
ABC ubiegania się o dotacje od Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków
ZINTEGROWANE INWESTYCJE TERYTORIALNE AGLOMERACJI WAŁBRZYSKIEJ NAJCZĘŚCIEJ POPEŁNIANE BŁĘDY W PROCEDURZE UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ.
KREDYT KONSUMENCKI OCHRONA KONSUMENTA Barbara Denisiuk.
NARADA SŁUŻBY GEODEZYJNEJ I KARTOGRAFICZNEJ WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO
ZASADA KONKURENCYJNOŚCI
Przejście zakładu pracy na innego pracodawcę
Zasady obowiązujące podczas dokonywania zamówień przy realizacji dostaw, usług i robót budowlanych w ramach Projektu Wrocław, r. Wydział Kontroli.
Szkolenie dla partnerów KSOW
MIENIE PUBLICZNE SĄ TO RZECZY, DOBRA (ŚRODKI FINANSOWE) PRZYSŁUGUJĄCE SKARBOWI PAŃSTWA LUB INNYM PAŃSTWOWYM OSOBOM PRAWNYM ORAZ MIENIE PRZYNALEŻNE PODMIOTOM.
E- SKARGA Formalne wymogi wniesienia skargi do WSA w kontekście informatyzacji postępowania sądowoadministracyjnego- wybrane zagadnienia.
MEDIACJA W POSTĘPOWANIU ADMINISTRACYJNYM Materiały pomocnicze Postępowanie administracyjne Stacjonarne Studia Administracji Beata Madej Zakład Postępowania.
Departament Rozwoju Regionalnego i Funduszy Europejskich
Zintegrowane Inwestycje Terytorialne Aglomeracji Jeleniogórskiej
Logowanie do systemu eod
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. WYMOGI FORMALNE i WARUNKI WYBORU OPERACJI w ramach.
Udostępnianie pojazdów wojskowych
Biznesplan – jak LGD może wesprzeć wnioskujących
Zebranie z wykonawcami w celu wyjaśnienia treści SIWZ na wykonywanie usług leśnych z zakresu gospodarki leśnej w Nadleśnictwie Drawno w roku 2017 Drawno,
Kontrola zamówień publicznych w ramach RPO WM
Świetlice szkolne w rzeczywistości prawnej
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
Zasady dokonywania zamówień w projekcie
Zmiany w Umowie i Projekcie
Zmiany w Umowie i Projekcie
. PRAWIDŁOWY OPIS DOWODÓW KSIĘGOWYCH Najczęściej występujące uchybienia dot. opisu dowodów księgowych i rozliczeń finansowych. Gdańsk, 23 lutego 2018 r.
Nowe regulacje prawne w obszarze bezdomności
KONTRAKTOWANIE ŚWIADCZEŃ OPIEKI ZDROWOTNEJ 2018
Propozycja kryteriów wyboru projektów w trybie konkursowym
Trener: Michał Rutkowski
„Most do sukcesu” Prowadzący: Agnieszka Moroń 19 lipca 2012r.
. PRAWIDŁOWY OPIS DOWODÓW KSIĘGOWYCH Najczęściej występujące uchybienia dot. opisu dowodów księgowych i rozliczeń finansowych. Gdańsk, 23 marca 2018 r.
Podstawa prawna Zasady przyjęć do klas I w szkołach podstawowych, dla których organem prowadzącym jest Miasto Kobyłka, zostały przygotowane w oparciu o.
Departament Rozwoju Regionalnego i Funduszy Europejskich
Zasady obowiązujące podczas dokonywania zamówień przy realizacji dostaw, usług i robót budowlanych w ramach Projektu Wydział Kontroli Wrocław,
Nowe podejście do zamówień publicznych
Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 27 października 2016 r., I SA/Bd 613/16
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Treść umowy o pracę wymiar czasu pracy termin rozpoczęcia pracy
Otwarty konkurs ofert na dofinansowanie w roku 2018 zadań własnych realizowanych przez organizacje z udziałem środków zewnętrznych Rzeszów, 8 marca 2018.
Forum Komisji Dialogu Społecznego
Podstawowe informacje o programie WiFi4EU
Zapis prezentacji:

Zasada konkurencyjności w poddziałaniu 19.2 PROW 20 czerwca 2017 r. Zielona Góra

Zasada konkurencyjności Stosowanie zasady konkurencyjności wydatków w ramach PROW 2014-2020 obowiązuje beneficjentów: nie będących podmiotami zobowiązanymi zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp” do jej stosowania, w przypadku zamówień przekraczających wartość 20 000 zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz

Zasada konkurencyjności będących podmiotami zobowiązanymi zgodnie z art. 3 ustawy Pzp do jej stosowania, w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej kwocie określonej w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp (30 000 euro netto), a jednocześnie przekraczającej 20 000 zł netto. (jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych oraz inne państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej).

Zasada konkurencyjności Zasady konkurencyjności nie stosuje się do: zamówień, których przedmiotem są: dostawy lub usługi z zakresu działalności kulturalnej związanej z: organizacją wystaw, koncertów, konkursów, festiwali, widowisk, spektakli teatralnych, przedsięwzięć z zakresu edukacji kulturalnej gromadzeniem materiałów bibliotecznych przez biblioteki gromadzeniem muzealiów, jeżeli zamówienia te nie służą wyposażeniu beneficjenta w środki trwałe przeznaczone do bieżącej obsługi jego działalności, ich wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp (ogłoszenie w Urzędzie Publikacji Unii Europejskiej-135 tys. euro, 209 tys. euro, 5.25 mln euro, ale nie więcej niż 30 tys. euro!); nabycie, przygotowanie, produkcja lub koprodukcja materiałów programowych przeznaczonych do emisji w radiu, telewizji lub Internecie; zakup czasu antenowego;

Zasada konkurencyjności Zasady konkurencyjności nie stosuje się do (cd.): zamówień, do których nie stosuje się ustawy PZP, których przedmiotem są: usługi w zakresie badań naukowych i prac rozwojowych oraz świadczenie usług badawczych, które nie są w całości opłacane przez beneficjenta, lub z których korzyści nie przypadają wyłącznie beneficjentowi dla potrzeb jego własnej działalności; dostawy lub usługi służące wyłącznie do celów prac badawczych, eksperymentalnych, naukowych lub rozwojowych, które nie służą prowadzeniu przez beneficjenta produkcji seryjnej mającej na celu osiągnięcie rentowności rynkowej lub pokryciu kosztów badań lub rozwoju, jeżeli ich wartość jest mniejsza niż określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp; nabycie własności nieruchomości oraz innych praw do nieruchomości, w szczególności dzierżawy i najmu; umów z zakresu prawa pracy;

Zasada konkurencyjności Zasady konkurencyjności nie stosuje się do (cd.): wydatków uproszczonych, o których mowa w art. 67 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013, tj.: standardowych stawek jednostkowych; kwot ryczałtowych nieprzekraczających 100 000 EUR wkładu publicznego; finansowania w oparciu o stawki ryczałtowe, obliczonego przez zastosowanie wartości procentowej do jednej lub kilku kategorii kosztów (flat rate); wydatków ponoszonych w ramach tzw. projektów grantowych, o których mowa w przepisach o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności (koszt projektu grantowego=grant). CZYLI??

Zasada konkurencyjności Wartość zamówienia ustala się z należytą starannością, biorąc pod uwagę łączne spełnienie następujących kryteriów: sumowaniu podlegają usługi, dostawy i roboty budowlane tego samego rodzaju i o tym samym przeznaczeniu (pomocniczo kody CPV), możliwe jest udzielenie zamówienia w tym samym czasie, możliwe jest wykonanie zamówienia przez jednego wykonawcę dostaw, usług lub robót budowlanych. Kody CPV - to jednolity system klasyfikacji zamówień publicznych, mają na celu jednoznaczne określenie przedmiotu zamówienia (najczęstsze: roboty budowlane, narzędzia, meble, itp.).

Zasada konkurencyjności W niektórych sytuacjach, określenie czy mamy do czynienia z jednym lub kilkoma zadaniami może być problematyczne. Dlatego też w przypadku, gdy operacja składa się z elementów, które pojedynczo nie przekraczają 20 tys. zł netto, natomiast łączna ich suma przekracza tę wartość, wskazane jest połączenie pozycji w jedno zadanie i przeprowadzenie postępowania ofertowego zgodnie z zasadą konkurencyjności. Hipotetycznie: Co w sytuacji gdy firma PPHU X wygra kilka postępowań ofertowych dotyczących zupełnie różnych zadań, np.: meble, sprzęt komputerowy oraz część wyposażenia AGD w projekcie dotyczącym budowy restauracji? Co w sytuacji kiedy nie wpłynie żadna oferta na całość/część zamówienia?

Zasada konkurencyjności W celu spełnienia zasady konkurencyjności należy: upublicznić zapytanie ofertowe (na stronie internetowej www.portalogloszen.arimr.gov.pl), które zawiera co najmniej: opis przedmiotu zamówienia: jest jednoznaczny i wyczerpujący oraz uwzględnia wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty, nie odnosi się do określonego znaku towarowego, patentu, pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, które charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę, chyba że takie odniesienie jest uzasadnione zadaniem i został określony zakres równoważności (nazwy własne lub równoważne!!!), termin realizacji zamówienia,

Zasada konkurencyjności opcjonalnie!! warunki udziału w postępowaniu, które nie utrudniają uczciwej konkurencji oraz zapewniają równe traktowanie wykonawców (jak ocena zgodności z PROW 0/1, protesty), Przykładowo: realizacja zadania o podobnej wartości, doświadczenie w realizacji zadań o podobnej charakterystyce (kubatura, powierzchnia, sztuki, zakres tematyczny, metodologia; porównywalny zakres prac w stosunku do zamówienia), zasięg terytorialny działalności, realizacja podobnego zadania na terenie powiatu, województwa, uprawnienia specjalistyczne (architekt, kierownik budowy), wpis do rejestru instytucji szkoleniowych, posiadanie odpowiednich zasobów (kadra, sprzęt, zaplecze techniczne), wadium, zabezpieczenie finansowe, gwarancja bankowa???

Zasada konkurencyjności DWA!!! kryteria oceny oferty, które nie utrudniają uczciwej konkurencji oraz zapewniają równe traktowanie wykonawców, 1-cena 60-80%, 2-??? (serwis posprzedażowy, czas dostawy, przedłużona gwarancja) MERYTORYCZNE!!! informację o wagach punktowych lub procentowych przypisanych do poszczególnych kryteriów oceny oferty, opis sposobu przyznawania punktacji za spełnienie danego kryterium oceny oferty (kryteria muszą być mierzalne wg definicji „mierzalności” PROWu), miejsce i termin składania ofert, przy czym termin na złożenie oferty powinien wynosić nie mniej niż 7 dni kalendarzowych w przypadku dostaw i usług a 14 dni kalendarzowych w przypadku robót budowlanych od dnia upublicznienia zapytania ofertowego, warunki wykluczenia (szczegóły dalej), wskazanie przesłanek odrzucenia oferty (szczegóły dalej), informację o możliwości składania ofert częściowych, jeżeli zadanie jest podzielne i beneficjent dopuścił taką możliwość, określenie warunków zmian umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania w sprawie wyboru przez beneficjenta wykonawcy danego zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji, o ile przewiduje się możliwość zmiany takiej umowy;

Zasada konkurencyjności W zapytaniu ofertowym można zastrzec możliwość zakończenia postępowania w sprawie wyboru przez beneficjenta wykonawcy bez wyboru żadnej z ofert. W celu spełnienia zasady konkurencyjności należy (cd.): wybrać najkorzystniejszą spośród wszystkich złożonych ofert (w przypadku ofert częściowych może nastąpić wybór kilku wykonawców) w oparciu o ustalone w zapytaniu ofertowym kryteria oceny!!!

Zasada konkurencyjności Warunki wykluczenia: Zamówienia nie mogą być udzielane podmiotom powiązanym z beneficjentem osobowo lub kapitałowo. Przez powiązanie osobowe lub kapitałowe rozumie się wzajemne powiązanie między beneficjentem lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu beneficjenta lub osobami wykonującymi czynności związane z wyborem wykonawcy a wykonawcą, polegające w szczególności na: uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej, posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji, pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika, pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pozostawaniu z wykonawcą w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności tych osób.

Zasada konkurencyjności Modyfikacja treści zapytania ofertowego: po upływie terminu składania ofert jest niedopuszczalna, przed upływem terminu składania ofert jest możliwa, z zastrzeżeniem: obowiązku wydłużenia terminu składania ofert, z uwzględnieniem czasu niezbędnego na możliwość dostosowania do wprowadzonych zmian treści ofert (nie mniej niż 3 dni, a w przypadku zadań dotyczących robót budowlanych – 7 dni) oraz odpowiedniego upublicznienia informacji o modyfikacji treści zapytania ofertowego – zasada taka sama jak dla upublicznienia zapytania ofertowego.

Zasada konkurencyjności Odrzuceniu podlegają oferty: których treść nie odpowiada treści zapytania ofertowego, złożone przez oferenta niespełniającego warunków, określonych w zapytaniu ofertowym, złożone przez podmiot powiązany osobowo lub kapitałowo z beneficjentem, złożone po terminie składania ofert (niezwłoczny zwrot oferentom). Oferta nie podlega odrzuceniu, mimo że została złożona przez podmiot powiązany osobowo lub kapitałowo, jeżeli osoba powiązana nie będzie brała udziału w dalszym postepowaniu w sprawie wyboru przez beneficjanta wykonawcy danego zadania. Tę listę można rozszerzyć, np. zachowanie trybu składania oferty (mail, koperty, znaki sprawy).

Zasada konkurencyjności Niezwłocznie po zakończeniu postępowania w sprawie wyboru przez beneficjenta wykonawcy zadania beneficjent udostępnia przez zamieszczenie na portalu informację o: wyborze wykonawcy albo odrzuceniu wszystkich złożonych ofert albo niezłożeniu żadnej oferty albo zakończeniu tego postępowania bez wyboru żadnej z ofert (cena oferty jest wyższa od założonej ceny).

Zasada konkurencyjności Z przebiegu postępowania w sprawie wyboru przez beneficjenta wykonawcy danego zadania sporządza się protokół zawierający co najmniej: informację o sposobie upublicznienia zapytania ofertowego oraz – w przypadku zmiany zapytania ofertowego – zmienionego zapytania ofertowego przez beneficjenta; wykaz ofert, które wpłynęły w odpowiedzi na zapytanie ofertowe, wraz ze wskazaniem daty wpłynięcia poszczególnych ofert oraz podaniem tych danych z ofert, które stanowią odpowiedź na: warunki udziału w tym postępowaniu, kryteria oceny ofert ?!? (tajemnica przedsiębiorstwa, dane osobowe, cena); informację w sprawie spełnienia przez oferentów warunków udziału w tym postępowaniu; informację o punktach przyznanych poszczególnym ofertom, z wyszczególnieniem punktów za poszczególne kryteria oceny ofert; wskazanie wybranej oferty wraz z uzasadnieniem wyboru (najwyższa liczba punktów, remis??);

Zasada konkurencyjności Protokół cd.: wskazanie ofert odrzuconych i powodów ich odrzucenia; datę sporządzenia protokołu i podpis beneficjenta lub osoby upoważnionej przez beneficjenta do podejmowania czynności w jego imieniu; dokumenty potwierdzające przebieg postępowania, w tym: złożone oferty, oświadczenie beneficjenta oraz każdej z osób, o których mowa w art. 43a ust. 4 ustawy, o braku albo istnieniu powiązań kapitałowych lub osobowych z podmiotami, które złożyły oferty, oświadczenie osób biorących udział w czynnościach związanych z przygotowaniem oraz przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego o braku albo istnieniu okoliczności, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 1–4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych – w przypadku, o którym mowa w art. 57h ust. 3 ustawy.

Zasada konkurencyjności Kary administracyjne Wysokość zmniejszenia oblicza się według wzoru: Wk= W% x Wp Wk – wysokość zmniejszenia, W% - wskaźnik procentowy przypisany do stwierdzonej niezgodności, Wp – kwota pomocy, która przysługiwałaby na refundację kosztów poniesionych w ramach danego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego albo postępowania w sprawie wyboru przez beneficjentów wykonawcy danego zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo – finansowym operacji, gdyby nie stwierdzono niezgodności. Wskaźniki procentowe przypisane do poszczególnych niezgodności dotyczących stosowania konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców są określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

Zasada konkurencyjności-krok po kroku Czy wartość zamówienia przekracza 20 tys. zł netto? Czy mają zastosowanie jakieś wyłączenia? Sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia zgodnie z wymogami. Wystąpienie z wnioskiem o nadanie uprawnień do portalu ogłoszeń ARiMR. Umieszczenie ogłoszenia na portalu. Wybór najkorzystniejszej oferty lub brak rozstrzygnięcia wraz z protokołem kończącym postępowanie oraz publikacja wyniku postępowania na portalu ARiMR. Podpisanie umowy z wykonawcą-REKOMENDOWANE. Na zakończenie: wpływa tylko jedna oferta, wybrano wykonawcę tylko części zamówienia, wszystkie oferty przekraczają założoną cenę, jest tylko jedna firma, która „to robi”, „ale ja chcę tę”…

Dziękuję za uwagę