Nadzór Wojewody nad realizacją zadań w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej województwa warmińsko-mazurskiego Olsztyn, 20 września 2018.

Prezentacja na temat: "Nadzór Wojewody nad realizacją zadań w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej województwa warmińsko-mazurskiego Olsztyn, 20 września 2018."— Zapis prezentacji:

1 Nadzór Wojewody nad realizacją zadań w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej województwa warmińsko-mazurskiego Olsztyn, 20 września 2018 r.

2 Ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r
Ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie Art.3 ust 1 pkt 4) Wojewoda jest organem nadzoru nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, pod względem legalności, z zastrzeżeniem ust.2 Art.3 ust.2 Wojewoda kontroluje pod względem legalności, gospodarności i rzetelności wykonywanie przez organy samorządu terytorialnego zadań z zakresu administracji rządowej, realizowanych przez nie na podstawie ustawy lub porozumienia z organami administracji rządowej

3 Ustawa z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej
Art.6 ust.4 Wojewoda kontroluje : Pkt 3) organy samorządu terytorialnego Pkt 4) podmioty, które otrzymały dotację z części budżetu państwa, której dysponentem jest wojewoda

4 Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
Art. 22 pkt 1) ustawy o pomocy społecznej Do zadań wojewody należy ustalanie sposobu wykonywania zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego

5 Art. 22 pkt 8) ustawy o pomocy społecznej
Do zadań wojewody należy nadzór nad realizacją zadań samorządu gminnego, powiatowego i województwa, w tym nad jakością działalności jednostek organizacyjnych pomocy społecznej oraz nad jakością usług, dla których określone zostały standardy, a także nad zgodnością zatrudnienia pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej z wymaganymi kwalifikacjami

6 Art. 6 pkt 5) ustawy o pomocy społecznej
Jednostki organizacyjne pomocy społecznej Regionalny ośrodek polityki społecznej Powiatowe centrum pomocy rodzinie Ośrodek pomocy społecznej Dom pomocy społecznej Placówka specjalistycznego poradnictwa Ośrodek wsparcia Ośrodek interwencji kryzysowej

7 Art. 51 ust.4 ustawy o pomocy społecznej
Ośrodkiem wsparcia może być : - ośrodek wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi - dzienny dom pomocy społecznej - dom dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży - schronisko dla bezdomnych - klub samopomocy

8 Kontrola jest tylko elementem nadzoru,
Kontrola a nadzór Pojęcie nadzoru jest pojęciem zdecydowanie szerszym od pojęcia kontroli, Kontrola jest tylko elementem nadzoru, Nadzór należy rozumieć jako działalność aktywną, wyposażoną w możliwości władczego wkraczania w działalność organu nadzorowanego w celu jego korygowania. Działalność nadzorcza ma na celu głównie zabezpieczenie przestrzegania prawa, jest wykonywana ex post i połączona z możliwością wydawania wiążących nakazów lub poleceń. Nadzór nie ogranicza się do obserwacji i ustaleń stanu faktycznego (jak kontrola), ale łączy się z możliwością stosowania środków nadzoru.

9 Należy więc wyraźnie podkreślić różnicę pomiędzy pojęciami nadzór i kontrola, która przedstawia się tym, że organ nadzorujący oprócz stwierdzenia faktów i dokonywania ich oceny, jak to czyni organ kontrolujący, również współadministruje, odpowiada za wyniki pracy organów podległych nadzorowi Zadania wojewody polegają na kontrolowaniu, ocenianiu, koordynowaniu i nadzorowaniu działalności samorządu terytorialnego. W dziedzinie pomocy społecznej zadania te pozostają w ścisłym związku z jedną z funkcji wojewody jaką jest nadzór nad samorządem, zapisany w Konstytucji RP oraz ustawach

10 Priorytety kontroli na rok 2019
Placówki całodobowe tj. domy pomocy społecznej, placówki zapewniające całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub w podeszłym wieku Zadania zlecone tj. środowiskowe domy samopomocy, Ośrodki wsparcia tj. schroniska, domy dziennego pobytu Senior+

11 Dziękuję za uwagę