Pobierz prezentację
Pobieranie prezentacji. Proszę czekać
OpublikowałKarol Nowak Został zmieniony 6 lat temu
1
PROW 2014-2020 Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne Kształtowanie przestrzeni publicznej
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego. Instytucja Zarządzająca PROW na lata – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Łódź, dnia 14/15 grudnia 2017 r.
2
PROW Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne Kształtowanie przestrzeni publicznej Podstawowe informacje
3
Legislacja Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 sierpnia 2017 roku (Dz. U. 1737)
4
Kształtowanie przestrzeni publicznej
Zakres operacji Budowa, przebudowa lub wyposażenie obiektów budowlanych pełniących funkcje kulturalne, w tym świetlic i domów kultury Kształtowanie przestrzeni publicznej
5
Gmina dla typu operacji: kształtowanie przestrzeni publicznej
Beneficjenci Gmina oraz instytucja kultury, dla której organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego dla typu operacji: budowa, przebudowa lub wyposażenie obiektów budowlanych pełniących funkcje kulturalne, w tym świetlic i domów kultury Gmina dla typu operacji: kształtowanie przestrzeni publicznej
6
Koszty kwalifikowalne
Pomoc na realizację operacji jest przyznawana w formie refundacji części kosztów kwalifikowalnych, do których zalicza się koszty: ogólne, 2) budowy lub przebudowy obiektów budowlanych lub prac konserwatorskich lub restauratorskich, 3) zakupu nowych maszyn lub wyposażenia, 4) zakupu rzeczy innych, w tym materiałów i roślin wieloletnich oraz roślin użytkowych, w przypadku operacji w zakresie kształtowania przestrzeni publicznej, 5) zakupu usług, 6) podatku od towarów i usług (VAT), który jest kwalifikowalny zgodnie z art. 69 ust. 3 lit. c rozporządzenia nr 1303/2013 – które są uzasadnione zakresem operacji oraz niezbędne do osiągnięcia jej celu.
7
Pomoc jest przyznawana w wysokości do 63,63% kosztów kwalifikowalnych.
Kwota pomocy Pomoc jest przyznawana w wysokości do 63,63% kosztów kwalifikowalnych. Pomoc jest przyznawana do wysokości limitu, który w okresie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020, łącznie na wszystkie typy operacji, wynosi zł na miejscowość. Przy ustalaniu wysokości pomocy koszty ogólne są uwzględniane w wysokości nieprzekraczającej 10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych. Koszty związane z budową mikroinstalacji nie mogą przekroczyć 30% kosztów kwalifikowalnych, z wyłączeniem kosztów ogólnych.
8
PROW Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne Kształtowanie przestrzeni publicznej Warunki uczestnictwa w naborze
9
Warunek nr 1 Współfinansowanie
Koszty kwalifikowalne nie będą współfinansowane z funduszy strukturalnych, Funduszu Spójności lub jakiegokolwiek innego unijnego instrumentu finansowego
10
Potwierdzenie spełnienia warunku Współfinansowanie
11
Warunek nr 2 Czas realizacji
Operacja przeprowadzona w ramach jednego etapu Wniosek o płatność musi być złożony maksymalnie w ciągu 12 miesięcy od podpisania umowy Operacja przeprowadzona w ramach dwóch etapów Wniosek o płatność końcową musi być złożony maksymalnie w ciągu 24 miesięcy od podpisania umowy
12
Potwierdzenie spełnienia warunku
Czas realizacji Operacja przeprowadzona w ramach jednego etapu Wniosek o płatność musi być złożony maksymalnie w ciągu 12 miesięcy od podpisania umowy Operacja przeprowadzona w ramach dwóch etapów Wniosek o płatność końcową musi być złożony maksymalnie w ciągu 24 miesięcy od podpisania umowy
13
Operacja będzie realizowana na obszarze należącym do:
Warunek nr 3 Miejsce realizacji Operacja będzie realizowana na obszarze należącym do: gminy wiejskiej, gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej 5000 mieszkańców, gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5000 mieszkańców.
14
Potwierdzenie spełnienia warunku
Miejsce realizacji Operacja będzie realizowana na obszarze należącym do: gminy wiejskiej, gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej 5000 mieszkańców, gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5000 mieszkańców.
15
Warunek nr 4 Prawo własności
Operacja będzie realizowana na nieruchomości będącej własnością podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy lub na nieruchomości, do której posiada on prawo do dysponowania nią przez okres realizacji operacji oraz co najmniej przez okres trwałości operacji.
16
Potwierdzenie spełnienia warunku
Prawo własności
17
Potwierdzenie spełnienia warunku
Prawo własności
18
Potwierdzenie spełnienia warunku
Prawo własności
19
Plan zagospodarowania przestrzennego
Warunek nr 5 Plan zagospodarowania przestrzennego Operacja będzie wynikać z ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli został sporządzony dla obszaru, na którym będzie realizowana operacja, albo z decyzji ostatecznej o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu – w przypadku operacji dotyczącej zagospodarowania terenu.
20
Potwierdzenie spełnienia warunku Plan zagospodarowania przestrzennego
Operacja będzie wynikać z ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli został sporządzony dla obszaru, na którym będzie realizowana operacja, albo z decyzji ostatecznej o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu – w przypadku operacji dotyczącej zagospodarowania terenu.
21
Dokument strategiczny
Warunek nr 6 Dokument strategiczny Operacja będzie spójna z dokumentem strategicznym dotyczącym obszaru, na którym jest planowana realizacja operacji, określającym strategię rozwoju oraz obszary lub cele lokalnej polityki rozwoju.
22
Potwierdzenie spełnienia warunku Dokument strategiczny
23
Warunek nr 7 Dostępność Po zrealizowaniu operacji obiekt budowlany będący jej przedmiotem będzie ogólnodostępny, w tym dostępny dla osób niepełnosprawnych.
24
Potwierdzenie spełnienia warunku
Dostępność Dodatkowo informacje te mogą wynikać z zapisów dokumentacji technicznej – chociaż zawarcie ich w projekcie nie jest obligatoryjne. Z projektu technicznego (w tym też z kosztorysu) będą wynikały rozwiązania architektoniczne, w tym usprawnienia w zakresie korzystania z obiektów przez osoby niepełnosprawne (podjazdy, poszerzone otwory drzwiowe, przystosowanie toalet dla osób niepełnosprawnych).
25
Warunek nr 8 Koszty całkowite
Suma kosztów całkowitych operacji nie przekroczy dwukrotności wysokości pomocy na tę operację ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.
26
Potwierdzenie spełnienia warunku
Koszty całkowite Suma kosztów całkowitych operacji nie przekroczy dwukrotności wysokości pomocy na tę operację ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.
27
Realizacja operacji nie jest możliwa bez udziału środków publicznych.
Warunek nr 9 Efekt deadweight Realizacja operacji nie jest możliwa bez udziału środków publicznych.
28
Potwierdzenie spełnienia warunku
Efekt deadweight Realizacja operacji nie jest możliwa bez udziału środków publicznych.
29
Warunek nr 10 Decyzja środowiskowa
Dla operacji wydano decyzję ostateczną o środowiskowych uwarunkowaniach, jeżeli jest wymagana.
30
Potwierdzenie spełnienia warunku
Decyzja środowiskowa Dla operacji wydano decyzję ostateczną o środowiskowych uwarunkowaniach, jeżeli jest wymagana.
31
Potwierdzenie spełnienia warunku
Decyzja środowiskowa Uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest wymagane dla planowanych przedsięwzięć: - mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko (ocena oddziaływania na środowisko jest dokonywana obligatoryjnie) - mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko (ocena oddziaływania na środowisko ma miejsce, jeśli obowiązek taki zostanie stwierdzony). Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko wylicza bardzo szczegółowo rodzaje przedsięwzięć mogących zawsze lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach powinna bać wydana zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
32
Warunek nr 11 RLKS Zakres operacji nie jest uwzględniony w strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność w rozumieniu art. 2 pkt 19 rozporządzenia nr 1303/2013, obejmującej obszar, na którym jest planowana realizacja operacji.
33
SKREŚLONY? Warunek nr 11 RLKS
Zgodnie z projektem rozporządzenia zmieniającego, warunek ten zostanie uchylony.
34
Warunek nr 12 Akceptacja W przypadku instytucji kultury, dla której organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego, planowana do realizacji operacja została zaakceptowana przez tę jednostkę.
35
Potwierdzenie spełnienia warunku
Akceptacja W przypadku instytucji kultury, dla której organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego, planowana do realizacji operacja została zaakceptowana przez tę jednostkę.
36
PROW Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne Kształtowanie przestrzeni publicznej Kryteria wyboru operacji
37
4 4 Kryterium 1 Zajęcia cykliczne
Operacja przewiduje, że po jej zrealizowaniu w obiekcie budowlanym będącym jej przedmiotem będą prowadzone zajęcia artystyczne, nauka języków obcych, zajęcia opiekuńczo-wychowawcze lub inne inicjatywy społeczne wskazane we wniosku o przyznanie pomocy, które będą miały charakter stały lub będą się odbywały cyklicznie, lecz nie rzadziej niż raz w miesiącu, przez co najmniej 9 miesięcy w danym roku w okresie trwałości operacji – 4 punkty.
38
Potwierdzenie spełnienia kryterium
Zajęcia cykliczne
39
4+3 7 Kryterium 2 Dochód podatkowy
Podstawowy dochód podatkowy gminy, w której będzie realizowana operacja, w przeliczeniu na mieszkańca, obliczany zgodnie z przepisami o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, opublikowany przez urząd obsługujący ministra właściwego do spraw finansów publicznych do stosowania w roku, w którym nastąpiło ogłoszenie o naborze wniosków o przyznanie pomocy, kształtuje się na poziomie: nie więcej niż 50% średniej krajowej – 3 punkty, powyżej 50% średniej krajowej i nie więcej niż 75% średniej krajowej – 2 punkty, powyżej 75% średniej krajowej i nie więcej niż 100% średniej krajowej – 1 punkt.
40
Potwierdzenie spełnienia kryterium
Dochód podatkowy
41
7+3 10 Kryterium 3 Innowacyjność
Operacja uwzględnia zastosowanie rozwiązań, które są innowacyjne co najmniej w skali województwa, w tym rozwiązań organizacyjnych, technicznych lub technologicznych, które zapewnią warunki dla tworzenia wysokiej jakości oferty kulturalnej dostępnej dla zróżnicowanych grup odbiorców – 3 punkty.
42
Potwierdzenie spełnienia kryterium
Innowacyjność
43
Kryterium 4 OZE 10+3 13 Operacja uwzględnia wyposażenie obiektu budowlanego będącego przedmiotem operacji w mikroinstalację, która będzie zapewniała pokrycie co najmniej w 50% zapotrzebowania tego obiektu na energię elektryczną lub cieplną, albo obiekt budowlany będący przedmiotem operacji jest wyposażony w mikroinstalację, która zapewnia pokrycie co najmniej w 50% zapotrzebowania tego obiektu na energię elektryczną lub cieplną – 3 punkty.
44
Potwierdzenie spełnienia kryterium
OZE
45
13+3 16 Kryterium 5 Miejsca pracy
Operacja przewiduje powstanie i utrzymanie przez okres trwałości operacji, albo utrzymanie przez ten okres: co najmniej dwóch miejsc pracy w przeliczeniu na pełne etaty średnioroczne – 3 punkty, b) jednego miejsca pracy w przeliczeniu na pełne etaty średnioroczne – 2 punkty, c) miejsca pracy w wymiarze 0,5 etatu w przeliczeniu na pełne etaty średnioroczne – 1 punkt.
46
Potwierdzenie spełnienia kryterium
Miejsca pracy
47
16+2 18 Kryterium 6 Gęstość zaludnienia
Operacja będzie realizowana w gminie, w której gęstość zaludnienia ustalona według najnowszych na dzień ogłoszenia naboru wniosków o przyznanie pomocy wynikowych informacji statystycznych ogłaszanych, udostępnianych lub rozpowszechnianych zgodnie z przepisami o statystyce publicznej wynosi: co najmniej 60 osób/km2 – 2 punkty, co najmniej 25 osób/km2 i mniej niż 60 osób/km2 – 1 punkt.
48
16+2 18 Kryterium 6 Gęstość zaludnienia
Operacja będzie realizowana w gminie, w której gęstość zaludnienia ustalona według najnowszych na dzień ogłoszenia naboru wniosków o przyznanie pomocy wynikowych informacji statystycznych ogłaszanych, udostępnianych lub rozpowszechnianych zgodnie z przepisami o statystyce publicznej wynosi: co najmniej 60 osób/km2 – 2 punkty, co najmniej 25 osób/km2 i mniej niż 60 osób/km2 – 1 punkt.
49
18+1 19 Kryterium 7 Stopa bezrobocia
Średnia stopa bezrobocia w powiecie, na którego obszarze jest planowana realizacja operacji, w okresie ostatnich 12 miesięcy poprzedzających miesiąc rozpoczęcia terminu składania wniosków o przyznanie pomocy była wyższa albo równa średniej krajowej stopie bezrobocia w tym okresie – 1 punkt.
50
Potwierdzenie spełnienia kryterium
Stopa bezrobocia Średnia stopa bezrobocia w powiecie, na którego obszarze jest planowana realizacja operacji, w okresie ostatnich 12 miesięcy poprzedzających miesiąc rozpoczęcia terminu składania wniosków o przyznanie pomocy była wyższa albo równa średniej krajowej stopie bezrobocia w tym okresie – 1 punkt.
51
Formy ochrony przyrody
Kryterium 8 Formy ochrony przyrody 19+1 20 Operacja będzie realizowana w gminie, w której na dzień ogłoszenia naboru wniosków o przyznanie pomocy występuje co najmniej jedna z form ochrony przyrody określona w art. 6 ust. 1 pkt 1–5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2016 r. poz. 2134, z późn. zm.5) – 1 punkt.
52
Formy ochrony przyrody
Kryterium 8 Formy ochrony przyrody
53
20+6 26 Kryterium 9 Brak domu kultury
Operacja dotyczy utworzenia domu kultury w gminie, w której na dzień ogłoszenia naboru wniosków o przyznanie pomocy nie ma domu kultury – 6 punktów.
54
Potwierdzenie spełnienia kryterium
Brak domu kultury Operacja dotyczy utworzenia domu kultury w gminie, w której na dzień ogłoszenia naboru wniosków o przyznanie pomocy nie ma domu kultury – 6 punktów. Dom kultury Definicja (Pojęcie stosowane w statystyce publiczne)j: Instytucja kultury prowadząca wielokierunkową działalność społeczno-kulturalną, mieszcząca się w odrębnym, specjalnie wzniesionym lub adaptowanym budynku z salą widowiskowo-kinową, z odpowiednio przystosowanymi pomieszczeniami i urządzeniami do prowadzenia specjalistycznej działalności kulturalnej.
55
Kryterium 9 Brak domu kultury
56
Komputery z Internetem
Kryterium 10 Komputery z Internetem 26+4 30 Operacja dotyczy ogólnodostępnego obiektu budowlanego, w którym zgodnie z jego regulaminem zostanie zapewniona możliwość nieodpłatnego korzystania przez społeczność lokalną z co najmniej 3 stanowisk komputerowych z dostępem do sieci Internet, co najmniej 5 dni w tygodniu: co najmniej 8 godzin dziennie – 4 punkty, mniej niż 8 godzin dziennie i nie mniej niż 4 godziny dziennie – 2 punkty. Wymagane oświadczenie wnioskodawcy lub projekt regulaminu sali komputerowej.
57
30+2 32 Kryterium 11 Łódzkie Promuje
Operacja przewiduje w obiekcie budowlanym będącym przedmiotem operacji stałą obecność ogólnodostępnej ekspozycji poświęconej historii lub kulturze regionu łódzkiego lub obszaru realizacji operacji oraz promocję znaku „Łódzkie Promuje”, którego wzór graficzny został określony w dokumencie pn. „Księga Identyfikacji Wizualnej Województwa Łódzkiego”, która stanowi załącznik nr 3 do uchwały nr 326/13 Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 19 marca 2013 r. w sprawie zatwierdzenia dokumentu o nazwie „Program kreacji i promocji marki województwa łódzkiego z planem wdrożenia w latach 2012–2016” – 2 punkty.
58
Potwierdzenie spełnienia kryterium
Łódzkie Promuje Na etapie przyznania pomocy wymagane jest oświadczenie Wnioskodawcy. Na etapie płatności, jako załącznik do wniosku o płatność: dokumentacja fotograficzna, foldery, rejestr odwiedzających, itp. Podmiot, który chce wykorzystać logo „Łódzkie promuje” powinien ten fakt zgłosić do Departamentu Promocji i Współpracy Zagranicznej w celu potwierdzenia, czy zastosowane logo spełnia założenia księgi wizualizacji i czy sama treść ekspozycji, wystawy, czy innej formy przekazu z zastosowaniem marki wpisuje się w treść marki.
59
PROW Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne Kształtowanie przestrzeni publicznej Kryteria wyboru operacji
60
3 3 Kryterium 1 Uzupełnienie
Operacja jest uzupełnieniem zrealizowanej albo będącej w trakcie realizacji na dzień ogłoszenia naboru wniosków o przyznanie pomocy inwestycji finansowanej z udziałem środków publicznych: operacja jest uzupełnieniem co najmniej trzech takich inwestycji w tej samej miejscowości – 3 punkty, operacja jest uzupełnieniem dwóch takich inwestycji w tej samej miejscowości – 2 punkty, operacja jest uzupełnieniem jednej takiej inwestycji w tej samej miejscowości – 1 punkt.
61
Potwierdzenie spełnienia kryterium
Uzupełnienie
62
Kryterium 2 Noclegi 3+3 6 Operacja będzie realizowana w powiecie, w którym na 1000 zamieszkałych osób według najnowszych na dzień ogłoszenia naboru wniosków o przyznanie pomocy wynikowych informacji statystycznych ogłaszanych, udostępnianych lub rozpowszechnianych zgodnie z przepisami o statystyce publicznej przypada: co najmniej 100 noclegów udzielonych turystom – 3 punkty, mniej niż 100 i co najmniej 50 noclegów udzielonych turystom – 2 punkty, mniej niż 50 i co najmniej 10 noclegów udzielonych turystom – 1 punkt.
63
Potwierdzenie spełnienia kryterium
Noclegi Kryterium ustalane będzie na podstawie danych statystycznych z GUS. Pomimo tego wnioskodawca powinien przedłożyć informacje z gminnej ewidencji obiektów turystycznych w zakresie liczby miejsc noclegowych, gdyż z zapisów rozporządzenia wynika, że w przypadku gdy na podstawie najnowszych na dzień ogłoszenia naboru wniosków o przyznanie pomocy wynikowych informacji statystycznych ogłaszanych, udostępnianych lub rozpowszechnianych zgodnie z przepisami o statystyce publicznej nie można ustalić ww. informacji, informacje te ustala się według najnowszych na dzień ogłoszenia naboru wniosków o przyznanie pomocy informacji zawartych w gminnych ewidencjach obiektów turystycznych w zakresie liczby miejsc noclegowych. Dane w GUS są przedawnione.
64
Potwierdzenie spełnienia kryterium
Noclegi
65
6+3 9 Kryterium 3 Innowacyjność
Operacja uwzględnia zastosowanie rozwiązań, które są innowacyjne co najmniej w skali województwa, w tym rozwiązań architektonicznych, technicznych lub technologicznych – 3 punkty;
66
Potwierdzenie spełnienia kryterium
Innowacyjność
67
Kryterium 4 OZE 9+3 12 Operacja uwzględnia wyposażenie obiektu budowlanego będącego przedmiotem operacji w mikroinstalację, która będzie zapewniała pokrycie co najmniej w 50% zapotrzebowania tego obiektu na energię elektryczną lub cieplną, albo obiekt budowlany będący przedmiotem operacji jest wyposażony w mikroinstalację, która zapewnia pokrycie co najmniej w 50% zapotrzebowania tego obiektu na energię elektryczną lub cieplną – 3 punkty;
68
Potwierdzenie spełnienia kryterium
OZE
69
Kryterium 5 Koncepcja 12+3 15 Opracowanie koncepcji architektonicznej lub architektoniczno-urbanistycznej, lub urbanistycznej dotyczącej przedmiotu operacji zostało wyłonione w wyniku konkursu ogłoszonego przez podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy – 3 punkty.
70
Potwierdzenie spełnienia kryterium
Koncepcja Opracowanie koncepcji architektonicznej lub architektoniczno-urbanistycznej, lub urbanistycznej dotyczącej przedmiotu operacji zostało wyłonione w wyniku konkursu ogłoszonego przez podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy – 3 punkty.
71
Kryterium 6 Zabytki 15+2 17 Układ urbanistyczny lub ruralistyczny, którego dotyczy operacja, na dzień ogłoszenia naboru wniosków o przyznanie pomocy jest wpisany do rejestru zabytków lub wojewódzkiej ewidencji zabytków – 2 punkty.
72
17+2 19 Kryterium 7 Gęstość zaludnienia
Operacja będzie realizowana w gminie, w której gęstość zaludnienia ustalona według najnowszych na dzień ogłoszenia naboru wniosków o przyznanie pomocy wynikowych informacji statystycznych ogłaszanych, udostępnianych lub rozpowszechnianych zgodnie z przepisami o statystyce publicznej wynosi: co najmniej 60 osób/km2 – 2 punkty, b) co najmniej 25 osób/km2 i mniej niż 60 osób/km2 – 1 punkt.
73
16+2 18 Kryterium 6 Gęstość zaludnienia
Operacja będzie realizowana w gminie, w której gęstość zaludnienia ustalona według najnowszych na dzień ogłoszenia naboru wniosków o przyznanie pomocy wynikowych informacji statystycznych ogłaszanych, udostępnianych lub rozpowszechnianych zgodnie z przepisami o statystyce publicznej wynosi: co najmniej 60 osób/km2 – 2 punkty, co najmniej 25 osób/km2 i mniej niż 60 osób/km2 – 1 punkt.
74
Formy ochrony przyrody
Kryterium 8 Formy ochrony przyrody 19+1 20 Operacja będzie realizowana w gminie, w której na dzień ogłoszenia naboru wniosków o przyznanie pomocy występuje co najmniej jedna z form ochrony przyrody określona w art. 6 ust. 1 pkt 1–5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2016 r. poz. 2134, z późn. zm.5) – 1 punkt.
75
Formy ochrony przyrody
Kryterium 8 Formy ochrony przyrody
76
20+6 26 Kryterium 9 Dochód podatkowy
Podstawowy dochód podatkowy gminy, w której będzie realizowana operacja, w przeliczeniu na mieszkańca, obliczany zgodnie z przepisami o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, opublikowany przez urząd obsługujący ministra właściwego do spraw finansów publicznych do stosowania w roku, w którym nastąpiło ogłoszenie o naborze wniosków o przyznanie pomocy, kształtuje się na poziomie: nie więcej niż 50% średniej w województwie łódzkim – 6 punktów, powyżej 50% średniej w województwie łódzkim i nie więcej niż 75% średniej w województwie łódzkim – 4 punkty, powyżej 75% średniej w województwie łódzkim i nie więcej niż % średniej w województwie łódzkim – 2 punkty.
77
Potwierdzenie spełnienia kryterium
Dochód podatkowy
78
26+4 30 Kryterium 10 Obszary turystyczne
Operacja będzie realizowana na obszarach turystycznych dolin rzecznych Pilicy, Warty i Bzury, stanowiących obszary strategicznej interwencji wynikającej z polityki rozwoju województwa łódzkiego wyznaczonej w Strategii Rozwoju Województwa Łódzkiego 2020, stanowiącej załącznik do uchwały nr XXXIII/644/13 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 26 lutego 2013 r. w sprawie: uchwalenia zaktualizowanej Strategii Rozwoju Województwa Łódzkiego na lata 2007–2020 i zmiany jej nazwy na Strategia Rozwoju Województwa Łódzkiego 2020 – 4 punkty.
79
Potwierdzenie spełnienia kryterium
Obszary turystyczne
80
30+2 32 Kryterium 11 Budynki użyteczności
Operacja będzie realizowana w miejscowości, w której na dzień ogłoszenia naboru wniosków o przyznanie pomocy znajdują się co najmniej trzy budynki użyteczności publicznej w rozumieniu § 3 pkt 6 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1422) – 2 punkty. Sposób weryfikacji kryterium: przedłożenie mapy z naniesionymi obiektami użyteczności publicznej i/lub przedłożenie informacji o istniejących obiektach użyteczności publicznej.
81
Kryteria wyboru Informacje dodatkowe
W przypadku gdy operacja będzie realizowana na obszarze więcej niż jednej miejscowości, punkty w ramach poszczególnych kryteriów wyboru, które odnoszą się do miejscowości, przyznaje się, jeżeli dane kryterium jest spełnione dla wszystkich miejscowości, które są objęte planowaną operacją. Pomoc może być przyznana na realizację operacji, która uzyskała co najmniej 16 punktów. Kolejność przysługiwania pomocy jest ustalana od operacji, która uzyskała największą liczbę punktów, do operacji, która uzyskała najmniejszą liczbę punktów.
82
Kryteria wyboru Informacje dodatkowe
W przypadku gdy operacje typu „Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne” uzyskały taką samą liczbę punktów, o kolejności przysługiwania pomocy decyduje większa liczba inicjatyw społecznych, które mają charakter stały lub będą odbywały się cyklicznie, lecz nie rzadziej niż raz w miesiącu, przez co najmniej 9 miesięcy w danym roku w okresie trwałości operacji. W przypadku gdy operacje typu „Kształtowanie przestrzeni publicznej” uzyskały taką samą liczbę punktów, o kolejności przysługiwania pomocy decyduje niższa wartość podstawowego dochodu podatkowego gminy, w której będzie realizowana operacja, przypadająca na jednego jej mieszkańca.
83
Kryteria wyboru Informacje dodatkowe
W przypadku gdy operacje uzyskały taką samą liczbę punktów i nie jest możliwe ustalenie ich kolejności zgodnie z ust. 4 albo 5, o kolejności przysługiwania pomocy decyduje liczba mieszkańców gminy, w której będzie realizowana operacja, ustalona według najnowszych na dzień ogłoszenia naboru wniosków o przyznanie pomocy wynikowych informacji statystycznych ogłaszanych, udostępnianych lub rozpowszechnianych zgodnie z przepisami o statystyce publicznej, przy czym pierwszeństwo w uzyskaniu pomocy ma operacja, która będzie realizowana na obszarze o większej liczbie mieszkańców.
84
PROW Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne Kształtowanie przestrzeni publicznej Nabór
85
Nabór Terminy Właściwy organ samorządu województwa podaje do publicznej wiadomości, na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego oraz w urzędzie marszałkowskim, ogłoszenie o naborze wniosków o przyznanie pomocy nie później niż 14 dni i nie wcześniej niż 30 dni przed dniem planowanego rozpoczęcia terminu składania tych wniosków. Ogłoszenie zawiera wskazanie typu operacji, w ramach którego będzie realizowany nabór wniosków o przyznanie pomocy, dnia rozpoczęcia i dnia zakończenia terminu składania tych wniosków oraz miejsca ich składania. Termin naboru nie może być krótszy niż 14 dni oraz dłuższy niż 60 dni. Ogłoszenie o pierwszym naborze wniosków o przyznanie pomocy zostanie opublikowane nie później niż w terminie 8 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia (czyli do 28 maja 2018 roku).
86
Nabór Złożenie wniosku
Wniosek o przyznanie pomocy składa się, w formie pisemnej, w urzędzie marszałkowskim albo przez nadanie przesyłki rejestrowanej w placówce pocztowej operatora, w terminie i miejscu określonym w ogłoszeniu Złożenie wniosku o przyznanie pomocy potwierdza się w formie pisemnej. Potwierdzenie złożenia wniosku, które zawiera datę wpływu wniosku, opatruje się pieczęcią urzędu marszałkowskiego albo samorządowej jednostki, a podpisuje je osoba przyjmująca ten wniosek. W przypadku złożenia wniosku o przyznanie pomocy przesyłką rejestrowaną nadaną w placówce pocztowej operatora, za dzień złożenia wniosku uznaje się dzień, w którym nadano tę przesyłkę.
87
Nabór Warunek dodatkowy
W ramach jednego naboru wniosków o przyznanie pomocy dany podmiot może złożyć tylko jeden wniosek o przyznanie pomocy dotyczący danego typu operacji. W przypadku złożenia przez dany podmiot w ramach jednego naboru wniosków o przyznanie pomocy więcej niż jednego wniosku o przyznanie pomocy dotyczącego danego typu operacji, nie przyznaje się pomocy na żadną z operacji objętych tymi wnioskami.
88
Zgodnie z kursem EBC z dnia 29 listopada 2017 roku wynoszącym 4,2006:
Nabór Limity środków Limit środków na operacje typu „Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne” w województwie łódzkim wynosi: euro Zgodnie z kursem EBC z dnia 29 listopada 2017 roku wynoszącym 4,2006: ,12 złotych Limit środków na operacje typu „Kształtowanie przestrzeni publicznej” w województwie łódzkim wynosi: euro ,70 złotych
89
PROW Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne Kształtowanie przestrzeni publicznej Lista rankingowa
90
Lista rankingowa Przyznawanie punktów
Do wniosku o przyznanie pomocy dołącza się dokumenty niezbędne do przyznania pomocy, w tym do ustalenia spełnienia warunków przyznania pomocy i kryteriów wyboru operacji, albo ich kopie, których wykaz zawiera formularz wniosku o przyznanie pomocy. Jeżeli dane zawarte we wniosku o przyznanie pomocy i dokumentach dołączonych do wniosku są rozbieżne, punkty za dane kryterium wyboru operacji przyznaje się na podstawie danych zawartych w dołączonych dokumentach. Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy lub dołączone do niego dokumenty nie zawierają danych niezbędnych do ustalenia liczby punktów za dane kryterium, nie przyznaje się punktów za to kryterium.
91
Ogłoszenie wstępnej listy
Lista rankingowa Ogłoszenie wstępnej listy Właściwy organ samorządu województwa, niezwłocznie po przyznaniu punktów za kryteria wyboru operacji w ramach danego typu operacji, sporządza i podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego oraz w urzędzie marszałkowskim listę, która zawiera informację o kolejności przysługiwania pomocy w ramach tego typu operacji. Lista zawiera określenie podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy, liczbę przyznanych punktów, tytuł operacji i kwotę wnioskowanej pomocy. Do weryfikacji skierowane zostaną jedynie te wnioski, które mieszczą się w 150% limitu środków. Weryfikacja może trwać do 6 miesięcy plus czas niezbędny na uzupełnienia (2 razy 14 dni). Po weryfikacji zostanie ogłoszona lista ostateczna.
92
PROW Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne Kształtowanie przestrzeni publicznej Zobowiązania beneficjenta
93
Zobowiązania beneficjenta
Beneficjent zobowiązuje się do spełnienia warunków określonych w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata , przepisach ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich, rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 sierpnia 2017 roku (Dz. U. 1737) oraz realizacji operacji zgodnie z postanowieniami umowy, a w szczególności do: poniesienia kosztów kwalifikowalnych, stanowiących podstawę wyliczenia przysługującej Beneficjentowi pomocy, w formie rozliczenia bezgotówkowego; niefinansowania kosztów kwalifikowalnych operacji w drodze wkładu z funduszy strukturalnych, Funduszu Spójności lub jakiegokolwiek innego unijnego instrumentu finansowego;
94
Zobowiązania beneficjenta
Do dnia, w którym upłynie 5 lat od dnia wypłaty płatności końcowej: nieprzenoszenia posiadania lub prawa własności rzeczy nabytych w ramach realizacji operacji oraz ich wykorzystania zgodnie z przeznaczeniem i celem operacji; umożliwienia przedstawicielom Samorządu Województwa dokonywania wizyt w miejscu realizacji operacji, kontroli na miejscu, kontroli ex-post oraz kontroli w trybie art. 46 ust.1 pkt 1 ustawy; umożliwienia przedstawicielom Samorządu Województwa, Agencji, Ministra Finansów, Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Komisji Europejskiej, Europejskiego Trybunału Obrachunkowego, organów kontroli państwowej i Krajowej Administracji Skarbowej oraz innym podmiotom upoważnionym do takich czynności, dokonywania audytów i kontroli dokumentów związanych z realizacją operacji i wykonaniem obowiązków po zakończeniu realizacji operacji lub audytów i kontroli w miejscu realizacji operacji lub siedzibie Beneficjenta; obecności i uczestnictwa osobistego albo osoby upoważnionej przez Beneficjenta w trakcie wizyt oraz kontroli i audytów, w terminie wyznaczonym przez te podmioty;
95
Zobowiązania beneficjenta
Do dnia, w którym upłynie 5 lat od dnia wypłaty płatności końcowej: niezwłocznego informowania Samorządu Województwa o planowanych albo zaistniałych zdarzeniach związanych ze zmianą sytuacji faktycznej lub prawnej, mogących mieć wpływ na realizację operacji zgodnie z postanowieniami umowy, wypłatę pomocy lub spełnienie wymagań określonych w Programie i aktach prawnych; przechowywania całości dokumentacji związanej z realizacją operacji;
96
Zobowiązania beneficjenta
Beneficjent zobowiązuje się również do: prowadzenia oddzielnego systemu rachunkowości albo korzystania z odpowiedniego kodu rachunkowego, o których mowa w art. 66 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia 1305/2013, dla wszystkich transakcji związanych z realizacją operacji, w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych;
97
Zobowiązania beneficjenta
Beneficjent zobowiązuje się również do: ponoszenia wszystkich kosztów kwalifikowalnych operacji z zachowaniem zasad równego traktowania, uczciwej konkurencji i przejrzystości oraz dołożenia wszelkich starań w celu uniknięcia konfliktu interesu, rozumianego jako brak bezstronności i obiektywności w wypełnianiu zadań objętych umową
98
Zobowiązania beneficjenta
Beneficjent zobowiązuje się również do: zrealizowania operacji i złożenia wniosku o płatność końcową z zachowaniem terminów; osiągnięcia celu operacji oraz wskaźników jego realizacji, nie później niż do dnia złożenia wniosku o płatność końcową, a gdy Beneficjent został wezwany do usunięcia braków w tym wniosku - nie później niż do ostatniego uzupełnienia wniosku o płatność;
99
Zobowiązania beneficjenta
Beneficjent zobowiązuje się również do: realizacji operacji zgodnie z kryteriami, w przypadku, gdy operacji przyznano punkty według tych kryteriów. W przypadku stwierdzenia braku realizacji inwestycji zgodnie z kryteriami: gdy przyznanie punktów spowodowało, że operacja uzyskała liczbę punktów wymaganych do przyznania pomocy w ramach danego naboru wniosków o przyznanie pomocy – następuje odmowa wypłaty pomocy, a w przypadku gdy część pomocy została wcześniej wypłacona – również zwrot dotychczas wypłaconych kwot pomocy, gdy przyznanie punktów nie miało wpływu na osiągnięcie liczby punktów wymaganych do przyznania pomocy w ramach danego naboru wniosków o przyznanie pomocy – zmniejszeniu podlega 5% kwoty pomocy za każde niespełnione kryterium.
100
PROW Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne Kształtowanie przestrzeni publicznej PZP i konkurencyjność
101
PZP i konkurencyjność Stosowanie
Koszty kwalifikowalne podlegają refundacji w wysokości określonej w umowie o przyznaniu pomocy, jeżeli zostały poniesione od dnia, w którym została zawarta umowa, a w przypadku kosztów ogólnych – od dnia1 stycznia 2014 r.: zgodnie z przepisami ustawy o zamówieniach publicznych – dla kwot powyżej euro netto; zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 stycznia 2017 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu konkurencyjnego wyboru wykonawców zadań ujętych w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji i warunków dokonywania zmniejszeń kwot pomocy oraz pomocy technicznej – dla kwot od złotych netto do euro netto.
102
PZP i konkurencyjność PZP - Terminy
Termin, w którym beneficjent jest zobowiązany przedłożyć dokumentację z przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego: 30 dni od dnia zawarcia umowy, jeżeli przed jej zawarciem została zawarta umowa z wykonawcą. 30 dni od dnia zawarcia umowy z wykonawcą, jeżeli umowa z wykonawcą została zawarta po dniu zawarcia umowy o przyznaniu pomocy. Nie później niż w dniu upływu terminu złożenia wniosku o płatność w przypadku, gdy umowa z wykonawcą została zawarta w terminie krótszym niż 30 dni przed upływem terminu złożenia wniosku o płatność, którego dotyczy postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego. Samorząd Województwa dokonuje oceny postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w terminie 60 dni roboczych od dnia złożenia dokumentacji.
103
PZP i konkurencyjność PZP - Dokumenty
Beneficjent składa dokumentację z przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez osobę pełniącą funkcję kierownika Zamawiającego lub osobę upoważnioną przez Zamawiającego. Dokumentacja obejmuje: Kompletną dokumentację przetargową, w tym ogłoszenia; Kompletną dokumentację z przebiegu prac komisji przetargowej; Kompletną ofertę wybranego wykonawcy wraz z zawartą umową oraz formularze ofertowe pozostałych ofert; Kompletną dokumentację związaną z odwołaniami, zapytaniami i wyjaśnieniami do SIWZ, jeżeli miały miejsce w danym postępowaniu; Upoważnienie do potwierdzania dokumentacji za zgodność z oryginałem dla osoby upoważnionej przez Zamawiającego; Inne dokumenty przetargowe, jeżeli zajdzie potrzeba ich zweryfikowania.
104
PZP i konkurencyjność PZP - Uzupełnienia
W przypadku, gdy złożona dokumentacja zawiera braki, Samorząd Województwa wzywa Beneficjenta w formie pisemnej do ich usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Jeżeli istnieje konieczność uzyskania dodatkowych wyjaśnień, Samorząd Województwa wzywa Beneficjenta do udzielenia dodatkowych wyjaśnień w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Wezwania, o których mowa oraz przypadki, gdy w trakcie oceny postępowania niezbędne jest uzyskanie opinii innego podmiotu lub wystąpienie o kontrolę doraźną do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, wydłużają termin dokonania oceny, o czas niezbędny do usunięcia braków/składania wyjaśnień oraz o czas niezbędny do uzyskania opinii lub wyników kontroli doraźnej, o czym Samorząd Województwa informuje Beneficjenta na piśmie. Jeżeli Beneficjent, nie złożył wymaganych dokumentów w terminie, Samorząd Województwa dokonuje oceny w oparciu o posiadane dokumenty.
105
Konkurencyjność - Terminy
PZP i konkurencyjność Konkurencyjność - Terminy Złożenie przez Beneficjenta dokumentacji związanej z przeprowadzonym postępowaniem ofertowym potwierdzającym wybór najkorzystniejszej oferty możliwe jest najwcześniej w dniu zawarcia umowy a jednocześnie nie później niż w terminie 4 miesięcy przed pierwszym dniem terminu na złożenie wniosku o płatność. Dokumentacja złożona przez Beneficjenta zostanie oceniona przez Samorząd Województwa w terminie 30 dni od dnia jej złożenia. Na tym etapie możliwe jest również złożenie umowy z wykonawcą, o ile została zawarta.
106
Konkurencyjność - Dokumenty
PZP i konkurencyjność Konkurencyjność - Dokumenty Beneficjent składa dokumentację w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez osobę pełniącą funkcję kierownika Zamawiającego lub osobę upoważnioną przez Zamawiającego: Zapytanie ofertowe, które obejmuje: opis zadania, w tym termin realizacji zadania, warunki udziału w postępowaniu, dwa kryteria oceny ofert, opis sposobu przyznawania punktów, wskazanie miejsca i terminu składania ofert, wskazanie przesłanek odrzucenia oferty, informację o możliwości składania ofert częściowych, określenie warunków zmian umowy.
107
Konkurencyjność - Dokumenty
PZP i konkurencyjność Konkurencyjność - Dokumenty Beneficjent składa dokumentację w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez osobę pełniącą funkcję kierownika Zamawiającego lub osobę upoważnioną przez Zamawiającego: Dokument potwierdzający upublicznienie zapytania ofertowego przez Beneficjenta oraz wybór najkorzystniejszej oferty. Protokół z przebiegu postępowania sporządzony zgodnie z rozporządzeniem. Oferty. Oświadczenie o braku powiązań kapitałowych i osobowych. Umowa z wykonawcą, jeżeli została zawarta.
108
Konkurencyjność - Uzupełnienia
PZP i konkurencyjność Konkurencyjność - Uzupełnienia W przypadku, jeżeli dokumentacja będzie zawierała braki lub uchybienia Samorząd Województwa wezwie Beneficjenta do złożenia uzupełnień lub wyjaśnień w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania. W przypadku nie złożenia uzupełnień lub wyjaśnień w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania ocena zostanie dokonana na podstawie posiadanych dokumentów przedłożonych przez Beneficjenta. Wezwanie Beneficjenta do złożenia uzupełnień i wyjaśnień wydłuża termin oceny dokumentacji o czas wykonania przez Beneficjenta tych czynności. W przypadku gdy złożona dokumentacja pomimo wezwania do uzupełnień i wyjaśnień nadal będzie zawierała braki lub uchybienia SW poinformuje Beneficjenta o tych brakach wraz ze wskazaniem, iż w sytuacji zrealizowania zadania na podstawie tak przeprowadzonego postepowania zastosowana zostanie kara administracyjna zgodnie z § 7 rozporządzenia w sprawie konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców.
109
PZP i konkurencyjność Kary administracyjne
W przypadku, gdy w wyniku przeprowadzenia oceny postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Samorząd Województwa stwierdzi, że Beneficjent naruszył przepisy ustawy Pzp lub przepisy konkurencyjnego trybu wyboru wykonawcy zostanie zastosowana kara administracyjna określona dla stwierdzonej niezgodności w załączniku nr 1 i 2 do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 stycznia 2017 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu konkurencyjnego wyboru wykonawców zadań ujętych w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji i warunków dokonywania zmniejszeń kwot pomocy oraz pomocy technicznej oraz w załączniku do umowy o przyznanie pomocy.
110
Odwołanie od rozstrzygnięcia
PZP i konkurencyjność Odwołanie od rozstrzygnięcia Beneficjentowi przysługuje jednorazowe prawo do wniesienia do SW prośby o ponowne rozpatrzenie sprawy wraz z uzasadnieniem w zakresie rozstrzygnięcia oceny postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w terminie 21 dni od dnia doręczenia Beneficjentowi pisma o danym rozstrzygnięciu. Samorząd Województwa na rozpatrzenie odwołania ma 30 dni od dnia wniesienia prośby wraz z uzasadnieniem.
111
PZP i konkurencyjność Ocena pozytywna
Dokumentacja jest poprawna pod względem przepisów ustawy Pzp oraz zasad konkurencyjnego trybu wyboru wykonawcy określonych w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 stycznia 2017 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu konkurencyjnego wyboru wykonawców zadań ujętych w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji i warunków dokonywania zmniejszeń kwot pomocy oraz pomocy technicznej oraz w umowie o przyznaniu pomocy. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadzono z naruszeniem ustawy Pzp lub zasad konkurencyjności i została nałożona korekta w wysokości niższej niż 100%.
112
PZP i konkurencyjność Ocena negatywna
Na podstawie nałożonych korekt administracyjnych określonych w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 stycznia 2017 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu konkurencyjnego wyboru wykonawców zadań ujętych w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji i warunków dokonywania zmniejszeń kwot pomocy oraz pomocy technicznej oraz w umowie o przyznaniu pomocy – zostanie nałożona korekta w wysokości 100%. Na podstawie posiadanych dokumentów, stwierdzone zostanie takie naruszenie przepisów ustawy, które ma wpływ na wynik postępowania – a nie zostało objęte Taryfikatorem.
113
Dziękujemy za uwagę Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego Departament Funduszu Rozwoju Obszarów Wiejskich al. Piłsudskiego Łódź tel.: fax: mail:
Podobne prezentacje
© 2024 SlidePlayer.pl Inc.
All rights reserved.