GWARANCJA JAKO NARZĘDZIE ZAPEWNIENIA JAKOŚCI na przykładzie oznakowania poziomego
Plan wystąpienia Wstęp Pozorna sprzeczność interesów w obszarze gwarancji Parametry podlegające gwarancji. Optymalny czas trwania gwarancji Negatywne skutki źle zdefiniowanych parametrów gwarancyjnych Kontrola w okresie gwarancji jako podstawowe narzędzie zapewnienia jakości Podsumowanie
Stowarzyszenie Linia Życia jest organizacją skupiającą: producentów materiałów do oznakowania poziomego dróg firmy zajmujące się wykonywaniem materiałów do oznakowania poziomego
Celem Stowarzyszenia jest: stałe podnoszenie bezpieczeństwa ruchu drogowego w Rzeczpospolitej Polskiej, szczególnie w kontekście oznakowania poziomego dróg prowadzenie działalności szkoleniowej i informacyjnej, mających na celu m.in. podniesienie poziomu wiedzy technicznej w zakresie oznakowania poziomego konsultowanie aktów prawnych i innych dokumentów dotyczących branży oznakowania poziomego
Plan wystąpienia Wstęp Pozorna sprzeczność interesów w obszarze gwarancji Parametry podlegające gwarancji. Optymalny czas trwania gwarancji Negatywne skutki źle zdefiniowanych parametrów gwarancyjnych Kontrola w okresie gwarancji jako podstawowe narzędzie zapewnienia jakości Podsumowanie
Pozorna sprzeczność przy ustalaniu gwarancji Powszechne jest przekonanie o sprzeczności interesów miedzy inwestorem a wykonawcą: Inwestor oczekuje jak najdłuższej gwarancji przy zachowaniu wyśrubowanych parametrów, a wykonawca chciałby udzielać jak najkrótszej. Z tej „walki” wyłaniać się ma efekt, w postaci takiego okresu gwarancji, który zapewni gwarantowaną jakość.
Stowarzyszenie Linia Życia jest zdania, że takie założenie jest fałszywe i prowadzi do błędnych wniosków
Pozycja WIN - WIN Stowarzyszenie Linia Życia stawia tezę, że w obszarze gwarancji istnieje obszar wspólnego zainteresowania obu stron, czyli takiej konstrukcji umów gwarancyjnych, które będą korzystne dla obu stron.
Wymogi te muszą być sprawdzalne i obiektywne Jak to możliwe? Należy rozpocząć od zdefiniowania wymogów i parametrów faktycznie możliwych do spełnienia przy zastosowaniu dostępnych technologii w obszarach: okresu gwarancji oczekiwanego poziomu parametrów technicznych Wymogi te muszą być sprawdzalne i obiektywne
Dowodem na to, że współdziałanie różnych środowisk w procesie tworzenia obiektywnych parametrów ujętych w gwarancjach jest możliwa, była współpraca Stowarzyszenia Linia Życia z IBDiM w zakresie opracowania nowych Ogólnych Specyfikacji Technicznych
Plan wystąpienia Wstęp Pozorna sprzeczność interesów w obszarze gwarancji Parametry podlegające gwarancji. Optymalny czas trwania gwarancji Negatywne skutki źle zdefiniowanych parametrów gwarancyjnych Kontrola w okresie gwarancji jako podstawowe narzędzie zapewnienia jakości Podsumowanie
Parametry oznakowania poziomego: biel odblask (luminescencja) szorstkość
ręczny pomiar bieli i odblasku
oznakowanie poziome należytej jakości
właśnie tak
właśnie tak
wada bieli
dobry odblask
zły odblask
Plan wystąpienia Wstęp Pozorna sprzeczność interesów w obszarze gwarancji Parametry podlegające gwarancji. Optymalny czas trwania gwarancji Negatywne skutki źle zdefiniowanych parametrów gwarancyjnych Kontrola w okresie gwarancji jako podstawowe narzędzie zapewnienia jakości Podsumowanie
Zróżnicowanie okresów gwarancji w zależności od technologii oraz miejsca wykonanego oznakowania:
Oznakowanie cienkowarstwowe na odcinkach zamiejskich, z wyłączeniem przejść dla pieszych: co najmniej 12 miesięcy, na odcinkach przejść przez miejscowości: co najmniej 6 miesięcy na przejściach dla pieszych na odcinkach zamiejskich: co najmniej 6 miesięcy na przejściach dla pieszych w miejscowościach: co najmniej 3 miesiące
Oznakowanie grubowarstwowe dla oznakowania grubowarstwowego, oznakowania taśmami i punktowymi elementami odblaskowymi: co najmniej 24 miesiące
Przypadki szczególne: w przypadku oznakowania cienkowarstwowego dla wymalowań farbami nie udziela się 12 miesięcznej gwarancji na wykonane oznakowanie w przypadku nawierzchni, których czas użytkowania jest krótszy niż jeden rok oraz dla oznakowań wykonanych w okresie od l listopada do 31 marca, na nawierzchniach bitumicznych niejednorodnych o warstwie ścieralnej spękanej, kruszącej się, z luźnymi grysami, należy skrócić okres gwarancyjny dla linii segregacyjnych do 6 miesięcy, przejść dla pieszych i drobnych elementów do 3 miesięcy
Przypadki szczególne w przypadku stosowania piasku lub piasku z solą do zimowego utrzymania dróg, okres gwarancyjny należy skrócić do maksimum 9 miesięcy przy wymalowaniu wiosennym i do 6 miesięcy przy wymalowaniu jesiennym;
Przykład pokazuje, ile wysiłku muszą włożyć strony zaangażowane w wypracowanie terminów gwarancji, tak aby znaleźć kompromis pomiędzy oczekiwaniami inwestora a możliwościami technologicznymi
Plan wystąpienia Wstęp Pozorna sprzeczność interesów w obszarze gwarancji Parametry podlegające gwarancji. Optymalny czas trwania gwarancji Negatywne skutki źle zdefiniowanych parametrów gwarancyjnych Kontrola w okresie gwarancji jako podstawowe narzędzie zapewnienia jakości Podsumowanie
Co trzeba uwzględnić: Jeżeli chcemy doprowadzić do wzajemnego zrozumienia swoich racji przez inwestorów i wykonawców, należy wprowadzić system standaryzacji nawierzchni uwzględniający następujące parametry:
rodzaj nawierzchni stan nawierzchni natężenie ruchu utrzymanie zimowe geometria drogi
Prowadzony jest system oceny stanu nawierzchni dróg SOSNA, ale dotyczy on jedynie dróg krajowych i nie znajduje odbicia w oczekiwanych okresach gwarancji.
Ocena stanu nawierzchni dróg musi znaleźć swoje odbicie w okresach udzielanych gwarancji
Obecna sytuacja dążenie inwestorów do podnoszenia wszystkich parametrów jednocześnie może być z technicznego punktu widzenia niemożliwe do spełnienia,
podwyższanie szorstkości odbywa się zawsze kosztem bieli i odblasku
Pojawiają się niezrozumiałe zapisy w specyfikacjach technicznych Pojawiają się niezrozumiałe zapisy w specyfikacjach technicznych. Zdarzyło się, że inwestor żądał dłuższej gwarancji na oznakowanie poziome niż na roboty drogowe i mostowe
Nadmierna szczegółowość zapisów Niepotrzebne jest stosowanie zapisów mówiących o parametrach zaraz po wykonaniu oznakowania. Dla inwestora istotne jest zapewnienie bezpieczeństwa ruchu drogowego w całym okresie użytkowania, w tym spełnienie parametrów na koniec okresu gwarancji. W ten sposób próbuje się wiedzę techniczną wykonawcy zastąpić zapisami administracyjnymi.
Negatywne skutki źle zdefiniowanych parametrów gwarancyjnych
Parametry gwarancyjne jednej strony muszą być na tyle wysoko ustawione i okres gwarancji dobrany tak, aby eliminować firmy, nieprzygotowane do rzetelnego wypełnienia kontraktu,
z drugiej zaś strony, zbyt rygorystyczne ustawienie parametrów i nieuzasadnione wydłużenie okresów gwarancji wyeliminuje z realizacji kontraktów firmy rzetelne, a pozostawi wolne pole dla „partaczy”, którzy i tak nie mają nic do stracenia (przykłady)
Plan wystąpienia Wstęp Pozorna sprzeczność interesów w obszarze gwarancji Parametry podlegające gwarancji. Optymalny czas trwania gwarancji Negatywne skutki źle zdefiniowanych parametrów gwarancyjnych Kontrola w okresie gwarancji jako podstawowe narzędzie zapewnienia jakości Podsumowanie
Stowarzyszenie Linia Życia dąży do prowadzenia rzetelnej i obiektywnej kontroli jako mechanizmu zapewniającego utrzymanie jakości
Stan obecny Obecnie proces kontroli wykonanego oznakowania poziomego często przebiega w sposób niewłaściwy kontrola jest wykonywana za pomocą ręcznych urządzeń pomiarowych prowadzona jest w sposób wyrywkowy przeprowadzający kontrolę często poddany jest silnej presji ze strony inwestora lub wykonawcy, co do wyboru miejsca kontrolowanego oznakowania
Pomiar dynamometrem
wahadło angielskie
Kontrola nieuchronna obiektywna – przeprowadzana ekodynem Kontrola oznakowania poziomego, aby spełniała swoje zadania i dała poczucie bezpieczeństwa inwestorom i wykonawcom, powinna być: nieuchronna obiektywna – przeprowadzana ekodynem
Plan wystąpienia Wstęp Pozorna sprzeczność interesów w obszarze gwarancji Parametry podlegające gwarancji. Optymalny czas trwania gwarancji Negatywne skutki źle zdefiniowanych parametrów gwarancyjnych Kontrola w okresie gwarancji jako podstawowe narzędzie zapewnienia jakości Podsumowanie
Pozwoli im to na zajęcie pozycji Korzyści Nieuchronna, obiektywna kontrola przyniesie korzyści obydwu stronom zaangażowanym w proces poziomego znakowania dróg, tj. inwestorom i wykonawcom. Pozwoli im to na zajęcie pozycji WIN - WIN
Korzyści Dla inwestorów: gwarantowana, stabilna jakość uwolnienie od nacisku wykonawców wzrost jakości wykonanego oznakowania poziomego
Korzyści Dla wykonawców: ochrona przed nieuczciwą konkurencją stabilizacja branży i łatwiejszy dostęp do środków inwestycyjnych, co spowoduje wzrost poziomu technicznego, a co za tym idzie wzrost jakości wykonywanego oznakowania poziomego
Przetargi utrzymaniowe Jednym ze sposobów na zapewnienie stałej jakości oznakowania poziomego w całym okresie gwarancji są przetargi utrzymaniowe.
Przetargi utrzymaniowe Pozwolą one na swobodny wybór przez inwestora momentu kontroli, na wykonawcę zaś nałożą obowiązek stałego dbania o zachowanie należytych parametrów wykonanego oznakowania poziomego.
W każdej branży konieczne jest stworzenie i utrzymywanie skutecznych kanałów komunikacji pomiędzy inwestorami a wykonawcami, zapewniających dostosowanie wymogów gwarancji do zmieniającej się sytuacji technologicznej
Doświadczenia Stowarzyszenia Linia Życia wskazują, że jest to możliwe