Ćwiczenia r WSP II pmp gr. 1 Mgr Hanna Banaś
Wszystkie osoby fizyczne Zamieszkiwanie na terytorium danego państwa Podlegający jurysdykcji danego państwa Zasada samostanowienia narodów Zasadniczy element istnienia państwa Ustawodawstwo wewnętrzne i normy międzynarodowe
Obywatele Cudzoziemcy: - Posiadający domicyl lub nie - Obywatele państw obcych/Apatrydzi Domniemanie władzy państwa nad całą ludnością, ale – prawo międzynarodowe: - Immunitet - Zobowiązania do określonego traktowania cudzoziemców/grup ludności - Harmonizowanie ustawodawstwa w zakresie obywatelstwa/ruchu osobowego
Szczególna więź prawna Obowiązek wierności i lojalności Zwierzchnictwo osobowe państwa Uzależnione od istnienia państwa, nie ustawodawstwa Instytucja prawa wewnętrznego Orzeczenie MTS w sprawie Nottebohma z 1955 (zasada efektywnego obywatelstwa) Orzeczenie ETS w sprawie Michelettiego
Co do zasady – automatycznie, bez zgody osoby zainteresowanej Po spełnieniu warunków określonych prawem, państwo samo określa Nabycie pierwotne Nabycie pochodne
Urodzenie - Ius soli - Ius sanguinis - Urodzenie na statku/samolocie - Państwa emigracyjne i imigracyjne - Systemy mieszane (np. Polska) Nadanie/naturalizacja: - Prawo wewnętrzne - Problem podwójnego obywatelstwa; umowy Bancrofta
Zamążpójście - Dawniej: żona „szła” za mężem - Obecnie: nie wpływa na obywatelstwo Adopcja Opcja Repatriacja Reintegracja/ przywrócenie Aneksja/ cesja (umowy międzynarodowe)
Decyduje prawo wewnętrzne, międzynarodowe ma zapobiegać bezpaństwowości Zwolnienie Pozbawienie Wygaśnięcie Zrzeczenie Substytucja Opcja Zamążpójście
Europejska Konwencja o obywatelstwie z 1997r. – art. 7 Powszechna Deklaracja Praw Człowieka art.15 Konwencja o prawach dziecka, art. 7 Konstytucja RP Ustawa o obywatelstwie polskim z 2009r.
Ogół praw i obowiązków jednostki wobec państwa Obowiązek poszanowania prawa państwa Ius avocandi – wezwanie do obowiązkowej służby wojskowej Prawo do głosowania Obowiązek przyjęcia na terytorium Opieka dyplomatyczna i konsularna Jurysdykcja poza granicami kraju Szerszy zakres praw i obowiązków w stosunku do cudzoziemców
Nie posiadają obywatelstwa żadnego państwa Możliwe źródła: - Negatywny konflikt ustaw o obywatelstwie - Kolizja zasady ius soli i ius sanguinis - Zamążpójście (gdy kobieta traci swoje obywatelstwo) Brak opieki jakiegokolwiek państwa
Konwencja nowojorska z 1954r. – traktowanie bezpaństwowców nie gorzej niż innych cudzoziemców Konwencja w sprawie kobiet zamężnych z 1957r. – nie odbieranie automatycznie obywatelstwa w przypadku zamążpójścia Konwencja z 1961r. w sprawie ograniczania bezpaństwowości – np. ułatwienie nabycia obywatelstwa na zasadzie ius soli
Dopuszczalne, ale niepożądane (konflikty) Możliwe źródła: - Pozytywny zbieg ustawodawstw - Zbieg zasad ius soli i ius sanguinis - W wyniku zamążpójścia (gdy kobieta zachowuje obywatelstwo ojczyste) Rozstrzyganie konfliktów: - Wyłączność - Zasada efektywnego obywatelstwa (Nottebohm) - Umowy międzynarodowe
Dodatkowe, nie jest uznawane za podwójne Więź personalna między jednostką a UE Uprawnienia: - Swoboda poruszania się - Czynne i bierne prawo wyborcze - Opieka dyplomatyczna i konsularna - Prawo petycji do PE - Prawo skargi do ERPO - Prawo dostępu do dokumentów PE, Rady oraz KE
Zmiana obywatelstwa, przejście pod władzę innego państwa wraz z terytorium Prawo opcji (często: repatriacja) Przesiedlenie na pozostały obszar państwa, które przekazuje swoje terytorium
Obywatele innych państw Traktowanie – kompetencja własna państwa Można umowami międzynarodowymi Rodzaje traktowania cudzoziemców: - Narodowe (równouprawnienie ogólne) - Specjalne (równouprawnienie szczegółowe) - W sposób najbardziej uprzywilejowany Klauzule wzajemności Wydalenie cudzoziemca z terytorium
Wydanie władzom obcego państwa osoby ściganej za popełnione przestępstwo Brak normy zwyczajowej, kompetencja wewnętrzna państwa, ale umowy (zasada wzajemności) Przestępstwa pospolite, nie polityczne Wyjątek: klauzula zamachowa Zazwyczaj: nie wydaje się własnych obywateli Polska: zakaz ekstradycji za przestępstwa polityczne bez użycia przemocy Zasada specjalności i zakaz podwójnej karalności
Kompetencja własna Terytorialny/polityczny Udzielenie ochrony cudzoziemcowi ściganemu za popełnienie przestępstwa politycznego lub z innych względów politycznych i wpuszczenie go na terytorium państwa Odmowa wydania/ekstradycji Deklaracja ONZ w sprawie azylu (1967) – akt pokojowy i humanitarny, respektowanie przez państwa Nie przysługuje osobom winnym zbrodni wojennych, zbrodni przeciwko ludzkości i przeciwko pokojowi
Azyl dyplomatyczny: - Kraje Ameryki Łacińskiej - Prawo zwyczajowe i umowy z 1938, 1933 i 1939r. - Pomieszczenia misji dyplomatycznej, okręty wojenne, samoloty wojskowe, bazy wojenne - Wyłączne prawo państwa dającego azyl - Osoby ścigane ze względów politycznych i przestępcy polityczni - Wyłącznie w sytuacjach nie cierpiących zwłoki - Wyjęcie osoby spod jurysdykcji państwa pobytu
Konwencja o statusie uchodźcy z 1951r Protokół uzupełniający z 1967r Uzasadniona obawa przed prześladowaniem (rasa, religia, narodowość, przynależność społeczna, przekonania polityczne) Poza granicami państwa, którego jest obywatelem Nie może/nie chce korzystać z ochrony swojego państwa Również: bezpaństwowcy w stosunku do państwa zamieszkania Zakaz wydalania/zawracania do granicy