Wspólna polityka rolna a polityka handlowa UE Ja Maciej Krzysztofowicz Dział analiz międzynarodowych Dyrekcja Generalna ds Rolnictwa i Rozwoju Obszarów wiejskich
Wspólna polityka rolna Wspólna polityka handlowa Reguluje rynek wewnętrzny UE w zakresie produkcji rolnej. Kompetencje dzielone UE - członkowie. Wspólna polityka rolna Wspólna polityka handlowa Reguluje stosunki gospodarcze między UE a państwami trzecimi (m.in. unia celna). Kompetencje wyłączne UE. Forum do negocjacji liberalizacji przepływów handlowych i monitorowanie polityk narodowych. WTO
Reformy WPR 1980-2020 EU-10 EU-12 EU-15 EU-25 EU-27 Notes: 2011 = Budget; 2012 = Draft Budget; 2013 = EAGF subceiling for direct payments and market-related expenditure + pillar 2 in commitments. Rural development for 2013 includes UK voluntary modulation and Article 136 “unspent amounts”. As these cease to exist end 2013, the corresponding amounts are put back to direct aids as from 2014. Źródło: DG AGRI
Struktura handlu rolnego UE
Umowy dwustronne o wolnym handlu Ukraina EFTA Turcja Bałkany Korea Płd. Meksyk Cariforum Euro-Med Ameryka Centralna Kamerun Wyb. Kości Słoniowej Papua Nowa Gwinea Wschodnia Afryka Singapur Fidżi Kolumbia Peru Afryka Płd. Chile Obowiązujące umowy Zakończone negocjacje
Umowy dwustronne – przyszłość Kanada Partnerstwo Wschodnie Japonia USA Euro-Med Tajlandia Wietnam Państwa Zatoki Pacyfik Indie Malezja ASEAN - inne 5 regionów Afryki Mercosur Negocjacje rozpoczęte Negocjacje możliwe
Reforma WPR Wyzwania Cele strategiczne Europa 2020 Orientacja rynkowa Mechanizm kryzysowy i narzędzia zarządzania ryzykiem Poprawa pozycji rolników w łańcuchu żywnościowym Badania, innowacyjność oraz transfer wiedzy i modernizacja systemu doradztwa rolniczego Produkcja żywności Gospodarka Zrównoważone gospodarowanie zasobami naturalnymi Ochrona środowiska Spójność terytorialna Zrównoważony rozwój terytorialny Uproszczenie
Rolnictwo w UE 13,7 mln gospodarstw (70% poniżej 5 ha) Obszary rolnicze zajmują 50% terytorium UE 17% światowego handlu produktami rolnymi Sektor rolno-spożywczy: 17,5 mln pracowników (7,7% całkowitego zatrudnienia) 6% PKB UE
Thank you Negocjacje Mercosur http://ipts.jrc.ec.europa.eu/publications/pub.cfm?id=4819
"SEGIRA" + OECD Cluster 8: “Eastern periphery – agriculturally dominated” This cluster categorises very remote rural areas at the eastern boarder of the European Union. It comprises regions in Poland, Romania and some parts of Bulgaria. Due to their exposure and their economic situation [very low economic performance in the lowest third of the EU regions – however relatively high growth rates] which is very depending on agriculture, those are the regions facing most challenges. Another common element is the low skilled agricultural actors. There is a high shift from primary to other sectors to be observed – especially towards the tertiary sector or moving out of the regions. Another attribute is their underdeveloped tourism. Due to these unfavourable conditions these are the regions with the comparably highest share of outmigration in Europe leading to a considerable brain drain. For these regions it would have been especially interesting to see the intensity of CAP expenditure [Pillar 1]; however these are exactly the regions, where the change of NUTS3 delimitations has caused the rapture of expenditure data, so that no clear attribution of funding to the respective NUTS3 regions over time has been possible. As for the Pillar 2 expenditure the regions have attracted below the average funding for the ongoing period (0.4 € per capita as compared to 2.7 € on EU average) and an average funding for the previous programming period [14.2 € per capita as compared to 14.2 € on EU average]. http://ec.europa.eu/agriculture/analysis/external/employment/ http://www.oecd.org/gov/regional-policy/promotinggrowthinallregions.htm
SCENAR 2020 http://ec.europa.eu/agriculture/analysis/external/scenar2020ii/
Więcej informacji: Wspólna polityka rolna http://ec.europa.eu/agriculture/cap-overview/2012_en.pdf Opracowania dot. Rolnictwa w UE http://ec.europa.eu/agriculture/rural-area-economics/briefs/index_en.htm Handel art. rolnymi http://ec.europa.eu/agriculture/trade-analysis/statistics/index_en.htm Analiza perspektywiczna rynków rolnych http://ec.europa.eu/agriculture/markets-and-prices/short-term-outlook/index_en.htm http://ec.europa.eu/agriculture/markets-and-prices/medium-term-outlook/index_en.htm Strona główna DG AGRI http://ec.europa.eu/agriculture/index_en.htm
Jak powinna wyglądać polityka handlowa UE – kierunki, problemy ? Czy odczuwają Państwo wpływ globalizacji na sytuację gospodarczą na poziomie regionalnym? Jak powinna wyglądać polityka handlowa UE – kierunki, problemy ?
Runda Urugwajska 1986-1994 Pierwsza runda negocjacji obejmująca handel towarami rolnymi (Market access) Dostęp do rynku: Taryfikacja- zastąpienie środków pozataryfowych ekwiwalentem celnym Związanie stawek taryf celnych na produkty rolne oraz ich redukcja W przypadku rolnictwa 100% taryf wiążących (binding tariffs) (Export competition) Redukcja wielkości subsydiów eksportowych (Domestic support) Obniżenie wydatków na wsparcie wewnętrzne rolnictwa, które powoduje zakłócenia w handlu/produkcji Zobowiązania UE (Schedules of concessions) ‘Porozumienia w sprawie rolnictwa’ (Agreement on Agriculture)
Wsparcie wewnętrzne UE wg klasyfikacji WTO
Umowy UE dot. oznaczeń geograficznych