Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych Warszawa, 6 listopada 2017 r.

Przedmiot zmian zaproponowany w projekcie ustawy Dotacja na zapewnienie uczniom szkół podstawowych i uczniom klas dotychczasowych gimnazjów bezpłatnego dostępu do podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych Dotacja przedszkolna Finansowanie świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym (stypendia szkolne, zasiłki szkolne) Dotacje udzielane z budżetów jednostek samorządu terytorialnego dla przedszkoli, szkół i placówek oświatowych

Dotacja na dofinansowanie wychowania przedszkolnego (Rozdział 6, art Dotacja na dofinansowanie wychowania przedszkolnego (Rozdział 6, art. 53 projektu ustawy) Naliczanie dotacji według organu rejestrującego a nie jak obecnie wg. położenia placówki wychowania przedszkolnego Dotacją objęte są dzieci do lat 5 włącznie Dzieci w wieku 6 lat i więcej nie ponoszą ponosiły opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego

Finansowanie świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym (stypendia szkolne, zasiłki szkolne) – Rozdział 8, art. 70 i 71 projektu ustawy Zmiana polega na uzależnieniu wysokości wkładu własnego od pozycji finansowej gminy (wskaźnik dochodowości na mieszkańca).

Dotacja na zapewnienie uczniom szkół podstawowych i uczniom klas dotychczasowych gimnazjów bezpłatnego dostępu do podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych (Rozdział 7, art. 54 – art. 69 oraz Rozdział 12, art. 112 – 120 przepisów przejściowych projektu ustawy)

Cel proponowanych zmian Znaczne uproszczenie procedur Zadanie w całości finansowane w ramach dotacji celowej (zadanie zlecone). Oznacza to konieczność bardzo dokładnego wyliczania dotacji i jej szczegółowego rozliczania. Wejście w życie przepisów – 1 kwietnia 2018 r.

Naliczenie i przekazywanie dotacji celowej Dotacja na wyposażenie szkoły w bezpłatne podręczniki, materiały edukacyjne i ćwiczeniowe naliczana i przekazywana byłaby zgodnie z dotychczas obowiązującymi zasadami na podstawie informacji i wniosków składanych przez dyrektorów szkół oraz wniosków jednostek samorządu terytorialnego. Zmiany terminów przekazania informacji i wniosków o udzielenie dotacji !!! Przekazanie dotacji celowej przez wojewodę w terminie od 6 maja do 15 października

Naliczenie i przekazywanie dotacji celowej Udzielenie dotacji celowej jst przez wojewodę w trzech terminach (propozycja do ujęcia w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 60 projektu ustawy ) do: dnia 4 czerwca – w przypadku wniosku jednostki samorządu terytorialnego, który został przekazany w terminie od 15 kwietnia do dnia 5 maja; dnia 9 sierpnia – w przypadku wniosku jednostki samorządu terytorialnego, który został przekazany w terminie od dnia 6 maja do dnia 10 lipca; dnia 15 października – w przypadku wniosku jednostki samorządu terytorialnego, który został przekazany w terminie od dnia 11 lipca do dnia 15 września.

Naliczenie i przekazywanie dotacji celowej zrezygnowano z dokonywania aktualizacji wniosku i informacji w sierpniu (po zakończonym postępowaniu rekrutacyjnym). Aktualizacje powinny być dokonywane na bieżąco w związku ze zmianą prognozowanej liczby uczniów w danych klasach lub zmianą wyników postępowania rekrutacyjnego do tych szkół zaproponowano aby koszty obsługi zadania wynosiły 1% przekazanej kwoty dotacji celowej jednostkom samorządu terytorialnego.

Wykorzystanie i rozliczenie dotacji celowej Główna zmiana w tym zakresie to możliwość dokonywania przesunięć środków finansowych pomiędzy odpowiednimi klasami np. w wyniku powstałych oszczędności przy zakupie podręczników lub materiałów edukacyjnych dla uczniów innej klasy objętych dotacja celową w danym roku szkolnym. Dyrektor szkoły ustalając zestaw podręczników lub materiałów edukacyjnych (który obowiązywał będzie przez kolejne 3 lata szkolne), oraz materiałów ćwiczeniowych (zgodnie z art. 22ab ust. 4 ustawy o systemie oświaty), w uzasadnionych przypadkach będzie mógł wyrazić zgodę na zwiększeniu kosztu zakupu takiego kompletu na ucznia danej klasy. UWAGA: nie dotyczy kwot dotacji celowej na uczniów posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego (zwiększanych określonymi wskaźnikami). !!!

Wykorzystanie i rozliczenie dotacji celowej Przepisy regulujące kwestie związane z refundacją poniesionych wydatków na zakup podręczników, materiałów edukacyjnych lub materiałów ćwiczeniowych dla danej klasy pozostały w niezmienionym brzmieniu (art. 57 projektu ustawy).

Wykorzystanie i rozliczenie dotacji celowej Dotacja celowa będzie rozliczana z łącznej kwoty dotacji celowej udzielonej na wyposażenie szkoły w podręczniki, materiały edukacyjne lub materiały ćwiczeniowe, w danym roku budżetowym. Szczegółowy sposób rozliczania wykorzystania dotacji celowej określony zostanie w rozporządzeniu (wydanym na podstawie art. 60 projektu ustawy).

Nowe przepisy w przypadku szkół prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego, organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego może zdecydować, iż dochód, o którym mowa w art. 64 ust. 1 i 5 (środki wpłacone za zgubiony lub zniszczony podręcznik lub materiał edukacyjny), może być gromadzony na rachunku, o którym mowa w art. 223 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (art. 64 ust. 7 projektu ustawy)

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ