ORGANIZACJA BEZPIECZNYCH WYDARZEŃ MPI Poland Autumn Meeting 2012 dr Piotr Cybula, radca prawny Kancelaria Bielański i Wspólnicy AWF w Krakowie/Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach ORGANIZACJA BEZPIECZNYCH WYDARZEŃ w świetle ustawy o usługach turystycznych oraz ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych MPI Poland Autumn Meeting 2012 Warszawa, 4 września  

ustawa o usługach turystycznych zakres organizatorzy turystyki, pośrednicy turystyczni, agenci turystyczni (I) piloci wycieczek i przewodnicy turystyczni (II) usługi hotelarskie (III)

organizatorzy turystyki, pośrednicy turystyczni, agenci turystyczni dyrektywa UE 90/314 w sprawie zorganizowanych podróży, wakacji i wycieczek organizatorzy turystyki, pośrednicy turystyczni, agenci turystyczni

zakres podmiotowy organizator turystyki – organizuje imprezę turystyczną pośrednik turystyczny – pośredniczy w imieniu klienta agent turystyczny – pośredniczy w imieniu przedsiębiorcy

klient osoba, która zamierza zawrzeć lub zawarła umowę o świadczenie usług turystycznych na swoją rzecz lub na rzecz innej osoby, a zawarcie tej umowy nie stanowi przedmiotu jej działalności gospodarczej osoba, na rzecz której umowa została zawarta osoba, której przekazano prawo do korzystania z usług turystycznych objętych uprzednio zawartą umową

impreza turystyczna co najmniej dwie usługi turystyczne tworzące jednolity program i objęte wspólną ceną, jeżeli usługi te obejmują nocleg lub trwają ponad 24 godziny albo jeżeli program przewiduje zmianę miejsca pobytu

usługi turystyczne usługi przewodnickie, usługi hotelarskie oraz wszystkie inne usługi świadczone turystom lub odwiedzającym

umowa o imprezę turystyczną – ochrona klienta wpis do rejestru organizatorów turystyki i pośredników turystycznych (marszałek województwa) zabezpieczenie finansowe obowiązki informacyjne obowiązek ubezpieczenia od NNW i KL (imprezy zagraniczne) obowiązkowa treść umowy forma pisemna umowy ograniczone możliwości zmiany umowy ograniczona możliwość odwołania imprezy turystycznej obowiązek zapewnienia świadczeń zastępczych postępowanie reklamacyjne surowa odpowiedzialność organizatora

treść umowy o imprezę turystyczną oznaczenie organizatora turystyki i numer jego wpisu do rejestru, NIP, imię i nazwisko oraz pełniona funkcja osoby, która w jego imieniu umowę podpisała miejsce pobytu lub trasa wycieczki czas trwania imprezy turystycznej program imprezy turystycznej obejmujący rodzaj, jakość i terminy oferowanych usług, w tym: a) rodzaj, charakter i kategoria środka transportu oraz data, godzina, miejsce wyjazdu i planowanego powrotu b) położenie, rodzaj i kategoria obiektu hotelarskiego zgodnie z przepisami kraju pobytu lub opis wyposażenia obiektów niezaliczanych do rodzajów i kategorii c) ilość i rodzaj posiłków d) program zwiedzania i inne usługi wliczone w cenę imprezy turystycznej cena imprezy turystycznej, wraz z wyszczególnieniem wszelkich koniecznych należności, podatków i opłat, jeżeli nie są one zawarte w cenie, oraz wyraźne sformułowanie okoliczności, które mogą spowodować podwyższenie ceny sposób zapłaty rodzaj i zakres ubezpieczenia turystów oraz nazwa i adres ubezpieczyciela termin powiadomienia klienta na piśmie o ewentualnym odwołaniu imprezy turystycznej lub usługi turystycznej z powodu niewystarczającej liczby zgłoszeń, jeżeli realizacja usług jest uzależniona od liczby zgłoszeń termin zawiadomienia o przeniesieniu uprawnień i przejęciu obowiązków (w przypadku zmiany osoby klienta) sposób zgłaszania reklamacji związanych z wykonywaniem usług przez organizatora turystyki lub osobę z nim współpracującą wraz z podaniem terminu zgłaszania takich reklamacji wymagania specjalne, o których klient powiadomił organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego i na które strony umowy wyraziły zgodę podstawy prawne umowy i konsekwencje prawne wynikające z umowy

obowiązek zapewnienia opieki organizatorzy turystyki są obowiązani zapewnić klientom uczestniczącym w imprezach turystycznych opiekę osób posiadających kwalifikacje odpowiednie do rodzaju imprezy jeżeli umowa nie stanowi inaczej, za odpowiednie kwalifikacje uważa się, w zależności od rodzaju imprezy, uprawnienia przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek

usługi hotelarskie obiekty hotelarskie inne obiekty

obiekty hotelarskie hotele motele pensjonaty kempingi (campingi) domy wycieczkowe schroniska młodzieżowe schroniska pola biwakowe  

ustawa o bezpieczeństwie imprez masowych (2009) impreza masowa - to impreza masowa artystyczno-rozrywkowa (1000/500 osób), masowa impreza sportowa, w tym mecz piłki nożnej (1000/300 osób), z wyjątkiem imprez (…) zamkniętych organizowanych przez pracodawców dla ich pracowników - jeżeli rodzaj imprezy odpowiada przeznaczeniu obiektu lub terenu, gdzie ma się ona odbyć

obowiązki organizatora imprezy masowej uzyskanie zezwolenia (wójt/burmistrz/prezydent) odpowiada za bezpieczeństwo zapewnia spełnienie wymogów określonych, w szczególności, w przepisach prawa budowlanego, w przepisach sanitarnych i przepisach dotyczących ochrony przeciwpożarowej uzyskanie opinii (Policja, Straż Pożarna, ratownictwo medyczne, inspektor sanitarny) zapewnia udział służb porządkowych, służb informacyjnych oraz kierującego tymi służbami kierownika do spraw bezpieczeństw zapewnia pomoc medyczną zapewnia zaplecze higieniczno-sanitarne wyznacza drogi ewakuacyjne oraz drogi umożliwiające dojazd pojazdom służb ratowniczych i Policji zapewnia warunki do zorganizowania łączności pomiędzy podmiotami biorącymi udział w zabezpieczeniu imprezy masowej zapewnia sprzęt ratowniczy i gaśniczy oraz środki gaśnicze niezbędne do zabezpieczenia imprezy masowej w zakresie działań ratowniczo-gaśniczych zapewnia wydzielone pomieszczenia dla służb kierujących zabezpieczeniem imprezy masowej  opracowuje i udostępnia osobom uczestniczącym w imprezie masowej regulamin obiektu (terenu) oraz regulamin imprezy masowej opracowuje instrukcję postępowania w przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia w miejscu i w czasie imprezy masowej co warto wprowadzić mimo braku obowiązku?

dziękuję za uwagę