Umowa o przyznaniu pomocy – wybrane elementy

Prezentacja na temat: "Umowa o przyznaniu pomocy – wybrane elementy"— Zapis prezentacji:

1 Umowa o przyznaniu pomocy – wybrane elementy
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich – Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata __________________________________________________________________________________________________________________________________ Umowa o przyznaniu pomocy – wybrane elementy Działanie: 19 Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER Poddziałanie: 19.2 Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność z wyłączeniem: projektów grantowych oraz podejmowania działalności gospodarczej Toruń, r.

2 w przypadku operacji w zakresie:
Postanowienia ogólne Beneficjent zobowiązany jest do realizacji operacji w jednym etapie/ dwóch etapach, której zakres rzeczowy i finansowy określono w: + zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji, stanowiącym załącznik nr 1 do umowy biznesplanie w przypadku operacji w zakresie: rozwoju przedsiębiorczości (…), przez tworzenie lub rozwój inkubatorów przetwórstwa lokalnego produktów rolnych (…) rozwoju przedsiębiorczości (…), przez rozwijanie działalności gospodarczej wspierania współpracy miedzy podmiotami wykonującymi działalność gospodarczą na obszarze wiejskim objętym LSR rozwoju rynków zbytu produktów i usług lokalnych (z wyłączeniem budowy lub modernizacji targowisk, objętych działaniem podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich)

3 CEL OPERACJI oraz WSKAŹNIKI jego realizacji
należy osiągnąć nie później niż do dnia złożenia wniosku o płatność końcową a w przypadku , gdy Beneficjent został wezwany przez ZW do usunięcia braków (2 wezwania / 14 dni na uzupełnienie), nie później niż w terminie przewidzianym na uzupełnienie tych braków. z zastrzeżeniem zachowania terminów przewidzianych na zakończenie realizacji operacji i złożenie wniosku o płatność końcową maksymalnie 2 lata od dnia zawarcia umowy nie później niż do dnia 31 grudnia 2022 r. Za osiągnięcie wskaźników realizacji celu operacji uznaje się ich realizację z 5% odchyleniem

4 złożenia wniosku o płatność
PONIESIENIE KOSZTÓW KWALIFIKOWALNYCH, stanowiących podstawę wyliczenia przysługującej Beneficjentowi pomocy od dnia zawarcia umowy, a w przypadku kosztów ogólnych od dnia 1 stycznia 2014 r. nie później niż do dnia złożenia wniosku o płatność a w przypadku, gdy Beneficjent został wezwany przez ZW do usunięcia braków (2 wezwania / 14 dni na uzupełnienie), nie później niż w terminie przewidzianym na uzupełnienie tych braków. z zastrzeżeniem zachowania terminów przewidzianych na zakończenie realizacji operacji i złożenie wniosku o płatność końcową (2 lata od zawarcia umowy i nie później niż do dnia 31 grudnia 2022 r.) Wymagana forma rozliczenia do 1 000,00 PLN rozliczenie gotówkowe i bezgotówkowe powyżej 1 000,00 PLN wyłącznie bezgotówkowe

5 ZALICZKA / WYPRZEDZJĄCE FINANSOWANIE (WF)
-- WYODRĘBNIONY RACHUNEK BANKOWY -- Z wyodrębnionego rachunku bankowego, mogą być wykonywane transakcje, dotyczące tylko i wyłącznie realizowanej operacji. Weryfikacja wykonania zakresu rzeczowego operacji zgodnie z umową, będzie prowadzona w oparciu o transakcje przeprowadzone z wyodrębnionego rachunku. ZALICZKA / WYPRZEDZJĄCE FINANSOWANIE -- ROZLICZENIE-- Odsetki naliczone od zaliczki/WF od dnia wpływu tych środków na rachunek, podlegają rozliczeniu we wniosku o płatność lub zwrotowi na rachunek bankowy wskazany przez ARiMR. Rozliczenie zaliczki polega na pomniejszeniu kwoty pomocy do wypłaty, na warunkach wskazanych w umowie. Rozliczenie WF następuje przez pomniejszenie kwoty pomocy do wypłaty o kwotę stanowiącą udział krajowych środków publicznych (36,37% kwoty pomocy).

6 NIEDOZWOLONE WSPÓŁFINANSOWANIE
kosztów kwalifikowalnych operacji z innych środków publicznych Współfinansowanie kosztów kwalifikowalnych operacji z innych środków publicznych jest niedozwolone, a w przypadku stwierdzenia takiego finansowania, kwotę kosztów kwalifikowalnych operacji, pomniejsza się o wartość tych kosztów, które zostały sfinansowane z tych środków. Powyższe nie dotyczy: jednostek sektora finansów publicznych oraz organizacji pożytku publicznego, będących organizacjami pozarządowymi, w przypadku, gdy wydatki współfinansowane przez EFRROW nie są współfinansowane w drodze wkładu z funduszy strukturalnych, Funduszu Spójności lub jakiegokolwiek innego unijnego instrumentu finansowego. Ponoszenie kosztów zatrudnienia pracownika, w związku z utworzeniem miejsca pracy w ramach operacji, wyklucza całkowicie możliwość finansowania tych kosztów z udziałem innych środków publicznych.

7 ostatniego uzupełnienia wniosku o płatność
Pozostałe zobowiązania Beneficjenta Opinie, zaświadczenia, uzgodnienia, pozwolenia lub decyzje, związane z realizacją operacji lub jej etapu należy uzyskać Zamontowanie oraz uruchomienie nabytych maszyn, urządzeń, infrastruktury technicznej (jeżeli dotyczy) powinno nastąpić nie później niż do ostatniego uzupełnienia wniosku o płatność najpóźniej do dnia złożenia wniosku o płatność końcową Utworzenie, w przeliczeniu na pełne etaty średnioroczne zadeklarowanych miejsc pracy, w odniesieniu do momentu bazowego, wynoszącego określoną liczbą etatów (jeżeli dotyczy) zatrudnienia osób z grupy defaworyzowanej (jeżeli dotyczy)

8 BGK KOSZTY KWALIFIKOWALNE, Co to oznacza w praktyce?
Pozostałe zobowiązania Beneficjenta KOSZTY KWALIFIKOWALNE, muszą być poniesione z zachowaniem zasad równego traktowania, uczciwej konkurencji i przejrzystości. Co to oznacza w praktyce? Beneficjent jest zobowiązany do ponoszenia kosztów kwalifikowalnych operacji: zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych, w przypadku gdy przepisy ustawy pzp nie mają zastosowania, a wartość danego zadania ujętego w ZRF operacji przekracza złotych netto, zgodnie z zachowaniem konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców poszczególnych zadań ujętych w zestawieniu rzeczowo – finansowym operacji, z wyłączeniem kosztów ogólnych poniesionych przed dniem zawarcia umowy. W przypadku, gdy wartość danego zadania, ujętego w ZRF operacji nie przekracza złotych netto, należy dołożyć wszelkiej staranności w zakresie racjonalnego wydatkowania środków. BGK W przypadku korzystania przez Beneficjenta z pożyczki uzyskanej w Banku Gospodarstwa Krajowego, na wyprzedające finansowanie kosztów kwalifikowalnych operacji, powstaje obowiązek poinformowania Zarządu Województwa o pożyczce otrzymanej BGK, niezwłocznie po jej otrzymaniu.

9 pomniejszeniem kwoty pomocy pomniejszeniem kwoty pomocy
Pozostałe zobowiązania Beneficjenta Prowadzenie oddzielnego systemu rachunkowości albo kodu rachunkowego dla wszystkich transakcji związanych z realizacją operacji, w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych; Niewypełnienie zobowiązania skutkuje pomniejszeniem kwoty pomocy Informowanie i rozpowszechnianie informacji o pomocy otrzymanej z EFRROW, zgodnie z przepisami Załącznika III do rozporządzenia nr 808/2014, opisanymi w Księdze wizualizacji znaku PROW, z uwzględnieniem zasad określonych przez LGD i zamieszczonych na jej stronie internetowej, w trakcie realizacji operacji, w terminie od dnia zawarcia umowy do dnia złożenia wniosku o płatność końcową, a gdy Beneficjent został wezwany do usunięcia braków, nie później niż do dnia ostatniego uzupełnienia tego wniosku. Niewypełnienie zobowiązania skutkuje pomniejszeniem kwoty pomocy

10 5 lat od dnia wypłaty przez ARiMR płatności końcowej do 3 lat
ZWIĄZANIE CELEM w trakcie realizacji operacji oraz w okresie 5 lat od dnia wypłaty przez ARiMR płatności końcowej Beneficjent jest zobowiązany do wypełniania szeregu zobowiązań, zawartych w § 5 umowy w przypadku prowadzenia mikroprzedsiębiorstwa albo małego przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów rozporządzenia nr 651/2014 dla 4 niżej wymienionych zobowiązań: nieprzenoszenie prawa własności lub posiadania nabytych dóbr (…), zapewnienie trwałości operacji zgodnie z art. 71 rozporządzenia nr 1303/2013; utrzymanie wymaganych miejsc pracy w łącznym wymaganym wymiarze etatów; prowadzenie działalności związanej z przyznaną pomocą; okres związania celem został skrócony do 3 lat od dnia wypłaty przez ARiMR płatności końcowej

11 zwrotem całości wypłaconej pomocy
Pozostałe zobowiązania Beneficjenta Niedozwolone jest osiąganie zysków z operacji realizowanej w zakresie: tworzenia lub rozwoju inkubatorów przetwórstwa lokalnego produktów rolnych (…); budowy lub przebudowy ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury turystycznej lub rekreacyjnej lub kulturalnej Niewypełnienie zobowiązania skutkuje zwrotem całości wypłaconej pomocy Na etapie rozpatrywania całej operacji (wniosek o płatność końcową) Kwota kosztów ogólnych, nie może przekroczyć 10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych operacji; Przy obliczaniu kwoty pomocy przysługującej do wypłaty, poniesione koszty ogólne będą uwzględnione w wysokości nie wyższej niż określone w umowie, dla poszczególnych pozycji wskazanych w ZRF; Koszty zakupu środka transportu, nie mogą przekroczyć 30% pozostałych kosztów kwalifikowalnych, pomniejszonych o koszty ogólne;

12 zwrotem całości wypłaconej pomocy zwrotem całości wypłaconej pomocy
Pozostałe zobowiązania Beneficjenta Beneficjenci, którzy realizują operację, której zakres rzeczowy i finansowy określono w ZRF i biznesplanie, do dnia, w którym upłynie rok od dnia wypłaty płatności końcowej są zobligowani osiągnąć co najmniej 30% zakładanego w biznesplanie ilościowego lub wartościowego poziomu sprzedaży produktów lub usług. Niewypełnienie zobowiązania skutkuje zwrotem całości wypłaconej pomocy Wymagane jest utrzymanie utworzonych miejsc pracy i wymiaru etatów, a także zatrudnienie osób z grupy defaworyzowanej (jeżeli dotyczy) w okresie związania celem (5 lat lub 3 lata) Niewypełnienie zobowiązania skutkuje zwrotem całości wypłaconej pomocy

13 Sprawozdanie z realizacji biznesplanu
SPRAWOZDANIE/INFORMACJE składane do ZW W zależności od zakresu operacji Beneficjent jest zobowiązany złożyć do ZW następujące dokumenty: Sprawozdanie z realizacji biznesplanu; Informację monitorującą z realizacji biznesplanu; Informację po realizacji operacji. Sprawozdanie z realizacji biznesplanu (jeżeli dotyczy) Płatność końcowa jest dokonywana pod warunkiem złożenia przez Beneficjenta w UM poprawnego i kompletnego sprawozdania z realizacji biznesplanu wraz z wnioskiem o płatność końcową.

14 Informacja monitorująca z realizacji biznesplanu
Pozostałe zobowiązania Beneficjenta Informacja monitorująca z realizacji biznesplanu składana w przypadku operacji realizowanych w zakresie: dokument należy złożyć do Zarządu Województwa zgodnie ze wzorem dostępnym na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego w terminie do końca kwartału, następującego po pierwszym roku, liczonym od dnia wypłaty przez Agencję płatności końcowej tworzenie lub rozwój inkubatorów przetwórstwa lokalnego produktów rolnych (…) rozwijanie działalności gospodarczej Niewypełnienie zobowiązania skutkuje wypowiedzeniem umowy i zwrotem wypłaconej kwoty pomocy wspieranie współpracy miedzy podmiotami wykonującymi działalność gospodarczą na obszarze wiejskim objętym LSR rozwój rynków zbytu produktów i usług lokalnych (z wyłączeniem budowy lub modernizacji targowisk, objętych działaniem podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich)

15 Informacja po realizacji operacji
Pozostałe zobowiązania Beneficjenta Informacja po realizacji operacji dokument należy złożyć do Zarządu Województwa zgodnie ze wzorem dostępnym na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego w terminie od 1 stycznia do 31 stycznia drugiego roku kalendarzowego, liczonego od roku otrzymania płatności końcowej, albo od 1 do 30 dnia roboczego po zakończeniu roku obrachunkowego następującego po roku obrachunkowym, w którym Beneficjent otrzymał płatność końcową w każdym kolejnym roku w okresie związania celem (5 lat lub 3 lata), Beneficjent zobowiązuje się do złożenia informacji, na każde wezwanie Zarządu Województwa (nie częściej niż raz w roku) Dotyczy operacji w zakresie: Zachowania dziedzictwa lokalnego; Budowy lub przebudowy ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury turystycznej lub rekreacyjnej lub kulturalnej; a także operacji, w wyniku których zostaną utworzone miejsca pracy, z wyłączeniem operacji, dla których wymagane jest złożenie informacji monitorującej z realizacji biznesplanu. Niewypełnienie zobowiązania skutkuje zwrotem części wypłaconej pomocy

16 Dziękuję za uwagę Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich Biuro Autoryzacji Płatności