ROZWÓJ OBSZARÓW WIEJSKICH I ROLNICTWA W REGIONACH

Prezentacja na temat: "ROZWÓJ OBSZARÓW WIEJSKICH I ROLNICTWA W REGIONACH"— Zapis prezentacji:

1 ROZWÓJ OBSZARÓW WIEJSKICH I ROLNICTWA W REGIONACH
Informacje na temat prac 16 Zespołów wojewódzkich przygotowujących regionalne programy rozwoju obszarów wiejskich i rolnictwa do 2030 Bydgoszcz 30 czerwca 2017 r.

2 REGIONALNE PROGRAMY ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH I ROLNICTWA DO 2030
Celem prac prowadzonych przez 16 Zespołów Wojewódzkich jest określenie rdzennych potencjałów oraz identyfikacja potrzeb rozwojowych obszarów wiejskich i sektora rolno-spożywczego w poszczególnych województwach. Programy będą opracowywane przez 16 Zespołów powołanych Zarządzeniem Wojewody (jeśli taki Zespół już istnieje nie ma konieczności powoływania kolejnego). Pracami merytorycznymi Zespołu będzie kierował Dyrektor Wojewódzkiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego; Dokument będący wynikiem ww. prac będzie: przekazany jako wkład do opracowywania nowych lub aktualizacji obecnych Strategii rozwoju danego województwa. prace nad nim pozwolą w większym stopniu włączyć społeczności lokalne i regionalne w dyskusję o przyszłości i oczekiwaniach Polaków odnośnie realizacji polityki krajowej, regionalnej i unijnej (w tym po 2020r.) w zależności od tempa prac może być wykorzystany w opisie wymiaru terytorialnego Strategii zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa na lata , Paktu dla obszarów wiejskich oraz programów współfinansowanych ze środków UE na następny okres programowania ( ). Programy nie są odpowiednikiem obecnego programu krajowego PROW.

3 TREŚĆ I UKŁAD PROGRAMÓW I część - diagnostyczna
Opis sytuacji społeczno-gospodarczej obszarów wiejskich województwa z analizą sytuacji pod kątem mocnych i słabych stron. oparte na analizie danych statystycznych, wynikach analiz i ekspertyz; zawierające odniesienie do sposobu ujęcia tematyki rozwoju obszarów wiejskich i rolnictwa w obowiązujących lub tworzonych dokumentach strategicznych i programowych, w tym m.in. strategiach rozwoju województw Analizy SWOT określenie mocnych i słabych stron oraz szans i zagrożeń rozwoju obszarów wiejskich i rolnictwa Opisanie obszarów wiejskich w ujęciu geograficznym pod kątem głównych funkcji gospodarczych np. obszary rolnicze; pod kątem stopnia urbanizacji np. obszary osadnictwa wiejskiego, obszary osadnictwa podmiejskiego – wokół małych i średnich miast, obszary osadnictwa metropolitalnego – wchodzące w skład metropolii, aglomeracji miejskich; wskazanie spójności między obszarami i wzajemnych powiązań społeczno-środowiskowo-gospodarczych Prognoza trendów rozwojowych do 2030r. ze szczególnym uwzględnieniem trendów dotyczących strategicznych sektorów określonych w SOR

4 TREŚĆ I UKŁAD DOKUMENTU II część - planistyczna
Kierunki interwencji, działania, priorytety rozwoju obszarów wiejskich województwa, w tym rolnictwa. Lista priorytetowych projektów koniecznych do podjęcia na obszarach wiejskich województwa wraz z oszacowaniem: wymiaru ilościowego, geograficznego, finansowego (z wyszczególnieniem ile powinien wynosić wkład własny % – jeśli projekt ma być objęty pomocą w ramach środków publicznych) oraz horyzontu czasowego. W przypadku zidentyfikowania barier dla projektów przedstawienie niezbędnych zmian systemowych/organizacyjnych/ prawnych.

5 PODSTAWY PRAWNE PRAC NAD 16 PROGRAMAMI Programy elementem strategii rozwoju województwa
USTAWA z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2016r. poz. 383 j.t.) Strategiami rozwoju odnoszącymi się do regionów są w szczególności (Art. 14a. 1.): 1) krajowa strategia rozwoju regionalnego; 2) strategia ponadregionalna; 3) strategia rozwoju województwa, o której mowa w art. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa. USTAWA z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2016r., poz. 486 j.t. ):. Samorząd województwa określa strategię rozwoju województwa Samorząd województwa, przy formułowaniu strategii rozwoju województwa i realizacji polityki jego rozwoju, współpracuje w szczególności z (Art. 12. 1.) administracją rządową, szczególnie z wojewodą; USTAWA z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2016r. poz. 383 j.t.) Politykę rozwoju prowadzą (Art. 3.): 1) Rada Ministrów; 2) samorząd województwa; 2a) związki metropolitalne; 3) samorząd powiatowy i gminny. Trwają prace nad zmianami w ustawie Każde województwo ma własną strategię rozwoju, tylko nieliczne z nich podejmują tematykę dot. rozwoju obszarów wiejskich lub rolnictwa Rola Wojewodów w opracowaniu strategii rozwoju województwa

6 16 ZESPOŁÓW WOJEWÓDZKICH Podstawy prawne powstania Zespołów
USTAWA z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2015 r. poz. 525) Organ powołujący Zespół (Art. 17.): Wojewoda, w celu realizacji powierzonych mu zadań, wydaje zarządzenia. Zadania Wojewody (Art. 22): Wojewoda odpowiada za wykonywanie polityki Rady Ministrów w województwie, a w szczególności: 1) dostosowuje do miejscowych warunków cele polityki Rady Ministrów oraz, w zakresie i na zasadach określonych w odrębnych ustawach, koordynuje i kontroluje wykonanie wynikających stąd zadań;(…) 5) przedstawia Radzie Ministrów, za pośrednictwem ministra właściwego do spraw administracji publicznej, projekty dokumentów rządowych w sprawach dotyczących województwa; 6) wykonuje inne zadania określone w odrębnych ustawach oraz ustalone przez Radę Ministrów i Prezesa Rady Ministrów. Wojewoda wydaje Zarządzenie ws. powołania Zespołu Przedstawiciel Wojewody Przewodniczącym Zespołu Zakres prac Zespołu

7 DOTYCHCZASOWE PRACE wydarzenia, spotkania , ustalenia
27 kwietnia Spotkanie Ministra K. Jurgiela, Min. R. Zarudzkiego i Min. R. Romanowskiego z udziałem przedstawicieli Wojewodów i ODR w MRiRW 28 kwietnia Pismo Ministra RiRW K. Jurgiela do Wojewodów ws. powołania Zespołów analizujących szanse i zagrożenia oraz potencjalne kierunki rozwoju obszarów wiejskich w województwach. 4 maja Korespondencja elektroniczna z ODR ws. pisma do Wojewodów i materiału przesłanego po spotkaniu w dn. 27 kwietnia br. Prośba o wskazanie roboczych adresów , konsultacje nt. składów Zespołów i trybu ich powoływania 5 maja Do MRiRW wpływa dokument "Aktualizacja strategii rozwoju wynikająca z przyjętej przez Radę ministrów w dniu 14 lutego 2017 r. Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030 r.)” MR zmienia harmonogram aktualizacji strategii (maj 2017 r. - grudzień 2018 r.) 9 maja Korespondencja elektroniczna z ODR i Wojewodami W związku ze zmianami w harmonogramie prac nad aktualizacją strategii zintegrowanych (MR) MRiRW wprowadziło zmiany w harmonogramie prac Zespołów (wydłużono termin powołania Zespołów z końca maja 2017r. na 12 czerwca 2017r. oraz wydłużono pierwszy etap prac Zespołów z końca czerwca na wrzesień 2017r.); MRiRW przesłało podsumowanie wymiany korespondencji nt. składu Zespołów 19 maja Korespondencja elektroniczna z ODR i Wojewodami ws. podsumowania propozycji prac Zespołów (propozycja rozwiązań MRiRW) i przesłanie adresów baz danych on-line 24 maja Robocze spotkanie dyrektorów ODR w Centrum Doradztwa Rolniczego Oddział w Krakowie

8 PRACE ZESPOŁU zmiany w harmonogramie
L.p. Zakres prac Termin wykonania Proces powoływania Zespołów maj 2017r. - grudzień 2018r. 1.1. zaproszenie do uczestnictwa w pracach zespołów Do końca maja 2017 r. 1.2. formalne powołanie i zatwierdzenie składu zespołów Do 12 czerwca 2017r. 2.   Prace nad projektami częścią diagnostyczną czerwiec 2017r. - marzec 2018r. 2.1. projekt diagnozy, analizy SWOT, określenie potrzeb i potencjałów rozwojowych Do końca września 2017 r. 2.2. Określenie typów obszarów wiejskich w ujęciu geograficznym Do końca października 2017r. 2.3. Opracowanie prognozy trendów rozwojowych Do końca listopada 2017r. 2.4. Ewentualne konsultacje projektu części diagnostycznej i opracowanie jej końcowej wersji Do końca marca 2017r. 3.   Prace nad projektami i częścią strategiczną kwiecień - lipiec 2018r. 3.1. Opracowanie celów i kierunków interwencji/ priorytetów/ działań Programu Do połowy maja 2018r. 3.2. Opracowanie listy i opisów priorytetowych projektów Programu Do końca czerwca 2018r. 3.3. Ewentualne konsultacje publiczne i opracowanie końcowej wersji części strategicznej Do końca sierpnia 2018r. 4.   Przyjęcie Programów Wrzesień 2018r.

9 PRACE ZESPOŁU powiązanie z harmonogramem prac aktualizacji strategii
L.p. Zakres prac Termin wykonania Proces aktualizacji dotychczasowych strategii maj 2017 r. - grudzień 2018 r. 1.1. Powołanie i ustalenie składu zespołów międzyresortowych ds. aktualizacji i monitorowania strategii przy KKPR maj 2017 r. 1.2. Prace nad przygotowaniem wstępnych projektów strategii maj – grudzień 2017 r. 1.3. Przygotowanie i prezentacja na KK PR zakresów tematycznych poszczególnych strategii (koordynatorzy) czerwiec 2017 r. 1.4. Przygotowanie wstępnych projektów strategii i prezentacja na KKPR (koordynatorzy) grudzień 2017 r. 1.5. Ewaluacja ex-ante strategii (ewaluacja uczestnicząca) – przygotowanie dokumentacji, wybór wykonawcy, przeprowadzenie ewaluacji, raport końcowy (MR) czerwiec 2017 r. - wrzesień 2018 r. 1.6. Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko – określenie zakresu prognozy oddziaływania na środowisko, przygotowanie dokumentacji, wybór wykonawcy, przygotowanie i konsultacje projektu prognozy (koordynatorzy) grudzień 2017 r. – wrzesień 2018 r. 1.7. Konsultacje społeczne projektów strategii czerwiec – sierpień 2018 r. 1.8. Przygotowanie projektów strategii po konsultacjach społecznych wrzesień 2018 r. 1.9. Przedłożenie dokumentów na komitety RM oraz Radę Ministrów (koordynatorzy) październik - grudzień 2018 r. 2.   Prace nad projektami strategicznymi praca ciągła 3.   Przygotowanie w ramach danego obszaru tematycznego przygotowywanej strategii kluczowych zadań dla poszczególnych podmiotów wraz z ramowym harmonogramem ich realizacji i ich prezentacja na KKPR (koordynatorzy) 4.  Monitoring strategii i projektów strategicznych Już z uwzględnieniem wyników prac nad diagnozami regionalnymi