Kontrola prawna administracji Mgr Michał Kiedrzynek Kontrola prawna administracji
Pojęcie kontroli Przez kontrolę należy rozumieć: Badanie zgodności stanu istniejącego ze stanem postulowanym, Ustalenie zasięgu i przyczyn rozbieżności, Przekazanie wyników tego ustalenia, a czasem i wynikających stąd dyspozycji zarówno podmiotowi kontrolowanemu, jak i podmiotowi organizacyjnie zwierzchniemu.
Kryteria kontroli Legalność, Celowość, Rzetelność, Gospodarność, Uwzględniania interesu społecznego (różnie w prawie nazywanego), Uwzględniania interesu indywidualnego, Zgodności z polityką rządu, Inne.
Podmioty poddawane kontroli Organy administracji państwowej, Organy administracji rządowej w sferze organizacyjno-wewnętrznej, Organy administracji rządowej w sferze kształtowania zewnętrznych stosunków, Organy samorządu terytorialnego Podmioty społeczne w uregulowanej przez prawo sferze organizowania stosunków społecznych, Gospodarcze podmioty publiczne i prywatne obywatele
Podziały kontroli Kontrola z punktu widzenia zasięgu zależności organizacyjnej: Kontrola wewnętrzna – dotyczy sytuacji, gdy podmiot kontrolowany oraz kontrolujący znajdują się w tym samym układzie organizacyjnym, Kontrola zewnętrzna – dotyczy sytuacji, gdy podmiot kontrolowany oraz kontrolujący nie znajdują się w jednej strukturze organizacyjnej,
Podziały kontroli Podział kontroli ze względu na inicjatywę wszczęcia: Podejmowana z urzędu, Podejmowana na wniosek. Podział kontroli ze względu na stosunek w czasie czynności kontrolowanej do czynności kontrolnych: Wstępna Faktyczna, Następcza.
Podział Kontroli Szczególne rodzaje kontroli: Inspekcja – wykonywana w drodze bezpośredniej obserwacji zachowania się ludzi w jednostce kontrolowanej, Lustracja – mająca na celu ocenę stanu rzeczywistego badanego przedmiotu czy wyników określonego działania, Rewizja – polega najczęściej na kontroli finansowej danej jednostki, Wizytacja – zmierza do oceny przez bezpośredni wgląd w całokształt działalności podmiotu kontrolowanego.
Prawny system kontroli Kontrola parlamentarna: Kontrola sejmowa, Kontrola senacka Kontrola Państwowa – sprawowana przez Najwyższą Izbę Kontroli, Kontrola społeczna (sprawowana przez organizacje społeczne)
Prawny system Kontroli Kontrola sądowa: Dokonywana przez sądy administracyjne, Dokonywana przez inne typy sądów, Kontrola Resortowa Kontrola międzyresortowa
Prawny system kontroli Kontrola dokonywana przez Rzecznika Praw Obywatelskich Kontrola dokonywana przez Rzecznika Praw Dziecka Kontrola dokonywana przez „rzeczników resortowych” (np. Rzecznika Praw Pacjenta). Kontrola Prokuratorska