Transport drogowy na Mazowszu Departament Nieruchomości i Infrastruktury Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w Warszawie KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018

KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018 Trochę statystyki … Obszar Mazowsza - 35 579 km² Liczba przewoźników, dla których Marszałek Województwa jest organem wydającym zezwolenie - 2018 r. - 151 szt. Liczba wydanych zezwoleń : stan na 30.06.2018 r. - 853 szt. stan na 15.08.2018 r. - 739 szt. Liczba zawartych umów na dopłaty do biletów ulgowych w 2017 r. - 156 szt. Kwota dopłat do biletów ulgowych w 2017 r. - 68 090 072,19 zł . KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018

KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018 Likwidacja połączeń 31 Czerwiec 2018r. całkowita likwidacja połączeń realizowanych przez PKS Ciechanów, PKS Ostrołęka i PKS Mińsk Mazowiecki należące do grupy Mobilis. 1 września 2018r. częściowa likwidacja (62) połączeń lokalnych realizowanych przez PKS Płock, należący do grupy Mobilis. Pozostałe 24 połączenia będę dalej realizowane. KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018

Przyczyny likwidacji połączeń autobusowych konkurencja cenowa; obszerna siatka połączeń; wzrost liczby posiadaczy samochodów; spadek liczby pasażerów. KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018

Transport indywidualny – północno zachodnia część Mazowsza Powiaty/miata na prawach powiatu sierpecki płocki gostyniński płoński Płock Razem/śred nio * Powierzchnia w km² 852 1 792 615 1 380 88 4 727 Gestość zaludnienia w osobach na km² 62 75 64 1383 329,2* Ludność (rok 2015) 52 980 111 038 45 992 88 270 121 731 420 011 Ludność (rok 2016) 52 721 111 170 45 682 87 903 121 295 418 771 Samochody osobowe zarejestrowane na 1000 ludności (lata) 2013 736 688 616 568 542 630* 2014 739 705 636 590 558 645,6 * 2015 760 731 657 611 576 667* 2016 782 758 686 638 595 692* Dynamika rejestracji aut rok do roku 0,41% 2,41% 3,14% 3,73% 2,87% 2,51%* 2,76% 3,56% 3,20% 3,44% 3,13% 3,22%* 2,81% 4,23% 3,19% 3,61%* Liczba zarejestrowanych samochodów osobowych w roku 2015 40 265 81 170 30 215 53 933 70 116 275 700 Liczba zarejestrowanych samochodów osobowych w roku 2016 41 228 84 267 31 338 56 082 72 171 285 085 średnia ilość samochodów osobowych zarejestrowanych na 1000 ludności w województwie mazowieckim wyniosła: w 2015 roku 593, w 2016 roku 621. Źródło: Statystyczne Vademecum Samorządowca, GUS, Warszawa, 2017. KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018

KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018 Rozwiązania…. współfinansowanie publicznego transportu zbiorowego ze środków budżetu państwa; jasne przepisy prawa; możliwość finansowania tego obszaru z funduszy unijnych. KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018

Obecne możliwości realizacji przewozów drogowych - przewozy komercyjne wykonywane przez przedsiębiorcę po uzyskaniu zezwolenia (ustawa o transporcie drogowym – dalej utd.), - przewozy o charakterze użyteczności publicznej wykonywane przez operatora publicznego transportu zbiorowego (ustawa o publicznym transporcie zbiorowym - dalej ptz.). KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018

Przewozy o charakterze użyteczności publicznej Zgodnie z aktualną ustawą o ptz. wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej na dzień dzisiejszy jest możliwe po zawarciu umowy z operatorem o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego. KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018

KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018 Wybór operatora 1) ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych albo, 2) ustawa z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi 3) art. 22 ust. 1 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym (organizator może bezpośrednio zawrzeć umowę o świadczenie usług w określonych przypadkach). KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018

Finansowanie przewozów użyteczności publicznej - pobieranie opłat w związku z realizacją usług (bilety); - przekazywanie operatorowi rekompensat; - udostępnienie operatorowi przez organizatora środków transportu. KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018

Dopłaty do biletów ulgowych Zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1992 roku o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego dopłaty do biletów ulgowych (ustawowych) w ramach przewozów o charakterze użyteczności publicznej na dzień dzisiejszy nie mogą być realizowane (do 31.12.2018 r.) tzn., że operator mający podpisaną umowę z organizatorem nie uzyska dopłaty z budżetu państwa. KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018

KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018 Plany transportowe jako istotne narzędzie kształtowania systemu transportowego Plan transportowy ministra Plan transportowy województwa Plan transportowy powiatu ( powyżej 80 tyś. mieszkańców) Plan transportowy gminy (powyżej 50 tyś. mieszkańców) S Y S T E M spójny; całościowy; efektywny. KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018

Ustawa o publicznym transporcie zbiorowym - założenia projektu - zezwolenia na przewozy regularne osób oraz finansowanie biletów ulgowych z budżetu państwa pozostają na zasadach dotychczasowych do dnia 1 maja 2020 r. - organizatorzy publicznego transportu zbiorowego, dostosują do dnia 31 grudnia 2018 r./31 stycznia 2019 r. obowiązujące na obszarze ich właściwości plany transportowe. KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018

KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018 Ustawa o publicznym transporcie zbiorowym - wątpliwości zgłaszane przez regionalnych organizatorów transportu drogowego Zmiana priorytetów wskazanych w planach transportowych; Obciążenie samorządów (zadaniowo i finansowo); Zwiększone koszty aktualizacji i opracowania planów transportowych; Nierealne terminy aktualizacji/opracowania planów transportowych; Brak wsparcia finansowego ze strony Państwa (założenie o udzieleniu pożyczki, bez możliwości umorzenia); KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018

KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018 Zmiana definicji komunikacji miejskiej; Możliwe pozwy przeciwko samorządom; Brak uwzględniania przez Ministerstwo Infrastruktury uwag do projektu ustawy, zgłaszanych przez samorządy. KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018

KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Tomasz Lewandowski Zastępca Dyrektora Departamentu Nieruchomości i Infrastruktury Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018

KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP MAZOWSZE 2018