Skutki niepodania przez pełnomocnika profesjonalnego adresu elektronicznego ePUAP Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 17 listopada 2017 r., III SA/Wa 3175/16 (nieprawomocne) Rafał Mikulski 10 marca 2018 r.

Doręczanie pism pełnomocnikom profesjonalnym - przepisy Zasada oficjalności doręczeń (art. 144 OP) §1.Organ podatkowy doręcza pisma: za pokwitowaniem, za pośrednictwem operatora pocztowego, pracowników urzędu obsługującego ten organ, funkcjonariuszy lub upoważnionych pracowników innego organu podatkowego, lub przez organy lub osoby uprawnione na podstawie odrębnych przepisów, lub za urzędowym poświadczeniem odbioru, za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej (…) §5. Doręczanie pism pełnomocnikowi będącemu adwokatem, radcą prawnym lub doradcą podatkowym oraz organom administracji publicznej następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej albo w siedzibie organu podatkowego. Doręczenie w formie dokumentu elektronicznego (art. 152a OP) §1. W celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego organ podatkowy przesyła na adres elektroniczny adresata zawiadomienie zawierające: informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego; wskazanie adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać pismo i pod którym powinien dokonać potwierdzenia doręczenia pisma; pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym organu podatkowego, oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru w określony sposób Treść pełnomocnictwa (art. 138c§1 OP) Pełnomocnictwo wskazuje dane identyfikujące mocodawcę, w tym (…) w przypadku adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego - także jego adres elektroniczny.

Praktyka organów podatkowych W przypadku złożenia pełnomocnictwa przez pełnomocnika profesjonalnego bez wskazania adresu elektronicznego organy podatkowe wzywają do jego uzupełnienia Nieuzupełnienie adresu elektronicznego traktowane jest jak „problemy techniczne”, o których mowa w art. 144 § 3 OP: W przypadku wystąpienia problemów technicznych uniemożliwiających organowi podatkowemu doręczenie pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej, pisma doręcza się w sposób określony w § 1 pkt 1.

Skutki braku wskazania adresu elektronicznego w orzecznictwie NSA Wyrok NSA z 18 maja 2017 r., II FSK 454/17: adres elektroniczny profesjonalnego pełnomocnika, o którym mowa w art. 138c § 1 OP to jakikolwiek wskazany przez niego adres elektroniczny (w tym adres e-mail) profesjonalny pełnomocnik nie został przez ustawodawcę zobowiązany do posiadania adresu na platformie ePUAP w konsekwencji organ podatkowy nie ma możliwości zobowiązania adresata do utworzenia takiego konta, ani też nie ma możliwości do uzależnienia doręczenia pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej od posiadania takiego konta „problemy techniczne”, o których mowa w art. 144 § 3 OP uniemożliwiające organowi podatkowemu doręczenie pisma mogą dotyczyć zarówno organu podatkowego, jak i adresata. Oznaczają one w szczególności nieprzystosowanie techniczne organu podatkowego lub adresata do doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej, w tym także nieposiadanie adresu elektronicznego brak wskazania w pełnomocnictwie szczególnym adresu elektronicznego przez pełnomocnika profesjonalnego nie sposób zaliczyć do braków, które uniemożliwiają nadanie podaniu właściwego biegu. Podanie w pełnomocnictwie adresu e-mail umożliwia skuteczne doręczenie pisma w formie dokumentu elektronicznego w oparciu o dyspozycję art. 152a § 1 OP

Główne tezy postanowienia WSA w Warszawie z 17 listopada 2017 r Główne tezy postanowienia WSA w Warszawie z 17 listopada 2017 r., III SA/Wa 3175/16 art. 144 § 5 OP wskazuje dwa sposoby doręczenia pism profesjonalnym pełnomocnikom, tj. za pomocą środków komunikacji elektronicznej lub w siedzibie organu doręczenie pisma za pomocą środków komunikacji elektronicznej jest możliwe pod warunkiem wykorzystania właściwego systemu teleinformatycznego. Pełnomocnik zawodowy nieposiadający adresu elektronicznego jest zobligowany do jego utworzenia, celem umożliwienia organowi podatkowemu doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej pełnomocnik profesjonalny nie ma możliwości wyboru pomiędzy doręczeniem dokumentu za pomocą środków komunikacji elektronicznej a doręczeniem wskazanym w art. 144 § 1 pkt 1 OP, w przeciwnym razie naruszałoby to pewność czynności doręczenia. w przypadku pełnomocnika profesjonalnego elementem koniecznym pełnomocnictwa jest zawarcie w jego treści adresu elektronicznego pełnomocnika

Kluczowe problemy Status decyzji i innych aktów, które nie zostały doręczone profesjonalnym pełnomocnikom za pośrednictwem platformy ePUAP Wpływ orzeczenia na praktykę organów podatkowych: postępowanie przymuszające do wskazania adresu na platformie ePUAP, rygor pozostawienia podania bez rozpatrzenia

Dentons Rondo ONZ 1 00-124 Warszawa Rafał Mikulski Counsel +48 22 2425 762 rafal.mikulski@dentons.com Dentons Rondo ONZ 1 00-124 Warszawa Dentons jest największą na świecie firmą prawniczą, oferującą najwyższej jakości doradztwo prawne i biznesowe. Za innowacyjne osiągnięcia w zakresie świadczenia usług prawnych, w tym m.in. stworzenie Nextlaw Labs oraz Nextlaw Global Referral Network, Dentons jest regularnie rekomendowany przez wiodące informatory biznesowe oraz prawnicze i zajmuje pozycję lidera w zestawieniu „Indeks Elitarnych Globalnych Firm Acritas”. Jest także zdobywcą nagrody BTI Client Service 30 Award. Dzięki policentrycznemu podejściu oraz zapewnianiu klientom dostępu do najbardziej utalentowanych prawników na całym świecie, Dentons rzuca wyzwanie istniejącym standardom obsługi prawnej w społecznościach, w których funkcjonuje. www.dentons.com © 2018 Dentons. Dentons jest globalną firmą prawniczą, świadczącą usługi na całym świecie poprzez swoje oddziały i kancelarie z nią stowarzyszone. Niniejsza publikacja nie stanowi porady prawnej ani innej usługi doradczej, a jej treścią nie należy posługiwać się przy podejmowaniu lub wstrzymywaniu się od podejmowania określonych czynności. Patrz zastrzeżenia prawne znajdujące się na stronie dentons.com.