dr Jan Golba Prezes Zarządu Najem krótkoterminowy w uzdrowiskach i miejscowościach turystycznych. Bilans zysków i kosztów. dr Jan Golba Prezes Zarządu Kraków, 17 wrzesień 2018r.
Uzdrowiska statutowe
Dochody z udziału w podatkach oraz podatki i opłaty lokalne w miejscowościach uzdrowiskowych - ze względu na uzdrowiskowo-turystyczny charakter tych miejscowości - zdecydowanie różnią się od podatków i innych danin publicznych występujących w gminach nie posiadających statusu uzdrowiska. W szczególności są to: Podatek od nieruchomości Opłata uzdrowiskowa Opłata miejscowa Opłata eksploatacyjna – udział gminy
Udziały we wpływach z podatków i inne specyficzne dochody: Udział w podatku PIT ( 37,98%) Udział w podatku CIT (6,71%) Dotacja uzdrowiskowa w wysokości równej wpływom z opłaty uzdrowiskowej
Dotychczas gminy uzdrowiskowe czerpały największe dochody z: udziału we wpływach z podatku PIT i CIT podatku od nieruchomości od hoteli, pensjonatów, sanatoriów opłaty uzdrowiskowej dotacji uzdrowiskowej opłaty eksploatacyjnej
Jednakże w ostatnich latach pojawił się nowy trend w uzdrowiskach, podobny do tego jaki miał miejsce 20-25 lat temu w kurortach francuskich, włoskich, hiszpańskich. budowa nowych apartamentowców działających na zupełnie odrębnych zasadach podatkowych, zamiana hoteli i pensjonatów na apartamentowce, nielegalna zamiana mieszkań na apartamenty i przekształcenie funkcji mieszkalnej na hotelową, nielegalna zmiana funkcji całych obiektów mieszkalnych na hotelowe z zachowaniem jednak statusu obiektu mieszkalnego .
Nowe trendy w turystyce uzdrowiskowej?
Apartamentowce – nowe oblicze uzdrowisk?
Jakie skutki finansowe, społeczne, gospodarcze dla gminy uzdrowiskowej ma budowa apartamentowców lub zmiana funkcji hoteli, pensjonatów na funkcje mieszkalne?
Dochody dla gminy z hoteli lub pensjonatów
Dochody dla gminy z hoteli lub pensjonatów Umowne dane dotyczące hotelu: powierzchnia - 10 000 m² zatrudnienie - 80 osób liczba łóżek hotelowych - 200
Dochody dla gminy z hotelu lub pensjonatu o powierzchni 10 000 m² Podatek od nieruchomości: 10.000 m² x 23,47 zł = 234 700 zł Udział w podatku PIT ( 37,98%): 80 osób x 2800 zł = 224.000 zł x 19%= 42 560 zł x 37,98 % = 16 164 zł x 12 miesięcy = 193 971 zł Udział w CIT (6,71%): - ok. 12 000 zł Opłata uzdrowiskowa: 200 osób x 4,33 zł x 365 dni x 65% (wskaźnik wykorzystania miejsc) = 205 458 zł Dotacja uzdrowiskowa: = 205.458 zł Razem: 851 587 zł z tytułu posiadania 1 hotelu
Dochody dla gminy z hoteli lub pensjonatów Z tytułu posiadania 10 hoteli lub pensjonatów gmina ma: ok. 800 miejsc pracy dochody z podatków i opłat 851 587 zł x 10 = 8 515 870 zł Z tytułu posiadania 10 hoteli lub pensjonatów przedsiębiorcy będą mieli: dochody bezpośrednie z tytułu przyjazdu ok. 2 000 osób (rocznie ok. 474 tys. osób) dochody pośrednie z tytułu dokonywanych przez nich zakupów
A jakie dochody przyniesie gminie i jej mieszkańcom apartamentowiec?
Skutki budowy apartamentowców. Dochody gminy z apartamentowca o pow Skutki budowy apartamentowców. Dochody gminy z apartamentowca o pow. 10 000 m² Zatrudnienie pracowników: - ok. 10-20 osób Podatek od nieruchomości: 10 000 m² x 10 apartamentowców = 100 000 m² 100 000 m² x 0,79 zł = 79 000 zł Opłata uzdrowiskowa: - 0,00 zł Dotacja uzdrowiskowa: - 0,00 zł Udział w podatku: jeżeli firma budująca apartamentowce zatrudni osoby z terenu gminy, to za rok może to być ok. 700.000- 1.000.000 zł. Później – 0,00 zł
Krótkie studium przypadku KOŁOBRZEG
Studium przypadku: KOŁOBRZEG Powierzchnia apartamentowców - 158 000 m² To odpowiada powierzchni 16 hoteli lub pensjonatów Hipotetyczne wpływy budżetowe, gdyby to nie były apartamentowce: Podatek od nieruchomości: 158 000x 23,47= 3 708 260 zł Opłata uzdrowiskowa: 200 osób x 4,33 zł x 365 dni x 65% (wskaźnik wykorzystania) x 16 hoteli = 3 287 336 zł Dotacja uzdrowiskowa: 3 287 336 zł Udział w podatku PIT (37,98%): 80 osób x 2800 zł (śr.płaca) = 224.000 zł x 19% = 42.560 zł x 37,98 % = 16 164 zł x 12 miesięcy = 193 971 zł x 16 hoteli = 3 103 543 zł
Skutki budowy apartamentowców Studium przypadku: KOŁOBRZEG Udział w CIT (6,71%) 30 000 zł Z tytułu posiadania 16 hoteli lub pensjonatów gmina ma: ■ ok. 1280 miejsc pracy, ■ dochody z podatków i opłat 10 282 932 zł ■ dochody z udziału w podatku PIT i CIT – 3 133 543 zł Razem: 13 386 475 zł rocznie Ponadto przedsiębiorcy uzyskają dochody: ■ bezpośrednie z tytułu przyjazdu ok. 3 200 osób (rocznie ok. 759 tys. osób), ■ dochody pośrednie z tytułu dokonywanych przez nich zakupów
Dochody Kołobrzegu z apartamentowców o pow. 158 000 m²
Efekty finansowe budowy apartamentowców dla Kołobrzegu Zatrudnienie pracowników: - ok. 20-30 osób Podatek od nieruchomości: 158 000 m² x 0,79 zł = 124 820 zł Opłata uzdrowiskowa: - 0,00 zł Dotacja uzdrowiskowa – 0,00 zł Udział w PIT: - nie do ustalenia
Skutki budowy apartamentowców Ekonomiczne: ► utrata miejsc pracy ► rażąca utrata dochodów gmin z tytułu podatków (zamiana budynków mieszkalnych, hoteli i pensjonatów na apartamentowce) ► problemy z budową i utrzymaniem infrastruktury (parkingi, drogi, chodniki, tereny rekreacyjne) Społeczne: ► wyludnienie uzdrowiska (zamiana budynków mieszkalnych na apartamentowce), ► obniżenie standardu życia mieszkańców uzdrowiska ► przeniesienie dużej części kosztów utrzymania apartamentu na mieszkańców ( odpady, utrzymanie czystości itp.) ► sezonowość usług i utrata klientów bardziej zamożnych
Skutki budowy apartamentowców Jak temu zaradzić?