Piotr Sadowski Warszawa, 12 kwietnia 2011 r. Wpływ poszerzenia kompetencji Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej na rozwój europejskiej polityki migracyjnej Piotr Sadowski Warszawa, 12 kwietnia 2011 r.

Struktura prezentacji – zarys ogólny Prezentacja: prelegenta; struktury prezentacji; specyfiki przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości; specyfiki problematyki migracji i azylu;

Struktura prezentacji – plan szczegółowy Konflikt międzyinstytucjonalny w procesie decyzyjnym UE ze szczególnym uwzględnieniem: Technik negocjacji aktów prawnych; Przykładów z dotychczasowej praktyki; Poszerzenie zakresu jurysdykcji Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej a aktywność sędziowska: Znaczenie wykładni celowościowej; Waga precedensów de facto. Implikacje na przyszłość?

Konflikt międzyinstytucjonalny w procesie decyzyjnym UE Geneza konfliktu: Czynniki społeczno-gospodarcze: w Państwach Członkowskich; w krajach pochodzenia; Prawo per se. Wpływ konfliktu na proces decyzyjny: Dyrektywa w sprawie ustanowienia minimalnych norm dotyczących procedur nadawania i cofania statusu uchodźcy w Państwach Członkowskich; Dyrektywa w sprawie wspólnych norm i procedur stosowanych przez państwa członkowskie w odniesieniu do powrotów nielegalnie przebywających obywateli państw trzecich.

Specyfika zagadnienia Prezentacja: specyfiki przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości; specyfiki problematyki migracji i  azylu;

Rola Trybunału ale także rozwój nowych interpretacji prawa UE, wskazywanie kierunków rozwoju prawa UE, wyjaśnianie nieścisłości prawa, ale także gwarantowanie balansu międzyinstytucjonalnego poprzez zapewnienie, że żaden z uczestników procesu decyzyjnego nie wykracza poza swoje kompetencje Za: D. Chalmers, G. Davies, G. Monti, European Union Law: Text and Materials, Cambridge University Press, 2010, s. 157 i n.

Wykładnia dokonywana przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej 1/3 „(…) należy przypomnieć, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem przy dokonywaniu wykładni przepisu prawa wspólnotowego należy brać pod uwagę nie tylko jego brzmienie, lecz także jego kontekst oraz cele regulacji, której część on stanowi (…)” – sprawa Petrosian (Sprawa C-19/08 ).

Wykładnia dokonywana przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej 2/3 Zasadność stosowania wykładni językowej. Co rozumiemy przez cel regulacji? Jak interpretujemy kontekst jej powstania? Czy możliwa jest zmiana dotychczasowego orzecznictwa Trybunału?

Wykładnia dokonywana przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej 3/3 Art. 67 ust. 1Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej: „Unia stanowi przestrzeń wolności, bezpieczeństwa sprawiedliwości w poszanowaniu praw podstawowych oraz różnych systemów i  tradycji Państw Członkowskich.”

Traktat z Lizbony a Trybunał Poszerzenie zakresu jurysdykcji; Art. 23a Protokołu numer 3 - pilny tryb prejudycjalny; Tempo procesu decyzjnego

Dziękuję za uwagę. migration_research@wp.pl