Koordynacja pomocy socjalnej XIV Samorządowe Forum Kapitału i Finansów Katowice 2016

KOORDYNACJA W perspektywie 20 – 30 letniej będziemy mieli coraz mniej pracujących i coraz więcej osób zmuszonych do korzystania z różnych form pomocy. Osoby te to osoby niesamodzielne. Niesamodzielność będzie niesamodzielnością zdrowotną i finansową. Od tego problemu Państwo i samorządy nie mogą uciekać. Im szybsze będą działania tym lepiej dla obywateli państwa.

KOORDYNACJA W 2014 roku poniżej granicy ubóstwa skrajnego, czyli poniżej minimum egzystencji żyło w Polsce ok. 2,8 mln osób - podał Główny Urząd Statystyczny. W warunkach ubóstwa relatywnego zaś ok. 6,2 mln osób. Liczbę osób żyjących poniżej ustawowej granicy ubóstwa, czyli poniżej progu interwencji socjalnej szacuje się na ok. 4,6 mln

KOORDYNACJA

KOORDYNACJA Niesamodzielność, to nie tylko niepełnosprawność. Niesamodzielność to również brak wystarczających środków na przeżycie. Oto liczby: Najniższa emerytura - 880 zł. Średnia emerytura ZUS – 2000 zł. Średnia emerytura rolnicza - 1037 zł. Przyszła emerytura przy najniższej płacy – 1000?

KOORDYNACJA Krąg osób niesamodzielnych finansowo będzie się zwiększać między innymi poprzez wchodzenie w wiek emerytalny osób zatrudnionych na najniższej krajowej. Środki na pomoc socjalną są i będą ograniczone, z tego względu potrzebna jest koordynacja udzielanej pomocy. Alternatywa to wyższe dochody społeczeństwa.

KOORDYNACJA Polakom po doświadczeniach z OFE trudno będzie uwierzyć w formy oszczędzania na wyższą emeryturę . Jest konieczność stworzenia spójnego systemu pomocy socjalnej. Takim rozwiązaniem mogłoby być stworzenie funduszu pielęgnacyjnego – socjalnego.

KOORDYNACJA Idea ubezpieczenia pielęgnacyjnego i jego funduszu została opracowana przez Zespoł P. prof. Anny Wilmowskiej – Pietruszyńskiej 10 Lat temu w Min. Zdrowia. Projekt dedykowany był dla osób niesamodzielnych zdrowotnie. Ja proponuję fundusz pielegnacyjno – socjalny, będący państwowo – samorządowym funduszem celowym. Fundusz ten powinien posiadać centralę i jednostki terenowe.

KOORDYNACJA Trzy źródła zasilania: Budżet Państwa, Budżety samorządowe, Składki pozwoliłaby na stworzenie scentralizowanej bazy osób niesamodzielnych i koordynację pomocy socjalnej jak również na stworzenie bazy osób korzystających z tej pomocy.

KOORDYNACJA Taki fundusz powinien być zarządzany i kontrolowany przez wspólne przedstawicielstwo organów państwowych, samorządów i reprezentacji ubezpieczonych. Sposób liczenia wkładu państwowego i samorządowego powinien opierać się na zasadzie finansowania towarzystw ubezpieczeń wzajemnych.

KOORDYNACJA Fundusz, żeby spełniał swoje zadania musi być zasilany środkami budżetowymi. Składki osób płatników składek nie wystarczą. Wtedy świadczenia byłyby bardzo niskie. Podam przykład Funduszu Składkowego USR, samobilansującego się: Składka miesięczna – 42 złotego Dzienny zasiłek chorobowy – 10 złoty

KOORDYNACJA W przypadku składek płaconych przez osoby fizyczne należałoby zastosować rozwiązania analogiczne do płaconej obecnie składki zdrowotnej. Dyskusyjne jest, czy składka ta byłaby dodatkowym obciążeniem, czy też odliczana byłaby od podatku. Rolnicy z kolei płaciliby składkę powiązaną z ceną żyta za każdy hektar posiadanego gospodarstwa.

Dziękuję Państwu za uwagę KOORDYNACJA Dziękuję Państwu za uwagę Marian Ochociński