6. NADZÓR KORPORACYJNY W SPÓŁKACH KONTROLOWANYCH PRZEZ PAŃSTWO
Przedsiębiorstwa sektora publicznego Spółki o pełnej (100%) własności państwa Spółki o większościową (bezpośrednią lub pośrednią) własnością państwa Spółki z mniejszościową własnością państwową wystarczającą do sprawowania kontroli korporacyjnej Przedsiębiorstwa komunalne: spółki ze 100% lub większościowym udziałem samorządów Spółki kontrolowane przez państwo w sposób pozawłaścicielski Przedsiębiorstwa państwowe
Modele realizacji funkcji właścicielskiej przez państwo Scentralizowany funkcje nadzorcze są skupione w jednym organie kancelaria premiera specjalna agencja spółka lub holding Zdecentralizowany nadzór rozproszony pomiędzy ministerstwa Dualny jednostka centralna ministerstwa
Dokumenty usprawniający nadzór korporacyjny państwa OECD Guidelines on Corporate Governance of State-Owned Enterprises (2005, 2015) Polska Zasady nadzoru właścicielskiego nad spółkami SP oraz innymi państwowymi osobami prawnymi (Ministerstwo Skarbu Państwa, 2004, 2005) Ustawa o zasadach zarządzania mieniem państwowym (2016)
Wytyczne OECD dotyczące nadzoru korporacyjnego w przedsiębiorstwach państwowych Sformułowanie polityki właścicielskiej i uzasadnienie własności państwowej Rozgraniczenie funkcji właścicielskiej państwa od innych jego funkcji Stosowanie się do powszechnie obowiązujących przepisów prawa Poddane warunkom konkurencyjnym odnośnie dostępu do finansowania Państwo powinno działać jako świadomy i aktywny właściciel Państwo powinno zachowywać się jako akcjonariusz większościowy Scentralizowane wykonywanie funkcji właścicielskiej państwa Odpowiednie umiejscowienie podmiotu wykonujący funkcje właścicielskie w systemie organów władzy publicznej Przestrzeganie praw i interesów stakeholderów Przestrzeganie rygorystycznych norm przejrzystości Zapewnienie profesjonalnego apolitycznego kierowania
Kapitalizm polityczny na Słowacji Źródło: Slovak state-owned companies remain nontransparent and politicized, Transparency International Slovakia www.transparency.sk/en/slovenske-statne-firmy-su-netransparentne-a-spolitizovane/