„L OKALNIE PRZECIW PRZEMOCY WOBEC KOBIET ” R OLA Z ESPOŁÓW I NTERDYSCYPLINARNYCH W PRZECIWDZIAŁANIU PRZEMOCY W RODZINIE I PRZEMOCY WOBEC KOBIET dr hab. Grażyna Miłkowska prof. UZ Zielona Góra
Obowiązek tworzenia zespołu interdyscyplinarnego wprowadzają przepisy ustawy z dnia 10 czerwca 2010 roku o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 125, poz. 842) – jako nowe zadanie własne każdej gminy.
Z ESPÓŁ I NTERDYSCYPLINARNY TO : grupa specjalistów współpracujących ze sobą w sposób skoordynowany, w celu skutecznego reagowania na informacje o przemocy w rodzinie. metoda pracy (nowoczesny styl zarządzania),w obszarze przemocy w rodzinie, oparta na systemowej współpracy lokalnych instytucji, podmiotów i służb oraz na wielopłaszczyznowym podejściu do problemu przemocy.
T WORZENIE Z ESPOŁU I NTERDYSCYPLINARNEGO Zespół Interdyscyplinarny tworzy wójt, burmistrz albo prezydent miasta, powołując do niego przedstawicieli: jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, Policji, oświaty, ochrony zdrowia i organizacji pozarządowych. W skład zespołu interdyscyplinarnego wchodzą także kuratorzy sądowi jak również prokuratorzy oraz przedstawiciele instytucji działających na rzecz przeciwdziałania przemocy.
S KŁAD Z IELONOGÓRSKIEGO ZI (19 OSÓB ) Pracownicy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej – trzy osoby, Pełnomocnik Prezydenta Miasta Ziel. Góra ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholow. Przedstawiciele Policji – trzy osoby. Przedstawiciel Wydziału Oświaty i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Ziel. Góra Przedstawiciel Wojewódzkiego Ośr. Terapii Uzależnień i Współuzależnienia w Z. G. Przedstawicielka Lubuskiego Stowarzyszenia na Rzecz Kobiet BABA w Ziel. Górze; Członek Oddziału Towarzystwa Rozwoju Rodziny w Zielonej Górze; Sędzia Sądu Rejonowego w Zielonej Górze, Przewodnicząca Wydz. Rodzinnego i Nieletn. Sędzia Sądu Rejonowego w Zielonej Górze z pionu karnego; Kuratorzy sądowi (dwie osoby, w tym Kier. Zespołu Kuratorskiej Służby Sądowej wykonującego orzeczenia w sprawach rodzinnych przy Sądzie Rejonowym w Zielonej Górze oraz kurator zawodowy wykonujący orzeczenia w sprawach karnych) Prokurator, zastępca Prokuratora Rejonowego w Zielonej Górze; Pedagog Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Zielonej Górze; Przedstawiciel Uniwersytetu Zielonogórskiego; Pracownik Szpitala Wojewódzkiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Zielonej Górze.
Z ADANIA ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO - integrowanie i koordynowanie działań poszczególnych podmiotów, oraz specjalistów w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w szczególności chodzi o: - diagnozowanie problemu - podejmowanie działań w środowisku zagrożonym przemocą w rodzinie mających na celu przeciwdziałanie temu zjawisku, - inicjowanie interwencji w środowisku dotkniętym przemocą w rodzinie, - rozpowszechnianie informacji o instytucjach, osobach i możliwościach udzielenia pomocy w środowisku lokalnym, - inicjowanie działań w stosunku do osób stosujących w rodzinie przemoc
Z ESPÓŁ I NTERDYSCYPLINARNY – BUDOWANIE SIECI POMOCY I WSPARCIA RODZINIE Rodzina z problemem przemocy Policja Prokuratura Sąd, Kurator Służba zdrowia, Oświata Pomoc psychologicz na Pomoc społeczna
Z ESPÓŁ I NTERDYSCYPLINARNY – PRZECIWDZIAŁANIE PRZEMOCY W ŚRODOWISKU LOKALNYM ( DZIAŁANIA PROFILAKTYCZNE Indywidualne osoby i Rodziny Społeczność lokalna Osoby doświadczające przemocy Sprawcy przemocy „Pomagacze” (np. lekarze) Grupy celowe (dzieci, młodzież)
K ORZYŚCI Z FUNKCJONOWANIA ZI Wzrost skuteczności dzięki współpracy różnych instytucji (pomoc i wsparcie) Wzrost świadomości społecznej - większa liczba osób zwracających się o pomoc Zmiana w zachowaniach sprawców (lęk przed karą, powstrzymywane się przed przemocą) Większa liczba zamkniętych Niebieskich Kart
Działanie zespołów interdyscyplinarnych – obok rzetelnej diagnozy stanu zagrożeń, identyfikacji zasobów i określeniu potrzeb - ma/może mieć istotne znaczenie w budowaniu lokalnej strategii rozwiązywania problemów społecznych. Pełni on funkcję strategiczno- koordynującą polegającą na kształtowaniu lokalnej polityki przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Ale:
D YSKUSJA Tworzenie zespołu interdyscyplinarnego jako nowe zadanie własne każdej gminy – bez pomocy! (brak środków finansowych, brak dodatkowych etatów)
Odnoszę wrażenie, że jest ciałem mało znaczącym dla władz, jeszcze jednym działaniem wpisanym w rejestr obowiązków pracowników MOPS i innych służb pomocowych oraz aktywnością pozasłużbową innych uczestników.
Brak wsparcia ze strony zwierzchników. Powołano ciało, żeby sobie działało ale tak naprawdę niewielu osobom, poza samymi członkami ZI na nim zależy. - brak etatów, - przeciążenie pracą pracowników pomocy społecznej i Policji, - brak wynagrodzeń za dodatkową pracę (projekty, godziny pozasłużbowe) - brak wsparcia w działaniach Zespołu, - narzucanie pracy i współpracy
R EKOMENDACJE Stworzenie co najmniej dwóch etatów w instytucji, która się podejmie prowadzić Zespół (dla przewodniczącego i sekretarza), Przeznaczenie środków finansowych na działalność Zespołu, Zmiana organizacji pracy – odciążenie pracowników – członków ZI – przeznaczenie większej ilości czasu na pracę w Zespole Wynagrodzenia dla członków Zespołu
R EKOMENDACJE ( C. D ) Częstsze spotkania członków Zespołu Interdyscyplinarnego Ujęcie pracy lekarzy w Grupach Roboczych (i Zespole) w kontraktach z NFZ Powołanie do prac w Zespole kierowników jednostek współpracujących (moc podejmowania decyzji)
Dziękuję za uwagę