Zmiany we Wspólnej Polityce Rolnej w Unii Europejskiej
Płatności bezpośrednie w mld EUR wydatki ogółemw tym wkład krajowy ,76, ,20 przesunięcie z II filara 2, ogółem 23,9 PROW ,43, ,6 2,7 przesunięcie do I filara 3, po redukcji 10,9 ogółem nakłady na WPR ,19,9 ogółem nakłady na WPR ,82,4 różnica 2,3 wydatki z budżetu krajowego na WPR w latach ,9 różnica pomiędzy wydatkami na PROW w latach a kwotą pozostała po przesunięciu na I filar 6,5 Opracowanie własne Nakłady na WPR w Polsce
Płatności bezpośrednie (model płatności) Wsparcie powiązane z wielkością produkcji (do 8 lub do 15% koperty) System dla drobnych producentów rolnych (do 10% koperty) Płatność dla młodych rolników (do 2% kopery) Płatność dla rolników na obszarach z ograniczeniami naturalnymi (do 5% koperty) Greening (30% koperty krajowej) Płatność do pierwszych hektarów (do 30% rocznego pułapu krajowego) Płatność podstawowa lub SAPS
Greening dywersyfikacja upraw gospodarstwa do 10 ha powierzchni gruntów ornych wyłączone z wymogu dywersyfikacji upraw gospodarstwa ha min liczba różnych upraw to 2, gospodarstwa powyżej 30 ha – 3 uprawy utrzymanie trwałych użytków zielonych utrzymanie istniejących trwałych użytków zielonych dopuszcza się zmniejszenie powierzchni trwałych UZ do 5% utrzymanie obszarów proekologicznych gospodarstwa do 15 ha powierzchni gruntów ornych wyłączone z wymogu wykazania obszarów proekologicznych przeznaczenie co najmniej 5% (odsetek ten może wzrosnąć do 7%) użytków rolnych Brak respektowania wymogów dotyczących zazielenienia spowoduje obniżenie płatności i nałożenie kar przekraczających wysokość płatności z tego tytułu Obszary, na których prowadzona jest produkcja ekologiczna, przynosząca uznane korzyści dla środowiska, uznaje się za spełniające warunki otrzymania tej dopłaty
Płatności bezpośrednie Średnia stawka na ha (wg obliczeń na 2015 rok) Średnia stawka na ha po przesunięciu środków z II filaru WPR (wg obliczeń na 2015 rok) 211 EUR/ha246 EUR/ha
Stawki płatności bezpośrednich Podział kopert Stawka EUR/ha Stawka EUR/ha po przesunięciu środków z II filaru płatność podstawowa greening6778 płatność podstawowa i greening max stawka na pierwsze ha Płatność podstawowa po wyłączeniu części na pierwsze hektary Opracowanie własne
Stawki płatności bezpośrednich w zależności od wielkości gospodarstwa Wielkość gospodarstwa Stawka EUR/ha Stawka EUR/ha po przesunięciu z II filaru gospodarstwo 300 hagreening67 pierwsze 30 ha116 pozostałe95 ŁĄCZNIE gospodarstwo 100 haŁĄCZNIE gospodarstwo 50 haŁĄCZNIE gospodarstwo 30 haŁĄCZNIE Opracowanie własne
PROW
Rozkład środków finansowych na działania w PROW DziałaniaKwota w mld EUR środowiskowe 3,06 modernizacja 2,50 zobowiązania 1,35 leader 0,51 pomoc techniczna 0,41 działania pozostałe 3,08 Opracowanie własne po przesunięciu środków do I filaru WPR
Działania w PROW Transfer wiedzy Doradztwo Współpraca Premia dla młodych rolników Modernizacja gospodarstw rolnych Restrukturyzacja małych gospodarstw Premie na rozpoczęcie działalności pozarolniczej Przetwórstwo i marketing produktów rolnych Scalanie gruntów Przywracanie potencjału produkcji rolnej Systemy jakości produktów rolnych i środków spożywczych Tworzenie grup producentów Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich Zalesianie i tworzenie terenu zalesionego Działanie rolnośrodowiskowo-klimatyczne Rolnictwo ekologiczne Płatności dla obszarów ONW Leader Działania w ramach Polityki Spójności Działania wspierające rozwój pozarolniczej przedsiębiorczości Działania zwiększające dostęp i upowszechniające wykorzystanie technologii informacyjno-komunikacyjnych Inwestycje związane z produkcją i dystrybucją odnawialnych źródeł energii oraz ze zwiększaniem efektywności energetycznej budynków użyteczności publicznej Projekty miękkie, mające na celu zwiększenie aktywizacji zawodowej, walkę z ubóstwem i wyłączeniem społecznym, wyrównywaniem szans edukacyjnych Szkolenia zawodowe i doradztwo mające na celu ułatwienie podjęcia dodatkowej działalności pozarolniczej
Modernizacja gospodarstw rolnych Zakres: wsparcie na inwestycje poprawiające ogólne wyniki gospodarstw rolnych prowadzących zarobkową działalność rolniczą Beneficjent: rolnik lub grupa rolników Gospodarstwo: wielkość ekonomiczna gospodarstwa stanowi co najmniej równowartość 15 tys. euro i nie jest większa niż 100 tys. euro (300 tys.) Forma pomocy: refundacja części kosztów kwalifikowalnych operacji (możliwe jest podwyższenie poziomu pomocy: młodym rolnikom, rolnikom na ONW, inwestycji w ramach Europejskich Partnerstw Innowacji - EPI) Wysokość pomocy nie może przekroczyć: 1) zł – dotyczy budowy lub modernizacji budynków inwentarskich łącznie z ich wyposażeniem w zakresie niezbędnym do produkcji,(1,5,mln) 2) zł - dotyczy pozostałych operacji Intensywność pomocy: do 50% kosztów kwalifikowalnych operacji i nie mniej niż 40%
Restrukturyzacja małych gospodarstw Zakres: pomoc w celu rozwoju małego gospodarstwa rolnego. Warunkiem jest przedłożenie i realizacja biznesplanu dot. rozwoju gospodarstwa Beneficjent: producent rolny prowadzący małe gospodarstwo rolne Gospodarstwo: ma wielkość ekonomiczną nie mniejszą niż 2 tys. euro i nie większą niż 15 tys. euro Forma pomocy: premia wypłacana w 2 ratach Wysokość premii zł
Program rolnośrodowiskowo-klimatyczny Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone Pakiet 2. Cenne siedliska i zagrożone gatunki ptaków na obszarach Natura 2000 Pakiet 3. Cenne siedliska poza obszarami Natura 2000 Pakiet 4. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie Pakiet 5. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych zwierząt w rolnictwie Pakiet 6. Ochrona gleb i wód Pakiet 7. Strefy buforowe i miedze śródpolne
Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone Pakiet 2. Cenne siedliska i zagrożone gatunki ptaków na obszarach Natura 2000, Pakiet 3. Cenne siedliska poza obszarami Natura 2000 Pakiet 6. Ochrona gleb i wód Pakiet 5. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych zwierząt w rolnictwie Degresywność oraz limity powierzchni wspieranej 100 % płatności – za powierzchnię od 0,1 ha do 10 ha 50 % płatności – za powierzchnię od 10,1 ha do 20 ha dla krów: 1) 100 % płatności – za liczbę zwierząt do 10 2) 66 % płatności – za liczbę zwierząt od 11 do 20 3) 33 % płatności – za liczbę zwierząt od 21 do 40 dla koni: 1) 100 % płatności – za liczbę zwierząt do 5 2) 66 % płatności – za liczbę zwierząt od 6 do 10 3) 33 % płatności – za liczbę zwierząt od 11 do 20 dla owiec: 1) 100 % płatności – za liczbę zwierząt do 40 2) 66 % płatności – za liczbę zwierząt od 41 do 80 3) 33 % płatności – za liczbę zwierząt od 81 do 160 dla świń: 1) 100 % płatności – za liczbę zwierząt do 20 2) 66 % płatności – za liczbę zwierząt od 21 do 40 3) 33 % płatności – za liczbę zwierząt od 41 do 80
Rolnictwo ekologiczne Degresywność: –Płatność ekologiczna dla Pakietu 1. Uprawy rolnicze oraz dla Pakietu 2. Uprawy warzywne, jest przyznawana w wysokości: 100% stawki podstawowej – za powierzchnię od 0,1 ha do 10 ha 50% stawki podstawowej – za powierzchnię od 10,01 do 20 ha – Płatność ekologiczna dla Pakietu 3. Uprawy zielarskie, Pakietu 4. Uprawy sadownicze + jagodowe oraz Pakietu 5. Uprawy paszowe jest przyznawana w wysokości: 100% stawki podstawowej – za powierzchnię od 0,1 ha do 10 ha
Płatność ONW Beneficjent: rolnik użytkujący grunty rolne na obszarach z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami Wsparcie: zryczałtowana, roczna płatność udzielana na hektar użytków rolnych, stanowiąca iloczyn stawki ustalonej dla danego typu ONW oraz ilość hektarów zgłoszonych przez rolnika Płatności ONW podlegają degresywności w zależności od łącznej powierzchni działek rolnych lub ich części objętych pomocą, z wyjątkiem przypadku, gdy przyznana płatność jest równa minimalnej płatności na hektar rocznie. Płatność jest przyznawana w zależności od powierzchni: 1) 1 – 50 ha – 100% płatności 2) 50,01 – 100 ha – 40% płatności 3) 100,01 – 300 ha – 20% płatności 4) powyżej 300 ha – brak płatności
Dziękuję za uwagę Marek Zagórski EFRWP