Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów.

Prezentacja na temat: "Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów."— Zapis prezentacji:

1 Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Działanie M07: Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich Poddziałanie 7.2: Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i oszczędzanie energii Typ operacji 7.2.1: Budowa lub modernizacja dróg lokalnych UMOWA O PRZYZNANIU POMOCY Toruń, 27.10.2016 r.

2 § 3 umowy – Postanowienia ogólne: CEL OPERACJI Beneficjent zobowiązał się do realizacji operacji, której zakres rzeczowy i finansowy określono w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji (załącznik nr 1 do umowy). § 3 ust. 3 - w wyniku realizacji operacji osiągnięty zostanie cel określony przez Beneficjenta poprzez wskaźniki jego realizacji  § 3 pkt. 8 – realizacja wskaźników możliwa z 5 % odchyleniem Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.

3 § 3 ust. 6 – Realizacja operacji: 1)wykonanie zakresu rzeczowego zgodnie z zestawieniem rzeczowo- finansowym (ZRF) stanowiącym załącznik nr 1 do umowy; 2)poniesienie kosztów kwalifikowalnych zgodnie z zasadą równego traktowania, uczciwej konkurencji i przejrzystości, w tym dokonanie płatności nie później niż do dnia złożenia wniosku o płatność (WoP); 3)udokumentowanie wykonania zakresu rzeczowego zgodnie z ZRF przez przedstawienie faktur lub dokumentów o równoważnej wartości dowodowej wraz z dokumentami potwierdzającymi dokonanie przelewu; 4)osiągnięcie celu operacji oraz wskaźników jego realizacji do dnia złożenia WoP. Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.

4 § 3 umowy – Postanowienia ogólne (cd.): Stosownie do zakresu operacji, jej realizacja obejmuje również uzyskanie wymaganych odrębnymi przepisami oraz postanowieniami umowy: opinii, zaświadczeń, uzgodnień, pozwoleń lub decyzji związanych z realizacją operacji, nie później niż do ostatniego uzupełnienia wniosku o płatność, np.  decyzja o pozwoleniu na budowę,  zgłoszenie zamiaru wykonania robót budowlanych,  zawiadomienie właściwego organu o zakończeniu budowy,  decyzja o pozwoleniu na użytkowanie,  pozwolenie na wycinkę drzew,  pozwolenie wodnoprawne,  decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach,  zezwolenie na realizację inwestycji drogowej,  pozwolenie konserwatorskie,  interpretacja indywidualna itp. Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.

5 § 5 Zobowiązania Beneficjenta: 1)poniesienie kosztów kwalifikowalnych w formie rozliczenia bezgotówkowego; 2)niefinansowanie kosztów kwalifikowalnych w drodze wkładu z funduszy strukturalnych, Funduszu Spójności lub jakiegokolwiek innego unijnego instrumentu finansowego oraz innych programów przeznaczonych na inwestycje drogowe; 3)w trakcie realizacji operacji oraz przez okres 5 lat od wypłaty płatności końcowej:  nieprzenoszenie posiadania lub prawa własności nabytych dóbr oraz ich wykorzystanie zgodnie z przeznaczeniem;  zapewnienie trwałości operacji;  umożliwienie przedstawicielom SW dokonywania wizyt i kontroli;  umożliwienie przedstawicielom wszystkich upoważnionych podmiotów dokonywania audytów i kontroli;  obecność (osobista lub osoby upoważnionej) w trakcie wizyt i kontroli;  niezwłoczne informowanie SW o planowanych albo zaistniałych zdarzeniach związanych ze zmianą sytuacji faktycznej lub prawnej mogących mieć wpływ na realizację operacji;  przechowywanie całości dokumentacji; Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.

6 § 5 Zobowiązania Beneficjenta (cd.):  Wykonywanie zadań zarządzania drogą realizowaną w ramach operacji, np.  utrzymanie nawierzchni drogi, chodników, drogowych obiektów inżynierskich, urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z drogą,  przeprowadzanie okresowych kontroli stanu dróg i drogowych obiektów inżynierskich,  wykonywanie robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych i zabezpieczających, 4)prowadzenie oddzielnego systemu rachunkowości albo korzystanie z odpowiedniego kodu rachunkowego dla wszystkich transakcji związanych z realizacją operacji; 5)ponoszenie wszystkich kosztów kwalifikowalnych z zachowaniem zasad równego traktowania, uczciwej konkurencji i przejrzystości; 6)zrealizowanie operacji i złożenie wniosku o płatność końcową w terminie 24 miesięcy (operacje jednoetapowe) lub 36 miesięcy (operacje dwuetapowe) od dnia zawarcia umowy; 7)osiągnięcie celu operacji oraz wskaźników jego realizacji do dnia złożenia wniosku o płatność końcową; Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.

7 § 5 Zobowiązania Beneficjenta (cd.): 8)informowanie i rozpowszechnianie informacji o pomocy otrzymanej z EFRROW, w terminie od dnia zawarcia umowy do dnia złożenia wniosku o płatność końcową; (…) 11)uzyskanie dla drogi wewnętrznej statusu drogi publicznej do dnia złożenia wniosku o płatność; 12)dostarczenie na żądanie SW dokumentów potwierdzających zabezpieczenie środków finansowych na bieżącą konserwację operacji - przez okres 5 lat od dnia wypłaty płatności końcowej; 13)realizacja operacji zgodnie z kryteriami, za które otrzymała punkty w ramach oceny wniosku o przyznanie pomocy;. (…) Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

8 § 8 Wniosek o płatność – termin złożenia: Wniosek o płatność wraz z wymaganymi dokumentami potwierdzającymi spełnienie warunków wypłaty pomocy składany jest w Urzędzie Marszałkowskim w terminie określonym w umowie. Formularz wniosku o płatność dostępny jest na stronie internetowej www.mojregion.eu w zakładce Dokumenty (wersja 2z). W przypadku niezłożenia wniosku o płatność w terminie, SW dwukrotnie wzywa Beneficjenta do złożenia wniosku w kolejnych wyznaczonych terminach, o ile nie upłynęły terminy:  24 miesięcy od dnia zawarcia umowy w przypadku operacji realizowanych w jednym etapie,  36 miesięcy od dnia zawarcia umowy w przypadku operacji realizowanych w dwóch etapach,  30 czerwca 2023 r. Niezłożenie przez Beneficjenta wniosku o płatność w terminie wynikającym z drugiego wezwania Samorządu Województwa, skutkować będzie wypowiedzeniem umowy. Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

9 § 9 Wniosek o płatność – etap rozpatrywania:  W przypadku gdy WoP zawiera braki SW dwukrotnie wzywa w formie pisemnej do ich usunięcia, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.  Jeżeli Beneficjent pomimo wezwania nie usunął braków, wniosek o płatność rozpatrywany jest w takim zakresie, w jakim został wypełniony oraz na podstawie dołączonych do niego i poprawnie sporządzonych dokumentów.  W ramach kontroli administracyjnej WoP, Beneficjent może być wzywany w formie pisemnej, do wyjaśnienia faktów istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy lub przedstawienia dowodów na potwierdzenie tych faktów, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.  W trakcie weryfikacji WoP mogą zostać przeprowadzone wizyty lub kontrole, w celu zweryfikowania zgodności informacji zawartych we wniosku i dołączonych do niego dokumentach ze stanem faktycznym lub uzyskania dodatkowych wyjaśnień.  Agencja Płatnicza dokonuje wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy niezwłocznie po pozytywnym rozpatrzeniu WoP przez SW i otrzymaniu zlecenia płatności, w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku. Wezwanie Beneficjenta do wykonania określonych czynności wstrzymuje bieg terminu rozpatrzenia sprawy. Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

10 § 10 Warunki wypłaty pomocy: Agencja Płatnicza wypłaca środki finansowe z tytułu pomocy, jeżeli Beneficjent m.in.:  zrealizował operację lub jej etap (wykonał zakres rzeczowy operacji zgodnie z ZRF będącym załącznikiem do umowy);  zrealizował lub realizuje zobowiązania określone w umowie;  udokumentował zrealizowanie operacji lub jej etapu, w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych z tym związanych, nie później niż do dnia złożenia WoP;  osiągnął cel operacji oraz wskaźniki jego realizacji do dnia złożenia WoP końcową;  złożył wniosek o płatność nie później niż w ostatecznym terminie wynikającym z rozporządzenia dla przedmiotowego typu operacji; Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

11 § 10 Warunki wypłaty pomocy (cd.): W przypadku, gdy Beneficjent nie spełnił któregokolwiek z warunków wypłaty określonych w umowie:  środki finansowe z tytułu pomocy mogą być wypłacone w części dotyczącej operacji lub jej etapu, zrealizowanej zgodnie z tymi warunkami, jeżeli cel operacji został osiągnięty;  jeżeli cel operacji nie został osiągnięty lub zostały naruszone warunki wypłaty pomocy, następuje odmowa wypłaty całości pomocy. Podstawą do wyliczenia kwoty pomocy do wypłaty są faktycznie i prawidłowo poniesione koszty kwalifikowalne w wysokości nie wyższej niż suma kosztów kwalifikowalnych wykazana dla operacji w ZRF operacji stanowiącym załącznik nr 1 do umowy. W przypadku, gdy w złożonym WoP wykazane zostanie, że poszczególne pozycje kosztów kwalifikowalnych, zostały poniesione w wysokości wyższej, w stosunku do wartości określonej w ZRF operacji stanowiącym załącznik nr 1 do umowy, przy obliczaniu kwoty pomocy przysługującej do wypłaty, koszty te będą uwzględniane w wysokości faktycznie poniesionej, o ile będą uzasadnione i racjonalne i nie spowoduje to zwiększenia całkowitej kwoty pomocy określonej w umowie. Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

12 § 10 Kary za niezrealizowanie zobowiązań: Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 L.p.Uchybienie w realizacji zobowiązańWysokość kary administracyjnej 1 Rozpoczęcie realizacji ZRF przed dniem zawarcia umowy (z wyłączeniem kosztów ogólnych ) Pomniejszenie kwoty kosztów kwalifikowalnych o wartość kosztów poniesionych przed zawarciem umowy 2 Finansowanie kosztów kwalifikowalnych w drodze wkładu z funduszy strukturalnych, Funduszu Spójności lub jakiegokolwiek innego unijnego instrumentu finansowego oraz innych programów przeznaczonych na inwestycje drogowe Pomniejszenie kwoty kosztów kwalifikowalnych o wartość kosztów sfinansowanych z udziałem tego wkładu 3 Brak realizacji inwestycji zgodnie z kryteriami, za które przyznano punkty na etapie ubiegania się o przyznanie pomocy  Gdy przyznanie punktów spowodowało uzyskanie minimum punktowego przez operację – ODMOWA WYPŁATY POMOCY  Gdy przyznanie punktów nie miało wpływu na osiągnięcie minimum punktowego – zmniejszenie 5% kwoty pomocy za każde niespełnione kryterium 4 Nieprzeprowadzenie postępowania ofertowego lub postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Uznanie kosztów poniesionych z pominięciem tych postępowań za niekwalifikowalne 5 Nabycie usługi, dostawy lub roboty budowlanej od wykonawcy innego niż wykonawca, którego oferta została wybrana Uznanie kosztów za niekwalifikowlane

13 § 10 Kary za niezrealizowanie zobowiązań (cd.): Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 6 Niezrealizowanie działań informacyjnych i promocyjnych zgodnie z przepisami załącznika III do rozporządzenia 808/2014 opisanymi w Księdze wizualizacji znaku Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014  2020 Pomniejszenie kwoty pomocy do wypłaty o 1 % 7 Nieuwzględnienie zdarzenia powodującego poniesienie kosztu kwalifikowlanego w oddzielnym systemie rachunkowości lub niekorzystanie z odpowiedniego kodu rachunkowego Pomniejszenie kosztów kwalifikowalnych, które nie zostały uwzględnione w oddzielnym systemie rachunkowości o 10% 8 Uniemożliwienie przeprowadzenia kontroli lub wizyt w trakcie realizacji operacji, po złożeniu wniosku o płatność Odrzucenie wniosku i odmowa wypłaty pomocy oraz zwrot dotychczas wypłaconych kwot ( jeżeli dotyczy) 9 Niedotrzymanie terminu złożenia dokumentacji z przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Pomniejszenie kwoty pomocy dla danego postępowania o 0,1 % za każdy dzień opóźnienia (max. 2 %)

14 § 10 Warunki wypłaty pomocy (cd.): KOSZTY OGÓLNE Przy obliczaniu kwoty pomocy przysługującej do wypłaty koszty ogólne będą uwzględnione w wysokości nie wyższej niż określone w umowie dla poszczególnych pozycji wskazanych w ZRF operacji. Kwota kosztów ogólnych nie może przekroczyć poziomu 10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych (inwestycyjnych) operacji. WNIOSKOWANA KWOTA POMOCY W przypadku, gdy wnioskowana przez Beneficjenta we wniosku o płatność kwota pomocy jest wyższa o więcej niż 10% od kwoty obliczonej przez SW na podstawie prawidłowo poniesionych kosztów kwalifikowalnych, kwotę pomocy pomniejsza się o kwotę stanowiącą różnicę pomiędzy kwotą wnioskowaną a kwotą obliczoną na podstawie prawidłowo poniesionych kosztów kwalifikowalnych. Pomniejszenie nie ma zastosowania, jeżeli Beneficjent udowodni, że nie ponosi winy za włączenie niekwalifikującej się kwoty do kwoty pomocy wnioskowanej we WoP. Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

15 § 10 Warunki wypłaty pomocy (cd.): Odmawia się wypłaty pomocy lub pomoc podlega zwrotowi w całości jeżeli:  ogólna ocena wniosku prowadzi do ustalenia poważnej niezgodności,  ustalono, że Beneficjent przedstawił fałszywe dowody w celu otrzymania pomocy lub w wyniku zaniedbania nie dostarczył niezbędnych informacji. Beneficjent zostaje dodatkowo wykluczony z takiego samego środka lub rodzaju operacji w roku kalendarzowym, w którym stwierdzono niezgodność oraz w kolejnym roku kalendarzowym. Sprawozdania z realizacji operacji Warunkiem wypłaty pomocy jest złożenie wraz z wnioskiem o płatność końcową poprawnego i kompletnego sprawozdania z realizacji operacji. Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

16 § 10 Warunki wypłaty pomocy (cd.): W przypadku, gdy SW stwierdzi, że Beneficjent naruszył przepisy ustawy pzp lub zasady konkurencyjności określone w załączniku nr 3 do umowy, na etapie WoP zostanie zastosowana kara administracyjna, stosownie do załączników nr 4 i 5 do umowy. Podział zadań, w celu uniknięcia stosowania zasad konkurencyjności określonych w załączniku nr 3 do umowy, jest niedozwolony. Koszty powstałe w wyniku niedozwolonego podziału zadań uznane zostaną za niekwalifikowalne. Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

17 § 12 Wypowiedzenie umowy: Wypowiedzenie umowy następuje w przypadku:  nierozpoczęcia realizacji operacji do końca terminu na złożenie WoP;  nieosiągnięcia celu operacji oraz wskaźników jego realizacji, nie później niż do dnia złożenia wniosku o płatność końcową;  niezłożenia WoP w określonym terminie;  odstąpienia przez Beneficjenta: a)od realizacji operacji, b)od realizacji zobowiązań wynikających z umowy po wypłacie pomocy;  odmowy wypłaty całości pomocy na skutek niespełnienia przez Beneficjenta warunków wypłaty;  stwierdzenia, w okresie realizacji operacji lub w okresie 5 lat od dnia wypłaty płatności końcowej, nieprawidłowości związanych z ubieganiem się o przyznanie pomocy lub realizacją operacji; Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

18 § 12 Wypowiedzenie umowy (cd.):  uniemożliwienia przedstawicielom SW dokonywania wizyt i kontroli;  uniemożliwienia przedstawicielom wszystkich upoważnionych podmiotów dokonywania audytów i kontroli;  nieobecności Beneficjenta lub jego przedstawiciela w trakcie wizyt i kontroli;  niespełnienia warunków określonych § 10 ust. 1;  wykluczenia Beneficjenta z otrzymywania pomocy w ramach takiego samego środka lub rodzaju operacji w roku kalendarzowym, w którym nastąpiła niezgodność i następnym;  orzeczenia wobec Beneficjenta zakazu dostępu do środków publicznych, na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu po zawarciu umowy o przyznaniu pomocy;  złożenia podrobionych, przerobionych, nierzetelnych lub stwierdzających nieprawdę dokumentów lub oświadczeń, mających wpływ na przyznanie lub wypłatę pomocy - zwrotowi podlega całość wypłaconej kwoty pomocy. Beneficjent może zrezygnować z realizacji operacji na podstawie pisemnego wniosku o rozwiązanie umowy. Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

19 Załączniki nr 3 i 4 do umowy o przyznaniu pomocy Zasady konkurencyjności wydatków w ramach PROW 2014-2020 i kary administracyjne za ich naruszenie. Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

20 Spełnienie zasad konkurencyjności: 1)Upublicznienie zapytania ofertowego:  umieszczenie na stronie internetowej wskazanej w komunikacie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi;  do czasu jej uruchomienia – wysłanie zapytania do co najmniej trzech potencjalnych wykonawców oraz upublicznienie co najmniej na stronie internetowej Beneficjenta; 2)Wybranie najkorzystniejszej oferty spośród wszystkich złożonych ofert w oparciu o ustalone w zapytaniu ofertowym kryteria. Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

21 Elementy zapytania ofertowego:  opis przedmiotu zamówienia  jednoznaczny i wyczerpujący,  bez odniesień do określonego wyrobu, źródła, znaków towarowych, patentów itp.,  warunki udziału w postępowaniu,  kryteria oceny ofert wraz z informacją o przypisanych im wagach punktowych i procentowych,  opis sposobu przyznawania punktacji za spełnienie kryterium oceny oferty,  termin składania ofert:  dostawy i usługi – 7 dni kalendarzowych,  roboty budowlane – 14 dni kalendarzowych,  warunki wykluczenia podmiotów powiązanych osobowo i kapitałowo z Beneficjentem,  termin realizacji zamówienia. Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

22 Modyfikacja treści zapytania ofertowego:  po upływie terminu składania ofert jest niedopuszczalna,  przed upływem terminu składania ofert jest możliwa, z zastrzeżeniem:  obowiązku wydłużenia terminu składania ofert, z uwzględnieniem czasu niezbędnego na możliwość dostosowania do wprowadzonych zmian treści ofert oraz  odpowiedniego upublicznienia informacji o modyfikacji treści zapytania ofertowego na stronie internetowej wskazanej w komunikacie a do czasu uruchomienia tej strony internetowej, wysłania informacji o zmianie zapytania ofertowego do wszystkich potencjalnych wykonawców, do których to zapytanie zostało skierowane oraz upublicznieniu tej informacji co najmniej na stronie internetowej Beneficjenta. Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

23 Protokół z postępowania ofertowego: Niezbędne elementy protokołu:  informacja o sposobie upublicznienia zapytania ofertowego;  wykaz ofert wraz ze wskazaniem daty wpłynięcia oferty oraz z podaniem tych danych z ofert, które stanowią odpowiedź na warunki udziału w postępowaniu i kryteria oceny ofert;  informacja o spełnieniu warunku dotyczącego braku powiązań kapitałowych i osobowych;  informacja o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu przez oferentów;  informację o wagach punktowych lub procentowych przypisanych do poszczególnych kryteriów oceny i sposobie przyznawania punktacji za spełnienie danego kryterium;  wskazanie wybranej oferty wraz z uzasadnieniem wyboru;  data sporządzenia protokołu i podpis Beneficjenta lub osoby upoważnionej;  załączniki. Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

24 Załączniki do protokołu z postępowania ofertowego: 1)potwierdzenie udokumentowania publikacji zapytania na stronie internetowej, kopie zapytania ofertowego skierowane do potencjalnych wykonawców wraz z potwierdzeniem ich wysłania oraz potwierdzenie udokumentowania publikacji tego zapytania na stronie internetowej Beneficjenta 2)potwierdzenie odpowiedniego upublicznienia informacji o modyfikacji treści zapytania ofertowego na stronie internetowej wskazanej w komunikacie, a do czasu uruchomienia tej strony, wysłania informacji o zmianie zapytania ofertowego do wszystkich potencjalnych wykonawców, do których zapytanie to zostało skierowane oraz upublicznienia tej informacji co najmniej na stronie internetowej Beneficjenta; 3)złożone oferty; 4)oświadczenie/oświadczenia o braku powiązań z wykonawcami, którzy złożyli oferty, podpisane przez Beneficjenta i osoby wykonujące w jego imieniu czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy; 5)potwierdzenie odpowiedniego upublicznienia informacji o wyniku postępowania na stronie internetowej, wskazanej w komunikacie, a do czasu uruchomienia tej strony – wysłania informacji o wyniku postępowania do wszystkich potencjalnych wykonawców, do których zostało skierowane zapytanie ofertowe oraz upublicznienia tej informacji co najmniej na stronie internetowej Beneficjenta; 6)kopię umowy z wykonawcą lub oryginał stosownego dokumentu sprzedaży potwierdzającego zawarcie umowy z wykonawcą; 7)inne dokumenty istotne dla postępowania ofertowego, w szczególności korespondencja z wykonawcami. Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

25 Kary za naruszenie zasad konkurencyjności: Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 Lp. Naruszenie zasad konkurencyjnościKara administracyjna 1. Niezamieszczenie zapytania ofertowego na stronie internetowej a) beneficjenta (przed dniem określonym w komunikacie), b) wskazanej w komunikacie - ale wysłanie zapytania ofertowego do co najmniej trzech potencjalnych wykonawców. 25% 2. Zamieszczenie zapytania ofertowego na stronie internetowej beneficjenta i niewysłanie zapytania ofertowego do co najmniej trzech potencjalnych wykonawców (w ogóle nie wysłano, wysłano do mniej niż trzech, brak uzasadnienia, że na rynku nie istnieje trzech potencjalnych wykonawców). 25% 3. Niezamieszczenie zapytania ofertowego na stronie internetowej a) beneficjenta (przed dniem określonym w komunikacie), b) wskazanej w komunikacie, i niewysłanie zapytania ofertowego do co najmniej trzech potencjalnych wykonawców (w ogóle nie wysłano, wysłano do mniej niż trzech, brak uzasadnienia, że na rynku nie istnieje trzech potencjalnych wykonawców). 100% 4. Udzielenie zamówienia podmiotowi powiązanemu kapitałowo lub osobowo z beneficjentem. 100% 5. Brak informacji o warunkach udziału w postępowaniu oraz kryteriach i sposobie oceny ofert w zapytaniu ofertowym 25% możliwość obniżenia wysokości wskaźnika do 10% lub 5% w zależności od wagi nieprawidłowości

26 Kary za naruszenie zasad konkurencyjności (cd.): Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 6. Określenie kryteriów oceny ofert w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję oraz nie zapewnia równego traktowania wykonawców 25% możliwość obniżenia wysokości wskaźnika do 10% lub 5% w zależności od wagi nieprawidłowości 7. Naruszenie w zakresie wyboru najkorzystniejszej oferty. 25% możliwość obniżenia wysokości wskaźnika do 10% lub 5% w zależności od wagi nieprawidłowości 8. Ustalenie krótszych niż określone w zasadach konkurencyjności terminów składania ofert. 25% – w przypadku, gdy ustalony termin został skrócony o więcej niż 50% terminu wymaganego lub stanowi 50% terminu wymaganego, 10% – w przypadku, gdy ustalony termin został skrócony o więcej niż 30% terminu wymaganego lub stanowi 70% terminu wymaganego, 5% – w pozostałych przypadkach (wysokość 5% może zostać obniżona do poziomu minimalnie 2% w przypadku, gdy ze względu na wagę nieprawidłowości indywidualnej korekta obliczona przy użyciu stawki 5% jest niewspółmierna). 9. Opis przedmiotu zamówienia z odniesieniem do określonego wyrobu, źródła, znaków towarowych, patentów, rodzajów lub specyficznego pochodzenia, chyba że takie odniesienie jest uzasadnione przedmiotem zamówienia i został określony zakres równoważności. 25% możliwość obniżenia wysokości wskaźnika do 10% lub 5% w zależności od wagi nieprawidłowości

27 Kary za naruszenie zasad konkurencyjności (cd.): Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 10. Opis przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, za pomocą niedostatecznie dokładnych i niezrozumiałych określeń, nieuwzględniający wszystkich wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty 10% możliwość obniżenia wysokości wskaźnika do 5% w zależności od wagi nieprawidłowości 11. Modyfikacja treści zapytania ofertowego: 1)po upływie terminu składania ofert 2)przed upływem terminu składania ofert bez dopełnienia warunków określonych w zastrzeżeniu, o którym mowa w ust. 10 lit b zasad konkurencyjności. 1) 100% 2) 25% możliwość obniżenia wysokości wskaźnika do 10% lub 5% w zależności od wagi nieprawidłowości 12. Niedozwolona zmiana umowy z wykonawcą – dokonanie istotnej zmiany umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że możliwość i warunki dokonania takiej zmiany zostały przewidziane w zapytaniu ofertowym; – zmiana umowy polegająca na zmniejszeniu zakresu świadczenia wykonawcy w stosunku do zobowiązania zawartego w ofercie. 100% wartości dodatkowej zamówienia wynikającej z istotnej zmiany umowy zwiększone o 25% wartości ostatecznego zakresu świadczenia 100% wartości zmniejszenia zakresu świadczenia oraz 25% wartości ostatecznego zakresu świadczenia 13. Naruszenie w zakresie dokumentowania postępowania – dokumentowanie postępowania w sposób uniemożliwiający potwierdzenie przestrzegania przez beneficjenta zasad konkurencyjności. 25% możliwość obniżenia wysokości wskaźnika do 10% lub 5% w zależności od wagi nieprawidłowości.

28 Dziękuję za uwagę Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko- Pomorskiego Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020