Podsumowanie wyników badań Wybory samorządowe 2010 r. w 20-lecie reformy samorządowej Sukces? Porażka? Normalność? Podsumowanie wyników badań

OBSZARY BADAWCZE Obraz samorządu terytorialnego w Polsce w wyniku wyborów w 2006 i 2010 roku Stopień „upartyjnienia” samorządów Lokalne wzory aktywności społecznej i samorządowej na tle wyborów w 2006 i 2010 roku Wpływ krajowej debaty publicznej na działania lokalnych społeczności i podział władzy w samorządzie 2

METODOLOGIA BADAWCZA ANALIZA ILOŚCIOWA: WYBORY SAMORZĄDOWE W2006 I 2010 R. METODA „DRĄŻENIA DANYCH” (data mining): Materiały statystyczne dostarczone przez Państwową Komisję Wyborczą w formie tabel. Dane Państwowej Komisji Wyborczej znajdujące się na stronach internetowych (www.wybory2006.pkw.gov.pl; www.wybory2010.pkw.gov.pl). Publikacje badawcze: J. Kurczewski, Lokalne wzory kultury politycznej, wyd. Trio, 2007; J. Śmigielska, Teatr władzy lokalnej, wyd. Trio; Raporty Diagnozy Społecznej. (http://www.diagnoza.com/). 3

2) ANALIZA JAKOŚCIOWA OPARTA NA STUDIACH PRZYPADKÓW DOBÓR GMIN DO BADAŃ: 2 gminy do 20 tysięcy mieszkańców, w tym: 1 gmina, gdzie rada została uznana, na podstawie analiz statystycznych, za „upartyjnioną”, 1 gmina posiadająca profil „niezależnej” od partii politycznych. 2 gminy powyżej 20 tysięcy mieszkańców: - 1 gmina, gdzie rada została uznana, na podstawie analiz statystycznych, za „upartyjnioną”. 2 gminy wyselekcjonowane ze względu na zmianę na stanowisku wójta/burmistrza w wyborach w 2010 roku.

3) PORÓWNAWCZA ANALIZA TREŚCI PRASOWYCH DOBÓR PRASY DO BADAŃ: Dziennik ogólnopolski Gazeta Wyborcza Wydania z okresu: - od 1 września 2006 do 31 stycznia 2007 - od 1 września 2010 do 31 stycznia 2011 Dziennik ogólnopolski Rzeczpospolita ANALIZA DYSKURSU W MEDIACH LOKALNYCH - Analiza charakteru treści

PROFILE OSÓB SPRAWUJĄCYCH WŁADZĘ SAMORZĄDOWĄ

Wykres 1. Procentowy udział kobiet i mężczyzn w wyborach do rad gmin w 2006 i 2010 r. 2006r 4,5 kandydata na 1miejsce, w 2010 – 4,2 Gminy na prawach powiatu: 14,6 (2006) i 12,2(2010)

Wykres 2. Procentowy udział kobiet i mężczyzn w wyborach do rad miast na prawach powiatu w 2006 i 2010 r.

Wykres 3. Wiek kandydatów w wyborach do rad gmin w 2006 i 2010 r. Najstarszy kandydat 94 lata(2006i2010) Najstarszy radny 82 lata Najmłodsi 18 lat: 3radnych w 2006r i 5 w 2010r. 2006: wyborcy preferują od35-60lat, w gminach do 20tys, - 42-54lata, w gminach pow.20tys – dominują w wieku 40-60lat 2010:dominuja kandydaci pow.50lat, w tym, w gminach do 20tys 46-56 lat, pow 20tys. 40-60lat Radni: 2006 – do 20tys i pow 20 tys w wieku 48lat, 2010 – do 20 tys 51-53 lata, pow.20tys. 52 lata

Wykres 4. Wiek kandydatów w wyborach do rad miast na prawach powiatu w 2006 i 2010 r. Radni: w 2006r. 54, 49 i48 lat, w 2010 r – 56lat, 52 lata, 58i54lata

Wykres 5. Odsetek kandydatów partyjnych wybranych do rad gmin do 20 tys. mieszkańców Elektorat SLD i PiS najbardziej niezmienny, najbardziej dynamiczny PO, LPR i Samoobrony (str.33)

Wykres 6. Odsetek kandydatów partyjnych wybranych do rad gmin powyżej 20 tys. mieszkańców Największy wygrany PO,, traci PiS, SLD stabilne Wzrost znaczenia wpływu partii politycznych an wyniki wyborów

Wykres 7. Odsetek kandydatów partyjnych wybranych do rad miast na prawach powiatu Wzrost znaczenia PO, komitetów niezależnych, spadek PiS i stabilizacja SLD.(str.42)

Wykres 8. Udział mężczyzn w organach władzy wykonawczej w 2006 i 2010 r.

Wykres 9. Wiek wójtów wybranych w wyborach w 2006 i 2010 r. Wiek wójtów 49 w 2006r. I 50 lat w 2010r.

Wykres 10. Wiek burmistrzów wybranych w wyborach w 2006 i 2010 r. 50 lat w 2006 i 2010 r.

Wykres 11. Wiek prezydentów miast wybranych w wyborach w 2006 i 2010 r. 49 lat w 2006r. I 51 lat w 2010r.

Wykres 12. Odsetek kandydatów wybranych w wyborach w 2006 i 2010 r Wykres 12. Odsetek kandydatów wybranych w wyborach w 2006 i 2010 r. na wójtów, burmistrzów i prezydentów miast z wykształceniem wyższym

Wykres 13. Odsetek partyjnych wójtów, burmistrzów i prezydentów miast wybranych w wyborach w 2006 i 2010 r. Str.52 wykr.29 Str.53 wykr.30 i 31.

SKALA WYMIANY NA STANOWISKACH WŁADZY SAMORZĄDOWEJ

Wykres 14. Odsetek wójtów, burmistrzów i prezydentów miast wybranych w 2010 r. na kolejną kadencję

Wykres 15. Odsetek radnych wybranych w 2010 r. na kolejną kadencję

Mapa 1. Odsetek radnych wybranych ponownie w 2010 r Mapa 1. Odsetek radnych wybranych ponownie w 2010 r. w gminach do 20 tys. mieszkańców według województw

Mapa 2. Odsetek radnych wybranych ponownie w 2010 r Mapa 2. Odsetek radnych wybranych ponownie w 2010 r. w gminach powyżej 20 tys. mieszkańców według województw

Mapa 3. Odsetek radnych wybranych ponownie w 2010 r Mapa 3. Odsetek radnych wybranych ponownie w 2010 r. w miastach na prawach powiatu według województw

SKALA „UPARTYJNIENIA” WŁADZ SAMORZĄDOWYCH

Mapa 4. „Upartyjnienie” rad gmin do 20 tysięcy mieszkańców według województw (2010 r.) Str.59 mapa 2.

Mapa 5. „Upartyjnienie” rad gmin powyżej 20 tysięcy mieszkańców według województw (2010 r.) Str.63 mapa 4

Mapa 6. „Upartyjnienie” rad miast na prawach powiatu według województw (2010 r.) Str.67 mapa 6

Tabela 1. Odsetek głosów nieważnych w wyborach samorządowych w 2006 i 2010 r. Wybory 2006 r. 2010 r. Wójt, burmistrz, prezydent 1,91% 1,66% Rady gmin do 20 tys. mieszkańców 2,99% 2,78% Rady gmin pow. 20 tys. mieszkańców 5,60% 5,45% Miasta na prawach powiatu 3,32% 3,56% Rady powiatu 8,30% 8,18% Sejmiki wojewódzkie 12,70% 12,06%

Tury wyborów 2006r. I tura 12 listopada 2006 r. II tura 26 listopada 2006 r. Liczba wyborców 29 877 983 14 643 543 Liczba kart wydanych 13 742 032 5 812 667 Frekwencja 45,99% 39,69% Tury wyborów 2010 r. I tura 21 listopada 2010 roku II tura 5 grudnia 2010 roku Liczba wyborców 30 609 055 12 141 463 Liczba kart wydanych 14 482 676 4 287 449 Frekwencja 47,32% 35,31% 2006: największa frekwencja mazowieckie (50,5% i 46,4%), najmniejsza opolskie (39,9%, 32,3%) 2010r.: najwększa świętokrzyskie (53,5%, 41,2%), najmniejsza: opolskie (40,9%, 30,1%) i śląskie (42,9% i 29,4%).