Z-CA PREZYDENTA GDAŃSKA UNIA METROPOLII POLSKICH TWORZENIE METROPOLII WSPÓŁPRACA GMIN WIESŁAW BIELAWSKI Z-CA PREZYDENTA GDAŃSKA UNIA METROPOLII POLSKICH
METROPOLIE SĄ MIEJSKO-WIEJSKIE ! ● Obszary metropolitalne wg UMP tworzy 562 gmin: - 29 gmin - miast na prawach powiatu, - 65 innych gmin miejskich, - 144 gmin miejsko-wiejskich, - 324 gmin wiejskich. ● Współczesne metropolie są regionami miejsko -wiejskimi, a nie wyłącznie wielkimi miastami. ● Ochrona krajobrazu wiejskiego i podmiejskiego rolnictwa jest warunkiem zrównoważonego rozwoju obszaru metropolitalnego. ● Metropolie RP powinny być kameralne i zielone. 3
DLACZEGO POLSKA MUSI MIEĆ METROPOLIE? ● Gospodarka światowa i osadnictwo się metropolizują ● Polskie metropolie są słabe. Warszawa gra w IV lidze ● Metropolie RP bardziej są zadaniem i wyzwaniem niż faktem ● Młodzi Polacy masowo emigrują do metropolii Starej Europy ● Upodmiotowienie i rozwój polskich obszarów metropolitalnych powinno być priorytetem nowych władz Rzeczpospolitej 4
CELE BUDOWY I DZIAŁANIA METROPOLII RP ● Cel główny - zdynamizowanie rozwoju Polski oraz usprawnienie Jej współdziałania z innymi krajami UE, w dążeniu do zwiększenia konkurencyjności obu wspólnot w świecie. ● Cel pośredni - usprawnienie współdziałania miasta centralnego metropolii z gminami jego aglomeracji. ● Cel ustrojowy - upodmiotowienie obszarów metropolitalnych zwieńczy proces decentralizacji władzy publicznej (art.15 Konstytucji RP). 5
ZADANIA PONADLOKALNE METROPOLII ● Planowanie strategii rozwoju i zagospodarowania przestrzennego obszaru metropolitalnego ● zarządzanie węzłem sieci transeuropejskiej TEN-T ● zarządzanie bezpieczeństwem w metropolii ● zarządzanie ochroną krajobrazu i środowiska 6
USTAWA O POLITCE MIEJSKIEJ I WSPÓŁPRACY JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO W TYM ZAKRESIE ORAZ O ZMIANIE NIEKTÓRYCH INNYCH USTAW - projekt Cel - wprowadzenie struktur administracyjnych na obszarach metropolitalnych o charakterze obligatoryjnej i dobrowolnej współpracy gmin i powiatów. 7
CO I KTO ZAPEWNI WIĘKSZĄ „ZDOLNOŚĆ WYKONYWANIA ZADAŃ PUBLICZNYCH” wg art. 15 i art. 16 Konstytucji RP? ● czy zespół metropolitalny będący ustawowym związkiem gmin, ● czy powiat metropolitalny będący szczególną jednostką samorządu regionalnego? 8
ILE METROPOLII JEST (BĘDZIE) W POLSCE ? Jedna, stołeczna - Warszawa, oraz 11 submetropolii, razem tworzących Unię Metropolii Polskich. ESPON (Europejska Sieć Obserwacji Planowania Przestrzennego) wyróżnia w Polsce 8 obszarów metropolitalnych, oprócz warszawskiego - gdański, katowicki, krakowski, łódzki, poznański, szczeciński i wrocławski. Kryteria ESPON spełnia też metropolia bydgosko-toruńska, w znacznym stopniu także białostocka, lubelska i rzeszowska. Wszystkie miasta UMP należą do EUROCITIES - stowarzyszenia największych miast UE. 9
Dziękuję za uwagę