Kraków, 29 VI 2015r. Wizje lokalne w aspekcie wykonywania opinii przez biegłych o specjalności budowlanej na zlecenie Sądu. Seminarium na temat: Metodologia.

Slides:



Advertisements
Podobne prezentacje
Przygotowanie i rozliczanie inwestycji w ramach PROW
Advertisements

1 Podstawowe uprawnienia inspektorów pracy w Belgii.
Akty stanu cywilnego.
Projektowanie umowy Waloryzacja wynagrodzenia po zawarciu umowy
Kontrakty typu „zaprojektuj i wybuduj” – prawa i obowiązki Stron
Roboty dodatkowe, uzupełniające i zamienne
Ujęcie i zatrzymanie nieletniego w Policyjnej Izbie Dziecka
Policja została uprawniona przez przepisy Ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich do samodzielnego (tj. bez zlecenia sędziego rodzinnego) dokonywania.
Dziecko jako świadek w postępowaniu karnym.
PRZEPISY PRAWA BUDOWLANEGO
UDZIAŁ WOJEWODY W PROCEDURZE ZWIĄZANEJ
Wykorzystanie dróg w sposób szczególny:
Po zakończeniu budowy inwestor powinien, zależnie od nałożonych w pozwoleniu na budowę obowiązków zgłosić obiekt do użytkowania albo uzyskać pozwolenie.
Postępowanie dowodowe w polskim postępowaniu administracyjnym w procedurze wydania decyzji środowiskowej prof. dr hab. Jerzy Stelmasiak Sędzia NSA mgr.
PROGRAM SZKOLENIA Polskie Prawo Budowlane:
Funkcje kontroli podatkowej
METODY PODEJMOWANIA DECYZJI
Zasady ogólne postępowania administracyjnego
Opracował Tomasz Cebula
Zatrzymanie jako czynność dowodowa
Postępowanie zabezpieczające Materiały pomocnicze Prawo egzekucyjne
Kontrola podatkowa - postępowanie dowodowe
WIZJA LOKALNA I EKSPERYMENT PROCESOWY Agnieszka Chrząścik
P O S T Ę P O W A N I E K A R N E Jarosław Sypko.
Postępowanie dowodowe przed sądem I instancji
Poświadczanie dokumentów w KPA
Dokumenty jako dowód w postępowaniu administracyjnym
Zeznania świadków jako dowód w postępowaniu administracyjnym mgr Jakub Szremski przedmiot – Postępowanie administracyjne materiały dydaktyczne dla gr.
PRZEGLĄDANIE AKT - kodeks zakłada, że oskarżonemu, na jego żądanie, należy wydać bezpłatnie jeden uwierzytelniony odpis każdego orzeczenia; odpis ten wydaje.
PRAWO O ZGROMADZENIACH
Cje dr Karolina Kremens, LL.M. Katedra Postępowania Karnego Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytet Wrocławski Współpraca prokuratora z organami.
Podział rzeczy quoad usum
Reglamentacja procesu budowy
PbWyk 5 Umowy cywilne w procesie budowlanym. Umowy cywilne w procesie budowlanym Umowy o roboty budowlane -Umowa może (nie musi) być zawarta z uczestnikiem.
P O S T Ę P O W A N I E K A R N E Jarosław Sypko.
Procedury reagowania na cyberprzemoc
Cje Zakończenie postępowania przygotowawczego. Akt oskarżenia
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 9 grudnia 2015 Przykłady typów zdarzeń z udziałem pracowników ARiMR mające znamiona korupcji lub konfliktu.
Spadki EU. W dniu 16 sierpnia 2012 r. weszło w życie rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 650/2012 z dnia 4 lipca 2012 r. w sprawie.
Podmioty i uczestnicy Zasady ogólne kpa dotyczące podmiotów i uczestników Zasada pogłębiania zaufania obywateli Organy administracji publicznej prowadzą.
Stadia postępowania administracyjnego
Postępowanie sądowoadministracyjne – materiały dydaktyczne Kierunki zmian w systemie sądowej kontroli działalności administracji publicznej wprowadzone.
USTAWA z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz ze zmianami)
Zasada praworządności Art Organy podatkowe działają na podstawie przepisów prawa. Prof. dr hab. Henryk Dzwonkowski Kierownik Katedry Prawa Finansowego.
ROZPRAWA ADMINISTRACYJNA OTWARTA DLA SPOŁECZEŃSTWA Nowe Miasteczko, r.
UCHWAŁA NR RADY MIASTA POZNANIA z dnia r. w sprawie przebiegu istniejącej drogi.
Postępowanie sądowe [ jurysdykcyjne / główne ] Katedra Postępowania Karnego mgr Artur Kowalczyk Katedra Postępowania Karnego mgr Artur Kowalczyk.
ZAMYKANIE SKŁADOWISK ODPADÓW NIESPEŁNIAJĄCYCH WYMAGAŃ.
Procedura przesłuchania małoletnich ofiar i świadków przestępstw.
Zasada czynnego udziału strony w postępowaniu administracyjnym Materiały dydaktyczne dla studentów gr. 8 SSA (lic.), II rok, Studia licencjackie, postępowanie.
WYBRANE ZAGADNIENIA MATERIALNEGO I PROCESOWEGO PRAWA PRACY
Wnioski o płatność- informacje potrzebne do rozliczenia operacji w ramach PROW „Europejski Fundusz Rolny na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich:
Rodzaje dowodów.
Tajemnica zawodowa - zwalnianie z obowiązku zachowania tajemnicy zawodowej Radca prawny EZP.
Rozprawa w postępowaniu podatkowym
Literatura, zaliczenie ćwiczeń, zakres zagadnień do ćwiczeń kryminalistyka, identyfikacja osób i zwłok, elementy kryminalistyki, seminarium.
Odwołanie w postępowaniu administracyjnym.
POSTĘPOWANIA ODRĘBNE -
Redefinicja modelu postępowania karnego
MEDIACJA W POSTĘPOWANIU SĄDOWOADMINISTRACYJNYM Materiały pomocnicze Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne Stacjonarne Studia Prawa.
POSTĘPOWANIE DOWODOWE
Tajemnica zawodowa - zwalnianie z obowiązku zachowania tajemnicy zawodowej Radca prawny EZP.
Prawo o ustroju sądów powszechnych
przedstawiciela Wielkopolskiego Kuratora Oświaty
DLA PRACODAWCÓW I OSÓB KIERUJĄCYCH PRACOWNIKAMI
O POPEŁNIENIU PRZESTĘPSTWA
Porozumienia procesowe
Apelacja cywilna.
Zapis prezentacji:

Kraków, 29 VI 2015r. Wizje lokalne w aspekcie wykonywania opinii przez biegłych o specjalności budowlanej na zlecenie Sądu. Seminarium na temat: Metodologia opracowania opinii i ekspertyz w budownictwie dla potrzeb postępowań sądowych Mgr inż. Leszek Dybał – biegły Sądu Okręgowego w Krakowie

Plan wykładu Wprowadzenie. Czym jest wizja lokalna? Formalne aspekty wizji lokalnej. Wizja lokalna, a dowód rzeczowy. Postanowienie Sądu o zleceniu wydania opinii, w aspekcie przeprowadzenia wizji lokalnej. Istotność wizji lokalnej w wykonywanej opinii - omówienie na przykładzie. Przydatność wizji lokalnej w aspekcie wykonywania opinii.

Wprowadzenie

Czym jest wizja lokalna?

Czym jest wizja lokalna? Wizja lokalna wykonywana w ramach czynności wykonywanych przez biegłych nie jest opisana szczegółowo przepisami prawa.

Czym jest wizja lokalna? W praktyce często stosuje się wymiennie określenia: oględziny wizja lokalna, naocznia.

Czym jest wizja lokalna? Słownik Języka Polskiego PWN: „Wizja to urzędowe oględziny czegoś [terenu, lokalu] dla zbadania okoliczności przestępstwa, także dla oceny lub stwierdzenia czegoś.”

Czym jest wizja lokalna? Art. 292. KPC stanowi: „Sąd może zarządzić oględziny bez udziału lub z udziałem biegłych, a stosownie do okoliczności - również w połączeniu z przesłuchaniem świadków.”

Wizja lokalna, a dowód rzeczowy

Wizja lokalna, a dowód rzeczowy Zgodnie z systemem kontynentalnym biegły jest odrębnym źródłem dowodu, nie zeznaje jak świadek, lecz dostarcza środek dowodowy - opinię.

Wizja lokalna, a dowód rzeczowy Istotnym czynnikiem wpływającym na rolę biegłego i sposób wykonywania czynności przez biegłego jest charakter toczącego się postepowania. Ważne jest, czy jest to postępowanie na gruncie Kodeksu Karnego, czy na gruncie Kodeksu Cywilnego

Wizja lokalna, a dowód rzeczowy Podział dowodów ze względu na rodzaj źródła: Dowody osobowe Dowody rzeczowe Dowody mieszane

Wizja lokalna, a dowód rzeczowy W prawie karnym zgodnie z literaturą przyjmuje się dość powszechnie, że dowodem rzeczowym może być nie tylko każdy przedmiot, którego cechy mogą dostarczyć informacji dla toczącego się procesu, ale także miejsce, w którym popełniono przestępstwo.

Wizja lokalna, a dowód rzeczowy Prawo karne przewiduje oględziny: Miejsca Osoby Rzeczy

Wizja lokalna, a dowód rzeczowy Art. 205 § 1 KPK stanowi: „Jeżeli dokonanie oględzin, przesłuchania przy użyciu urządzeń technicznych umożliwiających przeprowadzenie tej czynności na odległość, eksperymentu, ekspertyzy, zatrzymania rzeczy lub przeszukania wymaga czynności technicznych, w szczególności takich jak wykonanie pomiarów, obliczeń, zdjęć, utrwalenie śladów, można do udziału w nich wezwać specjalistów.”

Wizja lokalna, a dowód rzeczowy Cele oględzin: Zbadanie miejsca zdarzenia Ustalenie charakteru zdarzenia Poznanie okoliczności zdarzenia Odtworzenie przebiegu zdarzenia W składanej opinii należy bardzo precyzyjnie określić i udokumentować spostrzeżenia poczynione w trakcie wizji.

Wizja lokalna, a dowód rzeczowy Sprawozdanie z wizji powinno zawierać informacje: Kto został poinformowany o prowadzonych czynnościach Kto uczestniczył w czynnościach Kiedy przeprowadzono czynności Gdzie przeprowadzałem czynności Jakie ustalenia poczyniłem w trakcie czynności, w aspekcie tezy dowodowej z postanowienia sądu

Wizja lokalna, a dowód rzeczowy Dokumentację istotną i wykorzystaną do sformułowania opinii, a przekazaną w trakcie wizji, dołączam, jako załącznik do wydanej opinii. Zgodnie z Art. 75. § 1.K.P.C.: „Jako dowód należy dopuścić wszystko, co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem. W szczególności dowodem mogą być dokumenty, zeznania świadków, opinie biegłych oraz oględziny.”

Formalne aspekty wizji lokalnej.

Formalne aspekty wizji lokalnej Konieczność zawiadomienia stron postępowania reguluje Kodeks Postępowania Administracyjnego, art. 10: „Organy administracji publicznej obowiązane są zapewnić stronom czynny udział w każdym stadium postępowania, a przed wydaniem decyzji umożliwić im wypowiedzenie się, co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań.”

Formalne aspekty wizji lokalnej W trakcie wizji, dla własnych potrzeb i w celu przekazania informacji o osobach uczestniczących w wizji sporządzam listę osób uczestniczących w czynnościach. Gromadzone opinie wyrażane w trakcie prowadzonych czynności związanych z wykonywaniem wizji lokalnej zawsze muszą być ściśle związane z tezą dowodową opinii.

Formalne aspekty wizji lokalnej Protokół formalny z wizji nie jest konieczny natomiast bezwzględnie konieczne jest precyzyjne opisanie w opinii wszystkich czynności i uzyskanych dodatkowych informacji technicznych w trakcie wizji.

Postanowienie Sądu o zleceniu wydania opinii, w aspekcie przeprowadzenia wizji lokalnej

Postanowienie Sądu o zleceniu wydania opinii, w aspekcie przeprowadzenia wizji lokalnej Możliwość zarządzenia oględzin przez Sąd reguluje Kodeks Postępowania Cywilnego, art. 292: „Sąd może zarządzić oględziny bez udziału lub z udziałem biegłych, a stosownie do okoliczności - również w połączeniu z przesłuchaniem świadków.”

Postanowienie Sądu o zleceniu wydania opinii, w aspekcie przeprowadzenia wizji lokalnej Podstawą do właściwego przeprowadzenia wizji terenowej i decyzja o jej odbyciu jest wynikiem szczegółowej analiza odezwy Sądu skierowanej do biegłego i postanowienia Sądu o dopuszczeniu dowodu z opinii biegłego.

Postanowienie Sądu o zleceniu wydania opinii, w aspekcie przeprowadzenia wizji lokalnej Przykład: Sąd Rejonowy w związku z postępowaniem o ustanowienie drogi koniecznej zobowiązuje do opracowania opinii zgodnie z postanowieniem Sądu celem ustalenia możliwości ustanowienia drogi koniecznej dla nieruchomości władnącej. Opinię należy sporządzić po uprzednim dokonaniu oględzin nieruchomości.

Postanowienie Sądu o zleceniu wydania opinii, w aspekcie przeprowadzenia wizji lokalnej Przykład: Sąd wzywa Pana, aby stawił się Pan na oględzinach w miejscu położenia przedmiotowej nieruchomości, gdzie będzie Pan przesłuchiwany w charakterze biegłego w sprawie o ustanowienie drogi koniecznej.

Postanowienie Sądu o zleceniu wydania opinii, w aspekcie przeprowadzenia wizji lokalnej Przykład: Sąd Rejonowy w sprawie o zniesienie współwłasności nieruchomości zleca sporządzenie opinii w sprawie, na okoliczność sposobu zniesienia współwłasności nieruchomości. Opinię należy sporządzić na podstawie akt sprawy, jak też poprzedzić stosownymi oględzinami, o których terminie należy zawiadomić strony i ich pełnomocników.

Postanowienie Sądu o zleceniu wydania opinii, w aspekcie przeprowadzenia wizji lokalnej Przykład: Sąd wzywa do sporządzenia opinii na okoliczność, czy jakość betonu dostarczona przez pozwaną na budowę była właściwa, czy wykonanie przedmiotowej budowli było właściwe, jaka była przyczyna powstałych usterek. Opinię należy sporządzić w terminie miesiąca w trzech egzemplarzach.

Postanowienie Sądu o zleceniu wydania opinii, w aspekcie przeprowadzenia wizji lokalnej Przykład: Sąd wzywa do sporządzenia opinii na okoliczność, czy jakość betonu dostarczona przez pozwaną na budowę była właściwa, czy wykonanie przedmiotowej budowli było właściwe, jaka była przyczyna powstałych usterek. Opinię należy sporządzić w terminie miesiąca w trzech egzemplarzach.

Postanowienie Sądu o zleceniu wydania opinii, w aspekcie przeprowadzenia wizji lokalnej Przykład: Sąd zwraca się o sporządzenie opinii na okoliczność prawidłowości przeprowadzenia robót ziemnych i osiągnięcia wymaganego zagęszczenia gruntu w ramach realizacji inwestycji w roku 2009. Biegły opinię powinien sporządzić na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego w postaci dokumentów oraz zeznań świadków. W tym celu należy zapoznać się z zeznaniami świadków zawartych w zapisach elektronicznych z przeprowadzonych w sprawie rozpraw.

Istotność wizji lokalnej w wykonywanej opinii - omówienie na przykładzie

Istotność wizji lokalnej w wykonywanej opinii - omówienie na przykładzie Teza dowodowa Sądu: Ustalenie, czy dokumentacja projektowa dróg wewnętrznych i placów składowych na terenie zakładów powoda została wykonana przez projektanta zgodnie z wymogami wynikającymi z warunków gruntowo wodnych w rejonie projektowanego zakładu. Ustalenie, czy dokumentacja projektowa dróg wewnętrznych i placów składowych na terenie zakładów powoda została wykonana przez projektanta zgodnie z wymaganiami przepisów o projektowaniu oraz zasadami wiedzy technicznej. Ustalenie czy odwodnienie dróg wewnętrznych i placów składowych na terenie zakładów powoda w Sieradzu przewidziane w projekcie zostało zaprojektowane adekwatnie do panujących warunków gruntowo wodnych w aspekcie rodzaju użytych materiałów i grubości poszczególnych warstw podbudowy.

Istotność wizji lokalnej w wykonywanej opinii - omówienie na przykładzie Wnioski z przeprowadzonej wizji: W otoczeniu zakładu znajduje się zabudowa mieszkalno gospodarcza Przed wybudowaniem zakładu teren był częściowo zabudowany, jednak w znacznym stopniu był wykorzystywany, jako teren rolniczy. Teren, na którym powstał zakład produkcji betonów komórkowych ma lekkie nachylenie w kierunku zachodnim. Różnica wysokości w terenie objętym projektem wynosiła około 5 metrów. Teren ten przed budową był odwadniany poprzez dwa głębokie rowy melioracyjne. Jeden biegnący wzdłuż rampy kolejowej i drugi biegnący przez place składowe w środku działki w kierunku zachodnim.

Istotność wizji lokalnej w wykonywanej opinii - omówienie na przykładzie

Istotność wizji lokalnej w wykonywanej opinii - omówienie na przykładzie Wnioski z przeprowadzonej wizji: Wody opadowe powierzchniowe po wybudowaniu zakładu są odprowadzane do rowu melioracyjnego biegnącego wzdłuż rampy kolejowej Drugi rów jest w tej chwili zasypany na terenie działki i jego ślad widać poza granicą zachodnią zakładu Na placach składowych w części zachodniej stwierdziłem dwa miejsca o wyraźnie zdeformowanej nawierzchni, mocno zawilgocono wymagające naprawy

Istotność wizji lokalnej w wykonywanej opinii - omówienie na przykładzie

Istotność wizji lokalnej w wykonywanej opinii - omówienie na przykładzie Wniosek końcowy opinii: Brak w projekcie odwodnienia korpusu drogowego i brak drenażu odbierającego wody ze starych drenów rolniczych był przyczyną degradacji i zniszczenia dróg już w pierwszym roku jej eksploatacji. Nowe ukształtowanie terenu spowodowało zniszczenie starego systemu odwadniającego i spowodowało, że wody gruntowe zalewały wykonane konstrukcje dróg i placów powodując ich zniszczenie.   Nieodwodnienie podłoża gruntowego przed przystąpieniem do prac konstrukcyjnych przy budowie budynków, budowli i dróg na terenie zakładu było przyczyną zniszczenia nawierzchni dróg i placów na tym obiekcie.

Istotność wizji lokalnej w wykonywanej opinii - omówienie na przykładzie Postanowienie Sądu Apelacyjnego: Zarówno postanowienie Sądu o dopuszczeniu opinii biegłego jak i zarządzenie określające przedmiot zlecenia nie zawierało w swej treści sformułowania, że opinia powinna zostać sporządzona przez biegłego wyłącznie w oparciu o akta sprawy. Sąd Apelacyjny wskazał, że co prawda z art. 240 §1 K.P.C. Sąd nie jest związany swym postanowieniem dowodowym i może je stosownie do okoliczności sprawy uchylać i zmieniać. W tym przypadku jednak postanowienie Sądu w zakresie wyżej opisanym nie zostało w sposób właściwy zmodyfikowane, w związku, z czym Sąd Okręgowy był w dalszym ciągu związany treścią wydanego wcześniej postępowania dowodowego. Ponadto Sąd Apelacyjny wskazał, że z treści tezy dowodowej zakreślonej postanowieniem Sądu wynikało, że niezbędne do odpowiedzi na pytanie Sądu było przeprowadzanie oględzin w celu ustalenia warunków gruntowo-wodnych w terenie i konfrontacji tych danych z dokumentacją projektową. Ponadto Sąd Apelacyjny wskazał, że informowałem Sąd o konieczności przeprowadzenia wizji i prosiłem o zgodę na wykorzystanie samochodu prywatnego, a Sąd Okręgowy pomimo pisma na powyższe w żaden sposób nie zareagował i nie zakwestionował konieczności przeprowadzenia wizji. Sąd Apelacyjny wskazał, że biegły nie może ponosić konsekwencji zaniechań Sądu, gdy czynności przez niego podejmowane mieściły się w zakresie niezbędnych do sporządzenia opinii i były podejmowane w zaufaniu do Sądu.

Podsumowanie Jeżeli Sąd wyraźnie i jednoznacznie nie wskaże, ze opinię należy wykonać wyłącznie na podstawie akt sprawy, to wizja terenowa jest konieczna dla wydania opinii w sprawach dotyczących zagadnień budowlanych.

Dziękuję za uwagę

Źródła informacji: http://www.zielona-gora.po.gov.pl/ P. Horoszowski, Kryminalistyka, PWN, W-wa 1958 s. 243]. J. Gurgul, Śledztwa w sprawach o zabójstwa, W-wa 1997, s. 197 Kazimierz Piasecki – System dowodów i postępowanie dowodowe w sprawach cywilnych. Zdjęcia pobrano ze stron: http://energetykon.pl http://maps.google.com http://kultura.wp.pl