Kontrola organu administracji publicznej wykonania przez stronę decyzji administracyjnej

Wygaśnięcie decyzji art. 162 § 1 kpa Uchylenie decyzji art. 162 § 2 kpa 2

Wygaśnięcie decyzji w kpa Organ administracji publicznej, który decyzję wydał w I instancji stwierdza jej wygaśnięcie jeżeli: 1. decyzja stała się BEZPRZEDMIOTOWA  przepis prawa interes społeczny lub interes strony 2. decyzja została wydana z zastrzeżeniem dopełnienia określonego WARUNKU, a strona tego warunku nie dopełniła. 3

Wygaśnięcie decyzji w op I. Organ podatkowy, który wydał decyzję w I instancji stwierdza jej wygaśnięcie, jeżeli: 1. stała się bezprzedmiotowa, 2. została wydana z zastrzeżeniem dopełnienia przez stronę określonego warunku, a strona nie dopełniła tego warunku, 3. strona nie dopełniła przewidzianych w tej decyzji lub w przepisach prawa podatkowego warunków uprawniających do skorzystania z ulg, 4. strona nie dopełniła określonych w przepisach prawa podatkowego warunków uprawniających do skorzystania z ryczałtowanych form opodatkowania. 4

Wygaśnięcie decyzji w op II. W razie niedotrzymania terminu płatności odroczonego podatku lub zaległości podatkowej bądź terminu płatności którejkolwiek z rat, na jakie został rozłożony podatek lub zaległość podatkowa, następuje z mocy prawa wygaśnięcie decyzji: 1) o odroczeniu terminu płatności podatku lub zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę – w całości; 2) o rozłożeniu na raty zapłaty podatku lub zaległości podatkowej – w części dotyczącej raty niezapłaconej w terminie płatności. W razie niedotrzymania terminu płatności trzech kolejnych rat, na jakie został rozłożony podatek lub zaległość podatkowa, następuje z mocy prawa wygaśnięcie decyzji o rozłożeniu na raty w zakresie wszystkich niezapłaconych rat. Przepisy powyższe stosuje się odpowiednio do odroczonych lub rozłożonych na raty należności płatników lub inkasentów oraz odsetek od nieuregulowanych w terminie zaliczek na podatek. 5

Uchylenie decyzji w kpa i op jeżeli została wydana z zastrzeżeniem dopełnienia określonych czynności, a strona nie dopełniła tych czynności w wyznaczonym terminie 6

Kontrola sądowa działalności administracji publicznej 7

Kontrola sprawowana przez sądy powszechne Kontrola sprawowana przez Sąd Najwyższy Kontrola sprawowana przez sądy szczególne 8

SĄD ADMINISTRACYJNY SĄD POWSZECHNY 1. Postępowanie wszczynane na żądanie uprawnionego podmiotu.  2. Kasacyjny charakter kompetencji.  3. Zwroty stosunkowe:  normy odniesienia,  normy dopełnienia.  4. Rozpatruje kwestie prawne na podstawie stanu faktycznego i prawnego ustalonego przez organ administracyjny.  5. Sprawę załatwia organ administracji publicznej, sąd administracyjny nie podejmuje rozstrzygnięć w sprawie.  1. Postępowanie wszczynane na żądanie uprawnionego podmiotu. 2. Przede wszystkim sąd cywilny. 3. Cel główny to zawsze rozstrzygnięcie sprawy. 4. Kwestia wstępna- możliwy brak związania sądu decyzją administracyjną (kontrola incydentalna). 5. Wpływ na trwałość decyzji- prawomocność decyzji. 9

Sąd powszechny w kontroli administracji publicznej w sprawach indywidualnych Wyraźne umocowanie w przepisie o randze ustawy: czasowa niedopuszczalność drogi sądowej, sąd powszechny jako organ odwoławczy. 10

Czasowa niedopuszczalność drogi sądowej sprawy odszkodowawcze regulacja w kpa (1980-2004) i op (1997-2006) ustawy szczególne  czy jest to faktycznie kontrola? 11

Sąd powszechny jako organ odwoławczy odwołania od decyzji organów administracyjnych w sprawach ubezpieczeń społecznych odwołania oraz zażalenia rozpoznawane przez sąd ochrony konkurencji i konsumentów 12

uchwały SN podejmowane w odpowiedzi na pytania prawne Sąd Najwyższy w kontroli administracji publicznej w sprawach indywidualnych rewizje nadzwyczajne uchwały SN podejmowane w odpowiedzi na pytania prawne 13