Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii

Prezentacja na temat: "Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii"— Zapis prezentacji:

1 Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii
JURYSDYKCJA KRAJOWA Przez jurysdykcję krajową rozumieć należy właściwość sądów danego państwa do rozpoznania lub rozstrzygnięcia określonej sprawy (lub dokonania innej czynności w ramach postępowania cywilnego), wynikającą z istnienia powiązania tej sprawy lub czynności z danym państwem.

2 Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii
JURYSDYKCJA KRAJOWA Pojęcie jurysdykcji krajowej należy odróżnić od pojęcia właściwości sądu. Jurysdykcja krajowa obejmuje właściwość sądów danego państwa jako całości. Jest ona wyodrębniana z uwagi na istnienie innych państw i ich sądów. Właściwość sądu odnosi się z kolei do poszczególnego sądu lub poszczególnych sądów danego państwa. Jurysdykcja krajowa służy określeniu granic właściwości sądów danego państwa w stosunku do właściwości sądów innego państwa, tj. wyznacza granice, w których sądy krajowe jako takie powołane są do udzielenia ochrony prawnej. Właściwość sądu odnosi się natomiast wyłącznie do wewnątrzpaństwowego podziału spraw i czynności między poszczególne sądy tego samego państwa.

3 Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii
Normy jurysdykcyjne posługują się opisem okoliczności faktycznej (tzw. łącznika), która wyraża związek sprawy z państwem (jego terytorium lub porządkiem prawnym). Łączniki mogą mieć charakter podmiotowy (miejsce zamieszkania lub zwykłego pobytu, obywatelstwo) lub przedmiotowy (miejsce wykonania zobowiązania, położenia przedmiotu sporu). Łączniki: Obywatelstwa (art § 1, art § 1, art § 1) Zamieszkania, siedziby lub pobytu pozwanego (art. 1103) Przedmiotowe: Położenie nieruchomości (art § 1) Położenie majątku (art § 2) Miejsce zgonu (art § 3)

4 Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii
Na istnienie jurysdykcji krajowej wpływ może mieć również wola stron. Strony mogą zawierać umowy o jurysdykcję krajową. Rodzaje umów: Prorogacyjna: prowadzi do ustanowienia jurysdykcji krajowej Derogacyjna: prowadzi do wyłączenia jurysdykcji krajowej Możliwe jest także ustanowienie jurysdykcji wskutek wdania się pozwanego w spór przed sądem niewłaściwym międzynarodowo.

5 Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii
Jurysdykcja krajowa: Wyłączna Fakultatywna Konieczna Jurysdykcja krajowa w postępowaniu: Procesowym Nieprocesowym Zabezpieczającym Egzekucyjnym

6 Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii
Jurysdykcja krajowa stanowi pozytywną przesłankę procesową, której brak sąd bierze pod uwagę z urzędu w każdym stanie sprawy. Stwierdziwszy brak jurysdykcji krajowej, sąd powinien odrzucić pozew lub wniosek w postępowaniu nieprocesowym, przy czym w wypadkach, w których w grę wchodzi stosowanie art § 2 lub art § 6, może to nastąpić dopiero po doręczeniu odpisu pozwu stronie pozwanej (w zakresie zastosowania art odpisu wniosku innym uczestnikom postępowania), z wyjątkiem postępowania nakazowego, upominawczego i elektronicznego postępowania upominawczego (art § 1).

7 Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii
Przez jurysdykcję krajową wyłączną rozumie się jurysdykcję, która z punktu widzenia określonej regulacji normatywnej przysługuje w danej sprawie tylko sądom danego państwa i - również z punktu widzenia tej regulacji - wyklucza jurysdykcję krajową sądów innych (pozostałych) państw. Wyłączność jurysdykcji co do zasady musi wynikać z wyraźnego przepisu prawa (np. art. 22 rozporządzenia nr 44/2001, art. 24 rozporządzenia nr 1215/2012, art , art , art § 3, art , art ) Orzeczenie sądu (organu zagranicznego) wydane w sprawie w której sąd polski miał jurysdykcję wyłączną: Nie podlega uznaniu z mocy prawa (art § 1 pkt 2) Nie może być stwierdzona wykonalność takiego orzeczenia przez sąd polski (art. 1150)

8 Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii
Jurysdykcja krajowa niewyłączną (fakultatywna, przemienna) oznacza natomiast taką jurysdykcję, która z punktu widzenia określonej regulacji normatywnej przysługuje w danej sprawie sądom danego państwa, ale – również z punktu widzenia tej regulacji – nie wyklucza w tej samej sprawie jurysdykcji krajowej sądów innych (pozostałych) państw. Regułą jest, że jurysdykcja krajowa ma charakter fakultatywny. Jurysdykcja ta może wynikać z: Podjęcia przez stronę powodową czynności przed sądem polskim Umowy procesowej

9 Jurysdykcja krajowa konieczna
Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii Jurysdykcja krajowa konieczna Art § 1. Jeżeli brak podstaw uzasadniających jurysdykcję krajową w sprawie, a przeprowadzenie postępowania przed sądem lub innym organem państwa obcego nie jest możliwe albo nie można wymagać jego przeprowadzenia, sprawa należy do jurysdykcji krajowej, gdy wykazuje wystarczający związek z polskim porządkiem prawnym. § 2. W razie prawomocnego ustalenia przez sąd, że orzeczenie sądu lub innego organu państwa obcego nie podlega uznaniu w Rzeczypospolitej Polskiej, sprawa rozstrzygnięta tym orzeczeniem należy do jurysdykcji krajowej mimo braku podstaw uzasadniających tę jurysdykcję, jeżeli wykazuje wystarczający związek z polskim porządkiem prawnym. Jurysdykcja krajowa konieczna przyjmowana jest celem zapobiegania negatywnym konfliktom jurysdykcyjnym. Polega ona na tym, że w danej sprawie sądy pewnego państwa uznają swoją właściwość międzynarodową z konieczności, celem uniknięcia od­mowy wymiaru sprawiedliwości, chociaż ich właściwość nie wynika ani z wyraźnego przepisu prawa, dotyczącego danej kategorii spraw, ani z ogólnych reguł jurysdykcyj­nych przyjętych w orzecznictwie lub z woli stron.

10 Zasada ciągłości jurysdykcji Skutki braku jurysdykcji
Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii JURYSDYKCJA KRAJOWA Zasada ciągłości jurysdykcji Art § 1. Jurysdykcja krajowa istniejąca w chwili wszczęcia postępowania trwa nadal, choćby jej podstawy odpadły w toku postępowania. § 2. Sąd nie może uznać, że brak jest jurysdykcji krajowej, jeżeli jej podstawy powstały w toku postępowania Skutki braku jurysdykcji Art § 1. Brak jurysdykcji krajowej sąd bierze pod rozwagę z urzędu w każdym stanie sprawy. W razie stwierdzenia braku jurysdykcji krajowej sąd odrzuca pozew lub wniosek, z zastrzeżeniem art § 2 lub art § 6. § 2. Brak jurysdykcji krajowej stanowi przyczynę nieważności postępowania.

11 Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii
JURYSDYKCJA KRAJOWA Art § 1. kpc Przepisy o podstawach jurysdykcji krajowej zawarte w tytule III i tytule IV stosuje się odpowiednio w postępowaniu zabezpieczającym. Umowa, o której mowa w art § 1, jest jednak bezskuteczna, jeżeli wyłącza jurysdykcję sądów polskich jedynie w postępowaniu zabezpieczającym. § 2. Jurysdykcja krajowa w postępowaniu zabezpieczającym istnieje także wtedy, gdy zabezpieczenie może być wykonane w Rzeczypospolitej Polskiej lub wywołać skutek w Rzeczypospolitej Polskiej

12 Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii
JURYSDYKCJA KRAJOWA Art kpc sprawy rozpoznawane w procesie należą do jurysdykcji krajowej, jeżeli pozwany ma miejsce zamieszkania lub miejsce zwykłego pobytu albo siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej Dla pewnych kategorii spraw przewidziane zostały ponadto dodatkowe podstawy jurysdykcji: 1) art § 1 - sprawy małżeńskie oraz dotyczące małżeńskich stosunków mająt­kowych; 2) art § 1 - sprawy ze stosunków między rodzicami i dziećmi; 3) art sprawy o alimenty oraz o roszczenia związane z ustaleniem pochodzenia dziecka; 4) art sprawy z zakresu prawa pracy; 5) art. 1103s - sprawy ze stosunku ubezpieczenia; 6) art sprawy konsumenckie; 7) art pozostałe sprawy rozpoznawane w procesie

13 Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii
JURYSDYKCJA KRAJOWA W procesie przewidziane zostały także wypadki jurysdykcji krajowej wyłącznej (por. art § 2, art § 2, art i art ). Szczególne regulacje jurysdykcyjne ustanowione zostały dla powództwa wzajemnego i wypadku współuczestnictwa materialnego (art ).

14 Umowy procesowe – umowa prorogacyjna
Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii JURYSDYKCJA KRAJOWA Umowy procesowe – umowa prorogacyjna Art § 1. Strony oznaczonego stosunku prawnego mogą umówić się na piśmie o poddanie wynikłych lub mogących wyniknąć z niego spraw o prawa majątkowe jurysdykcji sądów polskich. § 2. Poddanie jurysdykcji sądów polskich spraw, o których mowa w § 1, może nastąpić również przez wdanie się w spór co do istoty sprawy, jeżeli pozwany nie podniesie zarzutu braku jurysdykcji krajowej. § 3. Przepisów § 1 i 2 nie stosuje się w sprawach, które według przepisów prawa polskiego należą do wyłącznej jurysdykcji sądów państwa obcego.

15 Umowy procesowe – umowa derogacyjna
Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii Umowy procesowe – umowa derogacyjna Art § 1. Strony oznaczonego stosunku prawnego mogą umówić się na piśmie o poddanie jurysdykcji sądów państwa obcego wynikłych lub mogących wyniknąć z niego spraw o prawa majątkowe, wyłączając jurysdykcję sądów polskich, jeżeli umowa taka jest skuteczna według prawa mającego do niej zastosowanie w państwie obcym. § 2. Umowa wyłączająca jurysdykcję sądów polskich nie może dotyczyć spraw: 1) należących do wyłącznej jurysdykcji sądów polskich; 2) z zakresu prawa pracy, chyba że umowa zostanie zawarta po powstaniu sporu; 3) wynikłych lub mogących wyniknąć z umów zawartych przez konsumenta, który ma miejsce zamieszkania lub miejsce zwykłego pobytu w Rzeczypospolitej Polskiej; 4) wynikłych lub mogących wyniknąć ze stosunku ubezpieczenia. § 3. Jurysdykcji sądów polskich nie wyłącza umowa, na podstawie której tylko jedna ze stron może wytoczyć powództwo przed sądy państwa obcego.

16 Umowy procesowe – umowa derogacyjna
Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii Umowy procesowe – umowa derogacyjna Art § 4. W sprawach wymienionych w § 2 pkt 3 dopuszczalne jest zawarcie umowy, na podstawie której konsument może wytoczyć powództwo przed sądy państwa obcego. § 5. W sprawach wymienionych w § 2 pkt 4 dopuszczalne jest zawarcie umowy, na podstawie której powództwo przeciwko ubezpieczycielowi może być wytoczone przed sądy państwa obcego. § 6. Jeżeli strony zawarły umowę wyłączającą jurysdykcję sądów polskich, art § 2 stosuje się odpowiednio.

17 Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii
W postępowaniu nieprocesowym uregulowano odrębnie jurysdykcję krajową fakultatywną dla różnych kategorii spraw: 1) art sprawy o uznanie za zmarłego i o stwierdzenie zgonu; 2) art sprawy dotyczące ubezwłasnowolnienia; 3) art sprawy małżeńskie nieprocesowe; 4) art sprawy nieprocesowe ze stosunków między rodzicami a dziećmi; 5) art sprawy o przysposobienie; 6) art sprawy z zakresu opieki i kurateli; 7) art sprawy o prawa rzeczowe na nieruchomości; 8) art sprawy spadkowe; 9) art sprawy z zakresu postępowania rejestrowego i inne sprawy należące do sądu rejestrowego; 10) art pozostałe sprawy należące do postępowania nieprocesowego. Wyłączność jurysdykcji sądów polskich jest zastrzeżona tylko w nielicznych wypadkach (art § 2; art § 3; art , art § 1 i 2; art ). W pewnych zakresie dopuszczalne są także w sprawach należących do postępowania nieprocesowego umowy jurysdykcyjne (art )

18 Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii
KAUCJA AKTORYCZNA Przepis art k.p.c. wskazuje, że powód, który nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej: lub w innym państwie członkowskim UE jest obowiązany na żądanie pozwanego złożyć kaucję na zabezpieczenie kosztów procesu (tzw, kaucję aktoryczna). Powód nie ma tego obowiązku: - jeżeli ma w Rzeczypospolitej Polskiej majątek wystarczający na zapłatę kosztów, - jeżeli przysługuje mu lub uzyskał zwolnienie od kosztów sądowych;

19 Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii
- w sprawach małżeńskich niemajątkowych, w sprawach z powództwa wzajemnego oraz w postępowaniu nakazowym upominawczym i uproszczonym; - w sprawach, które strony zgodnie poddały jurysdykcji sądów polskich; - jeżeli orzeczenie sądu polskiego zasądzające koszty procesu od powoda na rzecz pozwanego byłoby wykonalne w państwie, w którym powód ma miejsce zamieszkania lub zwykłego pobytu lub siedzibę (art pkt 1-5 k.p.c).

20 Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii
Ustawodawca wprost zatem zastrzegł, że kaucja aktoryczna dotyczy wyłącznie podmiotu mający miejsce zamieszkania lub siedzibę poza UE. W przeciwnym razie stałoby to w sprzeczności z prawem unijnym, o czym w dalszej części. Nie oznacza to jednak, że w przypadku podmiotów spoza UE zawsze będzie istniała możliwość zobowiązania do złożenia kaucji. Wykluczać mogą to umowy międzynarodowe. Przykładowo, wyłączenia takiego dokonuje Nowa Konwencja z Lugano stanowiąc, że na stronę, która w jednym z państw związanych konwencją wnosi o wykonanie orzeczenia wydanego w innym państwie związanym konwencją, nie można z tego powodu, że jest cudzoziemcem lub że nie ma w państwie wykonania miejsca zamieszkania lub pobytu, nałożyć obowiązku złożenia kaucji na zabezpieczenie

21 Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii
kosztów procesu lub depozytu, niezależnie od ich nazwy (art. 51 Konwencja o jurysdykcji i wykonywaniu oraz wykonywaniu orzeczeń sądowych w sprawach cywilnych i handlowych. Pozwany może zgłosić żądanie zabezpieczenia kosztów przed wdaniem się w spór co do istoty sprawy. Późniejsze zgłoszenie żądania jest dopuszczalne, jeżeli dopiero w toku sprawy: „pozwany dowiedział się, że powód nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej lub w innym państwie członkowskim UE; ustała podstawa prawna do zwolnienia powoda od obowiązku złożenia kaucji (art 1121 § 1 -2 k.p.c).

22 Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii
Pozwany nie ma prawa domagać się złożenia kaucji, jeżeli uznana przez niego część roszczenia powoda wystarcza na zabezpieczenie kosztów. Zgłaszając w przepisanym czasie wniosek o zabezpieczenie kosztów, pozwany nie ma obowiązku składać wyjaśnień co do istoty sprawy przed złożeniem tego wniosku. Sąd wyznaczy powodowi termin do złożenia kaucji. Po bezskutecznym upływie terminu sąd odrzuca pozew lub środek odwoławczy, orzekając o kosztach jak w przypadku cofnięcia pozwu. )Sad oznacza wysokość kaucji, mając na względzie prawdopodobną sumę kosztów, które poniesie pozwany , jednak bez włączenia kosztów powództwa wzajemnego. Jeżeli w toku sprawy okaże się że kaucja nie wystarcza, pozwany może żądać dodatkowego zabezpieczenia.

23 Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii
Kaucję składa się na rachunek depozytowy Ministra Finansów, chyba że sąd określi inny sposób jej r toku postępowania ustanie przyczyna zabezpieczenia, sąd na wniosek powoda po wysłuchaniu pozwanego, zwolni powoda od obowiązku zabezpieczenia kosztów i zarządzi zwrot złożonej kaucji. Zaspokojenie z kaucji aktorycznej Sad na wniosek pozwanego zarządzi zaspokojenie z kaucji przyznanych mu kosztów. Wniosek taki powinien być zgłoszony w ciągu miesiąca od uprawomocnienia się orzeczenia. Jeżeli wniosku nie zgłoszono, sąd po upływie tego terminu zarządzi wydanie kaucji powodowi na jego żądanie. Sąd zarządzi wydanie powodowi kaucji natychmiast po uprawomocnieniu się orzeczenia jeżeli pozwanemu kosztów nie przyznano. Pierwszeństwo zaspokojenia z kaucji złożonej przez powoda przysługuje pozwanemu przed wszystkimi innymi wierzycielami powoda.