dr hab. Iwona Sierpowska

Prezentacja na temat: "dr hab. Iwona Sierpowska"— Zapis prezentacji:

1 dr hab. Iwona Sierpowska
Aspekty prawne tworzenia systemu pomocy rodzinom, w tym w sytuacji kryzysu życiowego dr hab. Iwona Sierpowska

2 System pomocy rodzinie – ustawy:
o pomocy społecznej, o świadczeniach rodzinnych, o pomocy państwa osobom uprawnionym do alimentów, o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży, o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, o Karcie Dużej Rodziny, o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem”

3 Uzasadnienie socjalnoprawnej ochrony rodziny
konstytucyjne zasady i wartości: sprawiedliwość społeczna, solidarność, równość, ochrona godności osoby ludzkiej, art. 18 Konstytucji RP: państwo w swojej polityce społecznej i gospodarczej uwzględnia dobro rodziny, a rodziny znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej i społecznej, zwłaszcza wielodzietne i niepełne, mają prawo do szczególnej pomocy ze strony władz publicznych, rodzina jako fundament wartości.

4 System to zbiór elementów powiązanych ze sobą, tworzących określoną całość, odznaczający się wewnętrzną spójnością i jednolitością.

5 Pojęcie rodziny a spójność systemu
Rodzina w ujęciu u.p.s., a konstytucyjny model rodziny i małżeństwa. Kazuistyczny sposób definiowania, odwoływanie się do enumeracji negatywnych. Próba uwzględniania różnorodnych stanów faktycznych. Odmienne definicje tych samych pojęć (rodzina wielodzietna).

6 Konkluzje: Brak jednolitej i spójnej koncepcji rodziny.
Chaos terminologiczny. Niesprzyjające warunki do realizacji zasady równości, sprawiedliwości oraz zaufania obywateli do państwa i prawa.

7 Analiza systemu pomocy rodzinie – uwagi krytyczne i postulaty zmian
brak kompleksowego podejścia do problematyki pomocy rodzinie; izolacja problemów i świadczeń, częściowa powtarzalność regulacji w różnych aktach, przypisywanie tym samym pojęciom i instytucjom różnych znaczeń,

8 Analiza systemu pomocy rodzinie – uwagi krytyczne i postulaty zmian
biurokratyzacja – nadmierna racjonalizacja procesów decyzyjnych, potrzeba zmian organizacyjnych, konieczność poprawy wizerunku instytucji pomocy rodzinie.

9 Pomoc rodzinie w sytuacji kryzysu życiowego
Ocena sytuacji kryzysowej powinna być dokonywana przez pryzmat możliwości samodzielnego przezwyciężenie życiowych trudności przez osoby dotknięte kryzysem. Podstawy prawne pomocy w sytuacji kryzysowej: ustawa o pomocy społecznej, ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, ustawa „Za życiem”.

10 System pomocy rodzinie w kryzysie - rekomendacje dotyczące u.p.s.
Rozwój pomocy niematerialnej, ze szczególnym uwzględnieniem usług terapeutycznych. Rozwój i systemowe uporządkowanie usług opiekuńczych. Szersze wsparcie dla rodzin opiekujących się osobą niesamodzielną – wypełnienie luki pomiędzy opieką domową a całodobową opieką zakładową. Troska o kadry pomocy społecznej.

11 System pomocy rodzinie w kryzysie – rekomendacje dotyczące u.p.s.
Wypracowanie jasnych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt osoby bliskiej w domu pomocy społecznej. Refleksja nad katalogiem świadczeń pomijanych w ustalaniu sytuacji dochodowej, zwłaszcza nad świadczeniem wychowawczym.

12 Podsumowanie System pomocy rodzinie wymaga zmian:
- zapewniających jego wewnętrzną spójność, - upraszczających procedury przyznawania świadczeń, - rozwijających niematerialne formy wsparcia.