Analiza obciążenia sądów upadłościowych sprawami upadłości konsumenckiej w latach 2015 i 2016 – badania statystyczne (mgr Monika Malinowska-Przybylska, mgr Michał Hajduk, mgr Jakub Majewski, mgr Karolina Nowacka, doktoranci IPUiR, Uczelnia Łazarskiego pod kierunkiem naukowym dr hab. Anny Hrycaj) Warszawa, 12 maja 2017
Przedmiot badań Instytutu Prawa Upadłościowego i Restrukturyzacyjnego oraz Badań nad Niewypłacalnością Badania dotyczą spraw z lat 2015 oraz 2016 Celem projektu badawczego jest analiza racjonalności gospodarowania zasobami ludzkimi w zakresie sądownictwa upadłościowego i restrukturyzacyjnego oraz wskazanie potencjalnych rozwiązań ustrojowych i strukturalnych zmierzających do poprawy organizacji rozpoznawania spraw upadłościowych i restrukturyzacyjnych;
W ramach projektu analizie poddane będą zagadnienia: Wpływu zmiany prawa upadłościowego w zakresie upadłości konsumenckiej na ilość spraw upadłości konsumenckiej Struktury sądów upadłościowych Obsady kadrowej w wydziałach stricte upadłościowych i w wydziałach „mieszanych”
Zakres badań w obszarze upadłości konsumenckiej Wpływ wniosków o ogłoszenie upadłości konsumenckiej w roku 2016 w porównaniu do roku 2015 (sprawy GU „of”) Ilość spraw GUp „of” w roku 2016 w porównaniu do roku 2015 Udział spraw GU „of” i GUp „of” w GU ogółem i GUp ogółem w latach 2015 i 2016
Charakter wydziałów rozpoznających sprawy upadłościowe w latach 2015 i 2016 Według stanu na 31.12.2015 r. oraz na 31.12.2016 r. w 12 sądach funkcjonowały wydziały gospodarcze rozpatrujące wyłącznie sprawy upadłościowe Według stanu na 31.12.2015 r. w 32 sądach, a według stanu na dzień 31.12.2016 r. w 18 sądach, funkcjonowały wydziały tzw. „mieszane”, które rozpoznawały zarówno sprawy upadłościowe jak również sprawy procesowe gospodarcze Wydziały gospodarcze rozpatrujące wyłącznie sprawy upadłościowe funkcjonowały w sądach rejonowych: w Bydgoszczy, Gdańsk-Północ, Gliwicach, Katowice-Wschód, Lubin-Wschód, Poznań- Stare Miasto, Koszalinie, Szczecin- Centrum, dla: Krakowa-Śródmieścia, Łodzi – Śródmieścia, m.st. Warszawy, Wrocławia-Fabrycznej
Etatyzacja w poszczególnych sądach Sądy, w których funkcjonuje odrębny wydział gospodarczy ds. upadłościowych
wydział gospodarczy ds. upadłościowych w sądzie Sędziowie w wydz. gospodarczych ds. upadłościowych i naprawczych Referendarze (wg limitu) Liczba sędziów SR i wakujących stanowisk sędziowskich Obsada Na 31.12.2015 Na 31.12.2016 Na 31.12.2015 Na 31.12.2016 SR w Bydgoszczy 3,00 4,00 2,64 2,57 SR Gdańsk - Północ 7,00 5,76 5,85 SR w Gliwicach 3,25 4,25 3,19 2,83 SR Katowice- Wschód 9,00 5,21 5,51 SR dla Krakowa-Śródmieścia 7,60 SR Lublin-Wschód 6,00 3,11 3,62 SR dla Łodzi-Śródmieścia 3,45 4,32 SR Poznań-Stare Miasto 9,75 4,41 5,20 SR w Koszalinie 2,61 2,59 SR Szczecin-Centrum 3,75 3,14 3,26 SR dla m.st. Warszawy 16,00 18,00 10,27 12,70 2 SR dla Wrocławia-Fabrycznej 5,06 POLSKA 73,00 86,00 54,70 61,25
Etatyzacja w poszczególnych sądach Sądy, w których brak odrębnego wydziału gospodarczego ds. upadłościowych, a wydziały gospodarcze rozpatrują zarówno sprawy procesowego jak i upadłościowo- naprawcze, restrukturyzacyjne
wydział gospodarczy w sądzie Sędziowie w wydziałach gospodarczych Referendarze (wg limitu) Liczba sędziów SR i wakujących stanowisk sędziowskich Obsada Na 31.12.2015 Na 31.12.2016 SR w Białymstoku 9,11 11,10 6,22 8,02 4,00 2,17 SR w Łomży 2,50 1,25 0,87 1,08 0,92 0,84 SR w Olsztynie 11,00 7,33 7,70 3,00 SR w Ostrołęce 1,93 2,13 0,70 SR w Suwałkach 1,40 1,60 0,89 0,60 0,55 SR w Elblągu 5,00 6,00 4,09 4,20 1,00 SR w Słupsku 3,92 3,88 3,32 3,22 0,20 0,05 SR w Toruniu 7,00 9,00 5,81 5,97 1,04 SR we Włocławku 2,57 2,56 SR w Bielsku-Białej 9,50 5,58 7,13 SR w Częstochowie 8,00 9,40 5,17 6,85 1,33 SR w Kielcach 10,00 12,00 7,53 SR w Nowym Sączu 4,59 4,13 3,10 3,40 SR w Tarnowie 3,49 3,47 0,42 SR w Radomiu 3,99 3,50 3,55 0,59 SR w Siedlcach 2,00 1,84 2,61 SR w Zamościu 1,99 1,97 1,71 1,75 0,31 0,01 SR w Kaliszu 5,22 SR w Piotrkowie Tryb. 8,15 4,28 4,84 SR w Płocku 5,15 5,46 SR w Sieradzu 1,86 1,85 0,50 SR w Koninie 1,68 1,89 0,49 0,61 SR w Zielonej Górze 5,26 5,33 4,45 4,56 2,46 SR w Krośnie 2,72 2,75 SR w Przemyślu 1,67 1,56 0,57 SR w Rzeszowie 8,45 9,51 6,02 6,65 SR w Tarnobrzegu 2,80 3,04 2,44 0,00 SR w Gorzowie Wlkp. 5,11 3,65 4,24 2,25 2,67 SR w Jeleniej Górze 3,94 3,52 SR w Legnicy 10,75 5,64 6,33 SR w Opolu 8,46 9,01 6,47 6,25 SR w Wałbrzychu 2,28 3,28 SUMA 166,77 181,89 123,01 135,24 30,91 30,65
% udział załatwienia GU"of"/GU Wpływ spraw GU „of” i załatwienia spraw GU ”of” w 2015 r. i 2016 r. do sprawy upadłościowych ogółem rok wpływ spraw GU wpływ spraw GU "of" % udział GU"of"/GU 2015 10147 5616 55% 2016 11797 8694 74% % wzrost 2016 do 2015 16,26% 54,81% załatwienia spraw GU załatwienia GU "of" % udział załatwienia GU"of"/GU 8069 3936 49% 11401 7924 70% 41,29% 101,32%
%udział załatwień GUp"of"/GUp Sprawy GUp „of” w 2015 r. i 2016 r. do sprawy upadłościowych po ogłoszeniu upadłości ogółem rok ilość spraw Gup ilość spraw GUp "of" % udział GUp"of"/Gup 2015 3096 2220 72% 2016 5100 4478 88% % wzrost 2016 do 2015 64,73% 101,71% załatwienia spraw Gup załatwienia GUp "of" %udział załatwień GUp"of"/GUp 734 90 12% 1411 836 59% 92,23% 828,89%