Wybrane aspekty kwalifikowalności wydatków

Prezentacja na temat: "Wybrane aspekty kwalifikowalności wydatków"— Zapis prezentacji:

1 Wybrane aspekty kwalifikowalności wydatków
Olsztyn, 15 grudnia 2016 r.

2 Plan prezentacji Wkład własny Uproszczone metody rozliczania wydatków
3. Cross-financing i środki trwałe 5. Koszty pośrednie 4. Zasada uczciwej konkurencji 6. Personel projektu

3 Wkład własny Wnioskodawca może go wnieść w postaci niepieniężnej i finansowej. Wykazanie wkładu własnego możliwe jest zarówno w kosztach bezpośrednich jak i pośrednich. Możliwe jest łączenie różnych form wkładu własnego, np. wniesienie wkładu własnego częściowo w postaci pracy wolontariusza, a częściowo w postaci opłat od uczestników. W ramach przedmiotowego konkursu obligatoryjnie należy wnieść wkład własny

4 Wkład własny Cd. Wkład niepieniężny - przykłady:
udostępnianie/użyczanie budynków, pomieszczeń, urządzeń, wyposażenia na potrzeby projektu; świadczenia wykonywane przez wolontariuszy na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego; dodatki lub wynagrodzenia wypłacane przez stronę trzecią uczestnikom danego projektu; Zastrzeżenie: wkład własny jest niekwalifikowalny w przypadku wniesienia go w postaci środka trwałego, który był w ciągu 7 lat wstecz (w przypadku nieruchomości 10 lat) współfinansowany ze środków unijnych lub z dotacji krajowych.

5 Wkład własny Cd. Wkład finansowy - przykłady:
wynagrodzenie kadry merytorycznej zaangażowanej w realizację projektu, która nie jest finansowana ze środków projektu; środki finansowe będące w dyspozycji danej instytucji lub pozyskane przez tą instytucję z innych źródeł; wkład w ramach kosztów pośrednich rozliczanych ryczałtem; środki wpłacane przez podmioty zewnętrzne (np. przez uczestników projektu, pracodawców, sponsorów); opłaty związane z udziałem uczestników w projekcie;

6 Wkład własny Cd. Sposób obliczenia wysokości wkładu własnego: Wartość wkładu własnego = Całkowita wartość wydatków kwalifikowalnych projektu x 10 % Wartość wkładu własnego stanowi różnicę między kwotą wydatków kwalifikowalnych, a kwotą dofinansowania przekazaną Wnioskodawcy, zgodnie ze stopą dofinansowania dla projektu, rozumianą jako procent dofinansowania wydatków kwalifikowalnych.

7 Wkład własny Cd. Istotne jest zachowanie spójności pomiędzy częściami WND, w szczególności: budżetem projektu, uzasadnieniem dla przewidzianego w projekcie wkładu własnego, w tym metodologią wyliczenia jego wartości znajdującymi się w części Uzasadnienie kosztów WND, sposobem realizacji projektu w części 4.1 tak aby informacje o wkładzie własnym wnoszonym w ramach poszczególnych zadań znalazły odzwierciedlenie w każdej z wymienionych części WND.

8 Uproszczone metody rozliczania wydatków
Stawki jednostkowe Kwoty ryczałtowe w projektach gdzie wartość wkładu publicznego jest równa bądź nie przekracza 100 tys. euro- obligatoryjnie w projektach powyżej 100 tys. euro wkładu publicznego możliwe jest stosowanie kwot ryczałtowych, do wysokości 100 tys. euro wkładu publicznego na wyodrębnione zadanie lub zadania w przypadku zlecania realizacji projektu w całości wykonawcy kwoty ryczałtowe są niedopuszczalne

9 Kwoty ryczałtowe Rozliczanie wydatków
Wydatki rozliczane kwotami ryczałtowymi są traktowane jako wydatki poniesione. Nie ma obowiązku gromadzenia i opisywania dokumentów księgowych ale niezbędne są dokumenty potwierdzające zrealizowanie zakresu zadań, osiągnięcie rezultatów i wykonanie produktów, którym przypisane są kwoty.

10 Rozliczanie wydatków cd.
Kwoty ryczałtowe Rozliczanie wydatków cd. Wskaźnik dla rozliczenia kwoty ryczałtowej musi odnosić się do zakresu oferowanego wsparcia, a nie realizacji celu, np. rozliczając zadanie związane ze szkoleniami nauczycieli wskaźnikiem jest: liczba przeprowadzonych godzin kursu, liczba wydanych zaświadczeń/certyfikatów, liczba zakupionych i przekazanych materiałów dydaktycznych, liczba zapewnionych dojazdów, itd.

11 Kwoty ryczałtowe PRZYKŁADY
Rozliczanie wydatków – Działanie 2.4 Doposażenie szkół Dokumenty dołączane do WOP:  - protokół zdawczo-odbiorczy dotyczący zakupionego sprzętu, materiałów, pomocy dydaktycznych Na wezwanie IZ:  - protokół odbioru wykonania instalacji sprzętu i osiągnięcia funkcjonalności związanych z TIK, - dokumentacja fotograficzna przed i po adaptacji

12 Cross – financing Cross- financing w ramach projektów współfinansowanych z EFS może dotyczyć wyłącznie takich kategorii wydatków, bez których realizacja projektu nie byłaby możliwa, w szczególności w związku z zapewnieniem realizacji zasady równości szans, a zwłaszcza potrzeb osób z niepełnosprawnościami.

13 Cross – financing Cd. Obecnie na gruncie EFS jako cross-financing rozumie się wyłącznie wydatki dotyczące: • zakupu nieruchomości, • zakupu infrastruktury, przy czym poprzez infrastrukturę rozumie się elementy nieprzenośne, na stałe przytwierdzone do nieruchomości, np. wykonanie podjazdu do budynku, zainstalowanie windy w budynku, • dostosowania lub adaptacji (prace remontowo-wykończeniowe) budynków i pomieszczeń.

14 Cross- financing, środki trwałe – limit
Środki trwałe PLN netto Środki trwałe % wartości projektu cross-financing Cross-financing 8,5% wartości projektu

15 Cross- financing, środki trwałe – wniosek o dofinansowanie
W przypadku kosztów, które podlegają regule cross-financingu i środków trwałych, należy w budżecie szczegółowym oznaczyć te wydatki w polu wyboru (tzw. „check-box”). W przypadku wydatków poniżej 3 500,00 PLN netto pole wyboru (tzw. „check-box”) musi zostać nieodznaczone. W przypadku wątpliwości związanych z zakwalifikowaniem wydatku do cross-financingu, środków trwałych należy zaznaczyć taki wydatek jako cross- financing.

16 Cross- financing, środki trwałe - wniosek o dofinansowanie Cd.
W przypadku wykazania w budżecie szczegółowym projektu wydatków kwalifikowalnych na zakup środków trwałych o wartości od 3 500,00 PLN do 4 305,00 PLN, w celu zweryfikowania poprawności odznaczenia pola wyboru wykazującego środek trwały, należy w kolumnie „Kategoria kosztu” uzupełnić opis o wartość netto wydatku, np. kategoria kosztu „Zakup drukarki atramentowej (3700,00 PLN netto)”

17 Uzasadnienie kosztów Obowiązkowo we wniosku o dofinansowanie należy podać uzasadnienie wysokości poszczególnych stawek (dokonać szacowania kosztów), gdyż będzie ona podlegać ocenie efektywności i racjonalności wydatków. Zestawienie standardu i cen rynkowych w zakresie najczęściej finansowanych wydatków jest załącznikiem do Regulaminu konkursu.

18 Uzasadnienie kosztów pozyskania środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych
Konieczność uzasadnienia pozyskania środków trwałych wraz ze wskazaniem najbardziej efektywnej metody, tj. zakup, amortyzacja, leasing itp. Uzasadnienie nie musi być sporządzone indywidualnie dla każdego środka trwałego, ale może dotyczyć również grupy środków trwałych o tym samym przeznaczeniu.

19 Koszty pośrednie Koszty pośrednie rozliczane są wyłącznie z wykorzystaniem następujących stawek ryczałtowych, wyliczanych na podstawie kosztów bezpośrednich: 25% – wartość k. bezpośrednich projektu do 830 tys. PLN włącznie, 20% – wartość k. bezpośrednich projektu powyżej 830 tys. PLN do tys. PLN włącznie, 15% – wartość k. bezpośrednich projektu powyżej tys. PLN do 4 550 tys. PLN włącznie, 10% – wartość kosztów bezpośrednich projektu przekraczającej tys. PLN

20 Zasada uczciwej konkurencji
od PLN netto do PLN netto – dokonanie i udokumentowanie rozeznania rynku zasada konkurencyjności od PLN do € - beneficjent będący zamawiającym w rozumieniu PZP od PLN do ∞ - beneficjent nie będący zamawiającym w rozumieniu PZP od € netto – Prawo zamówień publicznych - beneficjent będący zamawiającym w rozumieniu PZP

21 Zatrudnienie personelu
Wydatki związane z wynagrodzeniem personelu projektu są ponoszone zgodnie z przepisami krajowymi, w szczególności z Kodeksem pracy, Kodeksem cywilnym oraz Kartą Nauczyciela. W przypadku, gdy osoba stanowiąca personel projektu jest pracownikiem beneficjenta jej zaangażowanie do projektu lub projektów może mieć miejsce wyłącznie na podstawie stosunku pracy lub umowy o dzieło.

22 Zatrudnienie personelu Cd.
Zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu współfinansowanego z EFS w ramach RO WiM na lata w części 4.5 wniosku POTENCJAŁ WNIOSKODAWCY I PARTNERÓW należy wskazać potencjał kadrowy w zakresie kadry merytorycznej wnioskodawcy/partnerów w podziale na: Kadrę własną (posiadaną) Kadrę zewnętrzną, która zostanie zaangażowana w ramach projektu przez Wnioskodawcę/Partnerów (jeśli dotyczy)

23 Dziękuję za uwagę Departament Europejskiego Funduszu Społecznego
Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie 23