System oceny i kryteria wyboru projektów w ramach działania 8.4. Wsparcie atrakcyjności walorów dziedzictwa przyrodniczego Regionalny Program Operacyjny.

Prezentacja na temat: "System oceny i kryteria wyboru projektów w ramach działania 8.4. Wsparcie atrakcyjności walorów dziedzictwa przyrodniczego Regionalny Program Operacyjny."— Zapis prezentacji:

1 System oceny i kryteria wyboru projektów w ramach działania 8.4. Wsparcie atrakcyjności walorów dziedzictwa przyrodniczego Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Gdańsk, 27 stycznia 2016 r.

2 Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 SYSTEM WYBORU PROJEKTÓW: PODSTAWY PRAWNE Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 [ rozporządzenie ogólne ] Ustawa z dnia 11 lipca 2014 roku o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 [ ustawa wdrożeniowa ] Wytyczne Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie trybów wyboru projektów na lata 2014-2020 z dnia 31 marca 2015 r. [ wytyczne ]

3 Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 SYSTEM WYBORU PROJEKTÓW: TRYBY WYBORU W RAMACH RPO WP 2014-2020 Wsparcie dotacyjne (bezzwrotne) Tryb konkursowy – podstawowy; wnioski składane w ramach konkursu. Tryb pozakonkursowy – wnioski składane na wezwanie; dotyczy wyłącznie projektów umieszczonych w Wykazie projektów zidentyfikowanych przez IZ RPO WP w ramach trybu pozakonkursowego (Załącznik nr 5 do SzOOP), które: a. mają strategiczne znaczenie dla społeczno-gospodarczego rozwoju regionu (przedsięwzięcia strategiczne wynikające z RPS) / objęte są mechanizmem ZIT i wynikają ze Strategii ZIT lub b. dotyczą realizacji zadań należących do wskazanych prawem podmiotów publicznych (projekty PUP, WUP, ROPS). Wsparcie pozadotacyjne (zwotne) Instrumenty finansowe – model wdrażania ustalony na podstawie oceny ex-ante zrealizowanej zgodnie z art. 37 ust. 2 i 3 rozp. ogólnego

4 Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 SYSTEM WYBORU PROJEKTÓW: PODSTAWOWE ZASADY Projekty podlegają ocenie pod względem spełnienia kryteriów wyboru projektów przyjętych przez Komitet Monitorujący RPO WP umieszczonych w Załączniku nr 3 do SzOOP. Wybór wyłącznie projektów spełniających kryteria – niezależnie od trybu wyboru. Oceny dokonuje Komisja Oceny Projektów składająca się z pracowników IZ/IP (IOK) oraz ekspertów wpisanych do Wykazu kandydatów na ekspertów w ramach RPO WP 2014-2020 – niezależnie od trybu wyboru. Ocena składa się z etapów: a.preselekcja (tryb konkursowy EFS) b.ocena formalna c.ocena wykonalności d.ocena strategiczna –I stopnia –II stopnia (tryb konkursowy EFS) Zasady konkursu określane (każdorazowo) w Regulaminie konkursu. poprzedzone weryfikacją wymogów formalnych

5 Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 SYSTEM WYBORU PROJEKTÓW: TRYB KONKURSOWY (1/7) OCENA WYKONALNOŚCI ROZSTRZYGNIĘCIE KONKURSU (ZWP) ZŁOŻENIE WNIOSKU O DOFINANSOWANIE WERYFIKACJA WYMOGÓW FORMALNYCH OCENA FORMALNA OCENA MERYTORYCZNA OCENA STRATEGICZNA

6 Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 SYSTEM WYBORU PROJEKTÓW: TRYB KONKURSOWY (2/7) występowanie: każdorazowo przed oceną formalną charakter zerojedynkowy (tak/nie) nie jest etapem oceny: 1. kryteria nie są zatwierdzane przez KM RPO WP 2. brak procedury odwoławczej (pozostawienie bez rozpatrzenia) 3. ocena przez pracowników IZ RPO WP (a nie KOP) uzupełnienie braków: minimum 7 dni (art. 43 ustawy wdrożeniowej) WERYFIKACJA WYMOGÓW FORMALNYCH kompletność wypełnienia formularza wniosku, załączników, podpisów i pieczęci zgodność sumy kontrolnej

7 Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 SYSTEM WYBORU PROJEKTÓW: TRYB KONKURSOWY (3/7) OCENA FORMALNA weryfikacja podstawowych warunków formalnych uprawniających do udziału w konkursie występowanie: każdorazowo przed oceną wykonalności ocena zerojedynkowa (tak/nie) niespełnienie któregokolwiek z kryteriów – ocena negatywna stanowi etap oceny: 1. kryteria zatwierdzone przez KM RPO WP 2. prowadzona przez KOP brak możliwości uzupełnień /korekt/wyjaśnień – charakter dopuszczalności lista projektów zakwalifikowanych do oceny wykonalności – zamieszczana na stronie internetowej Programu

8 Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 SYSTEM WYBORU PROJEKTÓW: TRYB KONKURSOWY (4/7) OCENA WYKONALNOŚCI weryfikacja zasadności i wewnętrznej logiki projektu: zakresu rzeczowego, kwestii technicznych i środowiskowych (EFRR), finansowych, ekonomicznych oraz instytucjonalnych występowanie: każdorazowo po ocenie formalnej charakter zerojedynkowy (tak/nie) niespełnienie któregokolwiek z kryteriów: ocena negatywna stanowi etap oceny: 1. kryteria zatwierdzone przez KM RPO WP 2. prowadzona przez KOP brak uzupełnień/korekt – wyłącznie pisemne wyjaśnienia (minimum 7 dni, niezłożenie w terminie > dalsza ocena w oparciu o informacje z pierwotnej dokumentacji) lista projektów zakwalifikowanych do oceny strategicznej I stopnia – zamieszczana na stronie internetowej Programu

9 Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 SYSTEM WYBORU PROJEKTÓW: TRYB KONKURSOWY (5/7) OCENA STRATEGICZNA I STOPNIA ocena stopnia wpisywania się projektu w cele, założenia i preferencje określone dla poszczególnych Działań i Poddziałań RPO WP 2014-2020 występowanie: każdorazowo po ocenie wykonalności ocena zerojedynkowa (tak/nie) – konieczność spełnienia kryteriów obligatoryjnych (Obszar A i B) stanowi etap oceny: 1. kryteria zatwierdzone przez KM RPO WP 2. prowadzona przez KOP brak pisemnych uzupełnień/korekt/wyjaśnień – możliwość indywidualnych spotkań w celu uzyskania wyjaśnień lista po ocenie przekazywana na posiedzenie ZWP

10 Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 SYSTEM WYBORU PROJEKTÓW: TRYB KONKURSOWY (6/7) ROZSTRZYGNIĘCIE KONKURSU zatwierdzenie przez Zarząd Województwa Pomorskiego wyników ostatniego etapu oceny zakończenie etapu oceny strategicznej I stopnia dofinansowanie do wysokości kwoty alokacji dostępnej w ramach konkursu (co do zasady) możliwość zwiększenia kwoty przeznaczonej na dofinansowanie lub przyznania dofinansowania w kwocie niższej niż wnioskowana lista projektów, które otrzymały dofinansowanie, zamieszczana jest na stronie internetowej Programu oraz na portalu funduszy europejskich

11 Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 SYSTEM WYBORU PROJEKTÓW: TRYB KONKURSOWY (7/7) ORIENTACYJNE RAMY CZASOWE min. 30 dnimin. 7 dni30 dni45 dni30 dni OGŁOSZENIE O NABORZE NABÓR WNIOSKÓW WERYFIKACJA WYMOGÓW FORMALNYCH OCENA FORMALNA OCENA WYKONALNOŚCI OCENA STRATEGICZNA I STOPNIA + WYBÓR PROJEKTÓW

12 Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW: FORMALNE OŚ PRIORYTETOWA 8 KONWERSJA DZIAŁANIE 8.4. WSPARCIE ATRAKCYJNOŚCI WALORÓW DZIEDZICTWA PRZYRODNICZEGO KRYTERIA FORMALNE TRYB KONKURSOWY A. Podstawowe A.1. Poprawność złożenia wniosku A.2. Zgodność z celem szczegółowym RPO WP oraz profilem Działania/Poddziałania A.3. Kwalifikowalność wnioskodawcy oraz partnerów A.4. Partnerstwo A.5. Kwalifikowalność wartości projektu A.6. Kwalifikowalność okresu realizacji projektu A.7. Pomoc publiczna A.8. Montaż finansowy projektu A.9. Cross-financing – nie dotyczy 8.4. A.10. Zgodność z politykami horyzontalnymi UE A.11. Zgodność z wymaganiami formalno-prawnymi A.12. Zgodność z przedsięwzięciem strategicznym A.13. Zgodność z IS – nie dotyczy 8.4. A.14. Zgodność ze Strategią ZIT – nie dotyczy 8.4. B. Specyficzne Kwalifikowalność specyficzna dla Działania/Poddziałania – nie dotyczy 8.4.

13 Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW: WYKONALNOŚCI KRYTERIA WYKONALNOŚCI TRYB KONKURSOWY A. Wykonalność rzeczowa projektu A.1. Możliwe warianty A.2. Zakres rzeczowy projektu A.3. Trwałość technologiczna A.4. Poprawność procedury OOŚ B. Wykonalność finansowo-ekonomiczna projektu B.1. Nakłady na realizację projektu B.2. Założenia do analiz B.3. Analiza finansowa projektu B.4. Analiza ekonomiczna projektu B.5. Trwałość instytucjonalno-finansowa OŚ PRIORYTETOWA 8 KONWERSJA DZIAŁANIE 8.4. WSPARCIE ATRAKCYJNOŚCI WALORÓW DZIEDZICTWA PRZYRODNICZEGO

14 Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW: STRATEGICZNE I STOPNIA KRYTERIA STRATEGICZNE I STOPNIA TRYB KONKURSOWY – PRZEDSIĘWZIĘCIA STRATEGICZNE A. Wkład projektu w realizację Programu A.1. Profil projektu na tle zapisów Programu – TAK/NIE kryterium obligatoryjne Weryfikacji podlega wpisywanie się założeń, celów i zakresu przedmiotowego projektu w wyzwania, cele, rezultaty i ukierunkowanie Osi Priorytetowej/Działania, w szczególności poprzez zwiększenie atrakcyjności turystycznej miejsc o szczególnych walorach przyrodniczych oraz kształtowanie spójnej i atrakcyjnej oferty turystycznej. A.2. Potrzeba realizacji projektu – TAK/NIE kryterium obligatoryjne Weryfikacji podlega zakres przedmiotowy projektu w odniesieniu do zdiagnozowanej potrzeby jego realizacji oraz pilność działań w kontekście wpływu na ofertę turystyczną województwa pomorskiego, w szczególności rozwój produktów sieciowych z zakresu turystyki. A.3. Wkład w zakładane efekty realizacji Programu -TAK/NIE kryterium obligatoryjne Weryfikacji podlega wkład efektów realizacji projektu w osiągnięcie założonych rezultatów, w tym wskaźników (w szczególności ram wykonania) zdefiniowanych dla Osi Priorytetowej/Działania oraz efektywność przyjętych rozwiązań, rozumiana, jako stosunek dofinansowania z Programu do planowanych rezultatów w świetle oczekiwanych efektów Osi Priorytetowej/Działania. A.4. Oddziaływanie projektu – TAK/NIE kryterium obligatoryjne Weryfikacji podlega oddziaływanie projektu rozumiane jako wpływ projektu na powstanie produktu turystycznego o skali ponadlokalnej, będącego efektem trwałej współpracy wielu podmiotów, w szczególności ze względu na konkurencyjność i grono odbiorców powstałej oferty turystycznej lub kulturalnej, a także wydłużenie sezonu turystycznego.

15 Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW: STRATEGICZNE I STOPNIA KRYTERIA STRATEGICZNE I STOPNIA TRYB KONKURSOWY – PRZEDSIĘWZIĘCIA STRATEGICZNE B. Metodyka projektu B.1. Kompleksowość projektu – TAK/NIE kryterium obligatoryjne Weryfikacji podlega dobór działań w świetle zdefiniowanego problemu oraz ich wieloaspektowość i kompleksowość z punktu widzenia zdolności do jego skutecznego i trwałego rozwiązania, w szczególności w kontekście ochrony poszczególnych typów obiektów lub obszarów dziedzictwa przyrodniczego charakterystycznych dla województwa pomorskiego. Weryfikacji podlega również zastosowanie rozwiązań innowacyjnych, tj. nowych i niestandardowych rozwiązań z zakresu użycia nowych technologii lub rozwiązań organizacyjnych. Ponadto weryfikacji podlegają uwzględnione w ramach projektu działania ukierunkowane na potrzeby grup defaworyzowanych i wykluczonych – m.in. osób starszych i osób z niepełnosprawnościami. Weryfikacji podlega także uspołecznienie wypracowania koncepcji i szczegółowych założeń projektu oraz włączenie społeczności zarówno na etapie planowania, jak i realizacji. B.2. Komplementarność projektu – TAK/NIE kryterium obligatoryjne Weryfikacji podlega powiązanie projektu z innymi przedsięwzięciami, w szczególności dotyczącymi dziedzictwa przyrodniczego (niezależnie od źródeł finansowania i podmiotu realizującego) oraz stopień, w jakim analizowane projekty i ich rezultaty warunkują lub wzmacniają się nawzajem.

16 Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW: STRATEGICZNE I STOPNIA KRYTERIA STRATEGICZNE I STOPNIA TRYB KONKURSOWY – PRZEDSIĘWZIĘCIA STRATEGICZNE C. Specyficzne ukierunkowanie projektu C.1. Podejście oddolne – TAK/NIE kryterium fakultatywne Weryfikacji podlega, czy projekt został zidentyfikowany i będzie realizowany z wykorzystaniem elementów podejścia oddolnego, integrującego aktywność wielu podmiotów oraz czy projekt wynika ze wspólnej strategii działania dla danego obszaru, przyjętej i wdrażanej przez podmiot funkcjonujący w ujęciu trójsektorowym, łączącym sektor publiczny, społeczny i gospodarczy. C.2. Zaspokojenie potrzeb i oczekiwań turysty – TAK/NIE kryterium fakultatywne Weryfikacji podlegają działania ukierunkowane na zaspokojenie potrzeb i oczekiwań turysty w zależności od profilu podróży turystycznej w ramach projektu. C.3. Lokalizacja – TAK/NIE kryterium fakultatywne Weryfikacji podlega lokalizacja projektu na: obszarach objętych ochroną w formie parków krajobrazowych wraz z ich otulinami, obszarów chronionego krajobrazu oraz obszarów NATURA 2000, obszarach gmin Delty Wisły, Doliny Dolnej Wisły oraz gmin nadmorskich. C.4. Strategia Unii Europejskiej dla Regionu Morza Bałtyckiego (SUERMB) – TAK/NIE kryterium fakultatywne Oceniane jest powiązanie projektu z obszarami priorytetowymi Planu Działań SUERMB, dotyczące, w szczególności: wnoszenia przez projekt wkładu we wskaźniki danego Obszaru, realizacji projektu w partnerstwie z podmiotami z Regionu Morza Bałtyckiego oraz posiadania przez projekt statusu projektu flagowego SUERMB.

17 Dziękuję za uwagę