Zasady kwalifikowalności wydatków projektu w ramach Poddziałania 6. 1 Zasady kwalifikowalności wydatków projektu w ramach Poddziałania 6.1.2. RPO WP 2014-2020 21 listopad 2017 r. Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020

Informacje podstawowe (1) Ocena kwalifikowalności wydatków dokonywana jest w oparciu o: Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020, które obowiązują od 23 sierpnia 2017 r.  

Informacje podstawowe (2) Fakt, że dany projekt kwalifikuje się do dofinansowania w ramach konkursu nie oznacza, że wszystkie wydatki poniesione podczas jego realizacji będą uznane za kwalifikowalne. Wydatki kwalifikowalne, czyli spełniające łącznie warunki określone w pkt 3 Podrozdziału 6.2 Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków w ramach RPO WP na lata 2014-2020, to wydatki, które w szczególności są: niezbędne do realizacji celów projektu, racjonalne i efektywne, poniesione w okresie kwalifikowalności tj.: zgodnym z okresem realizacji projektu (do 31.12.2020), przy czym termin realizacji założony we wniosku o dofinansowanie musi zakładać jego rozpoczęcie do 30 czerwca 2018 r.  

Informacje podstawowe (3) Wydatki kwalifikowalne = wydatki, które dotyczą indywidualnego wsparcia dostosowanego do potrzeb danej osoby, rodziny, w oparciu o ścieżkę reintegracji. Wydatki niekwalifikowalne = zgodnie z katalogiem wskazanym w Podrozdziale 6.3 Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków.

Informacje podstawowe (4) Maksymalny poziom dofinansowania wydatków kwalifikowalnych projektu, gdy wnioskodawcą jest gmina/ powiat, a podmiotem realizującym projekt jest jednostka organizacyjna wnioskodawcy (OPS/PCPR) wynosi 85%, w tym: 85% środki EFS 15% wkład własny   W pozostałych przypadkach poziom dofinansowania wydatków kwalifikowalnych projektu wynosi 95%, wymagany wkład własny beneficjenta do projektu wynosi 5% wydatków kwalifikowalnych projektu. Minimalna wartość projektu – 50.000,00 PLN

Personel projektu - definicja Personel projektu – osoby zaangażowane do realizacji zadań lub czynności w ramach projektu na podstawie stosunku pracy, osoby samozatrudnione (tj. osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, które są beneficjentem projektu i jednocześnie stanowią personel tego projektu), osoby współpracujące w rozumieniu art. 13 pkt 5 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych oraz wolontariusze.

Personel projektu (1) Osoby zatrudnione na umowy cywilnoprawne nie stanowią personelu projektu i są wykonawcami usługi zlecanej przez Beneficjenta. W budżecie projektu należy wskazać: planowany czas realizacji zadań merytorycznych przez wykonawcę (podać liczbę godzin); przewidywane rozliczenie wykonawcy na podstawie umowy o dzieło (należy pamiętać, że umowa o dzieło nie może dotyczyć zadań wykonywanych w sposób ciągły).

Personel projektu (2) Poprawność sporządzenia budżetu W przypadku personelu projektu we wniosku o dofinansowanie projektu należy odznaczyć kolumnę 6 oraz wskazać planowaną formę zaangażowania pracownika, planowany wymiar czasu oraz jednostkę pomiaru Przykład: Kategoria wydatku Jednostka miary Liczba Cena jednostkowa umowa o pracę (np. cały etat, ½ etatu) Miesiąc m-c w danym roku X zł

Limity Wartość wydatków poniesionych na: zakup środków trwałych o wartości jednostkowej równej i wyższej niż 3500 PLN netto w ramach kosztów bezpośrednich projektu cross-financingu, które nie mogą przekroczyć 10% kwoty dofinansowania UE łącznie nie może przekroczyć 10% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Staże (1) Organizator stażu/praktyki w ramach projektu może ponosić koszty związane z organizacją stażu/praktyki, obejmujące m.in: wyposażenie stanowiska pracy dla stażysty/praktykanta w niezbędne materiały i narzędzia dla stażysty/praktykanta; podróże służbowe stażysty/praktykanta; koszty dojazdu stażysty/praktykanta; koszty materiałów i narzędzi oraz ich eksploatacji; szkolenia BHP stażysty/praktykanta; f) ubezpieczenie stażysty/praktykanta. Powinny to być jednak materiały niezbędne, ściśle powiązane z programem kształcenia i programem stażu, takie które zostaną uwzględnione w programie stażu oraz wskazane we wniosku o dofinansowanie. Fakt wykorzystania materiałów zużywalnych powinien być zapisany np. w dzienniku stażowym i udokumentowany (np. fakturą), również w sytuacji, kiedy materiały zostaną zakupione przez instytucję przyjmującą na staż

Staże (2) Należy pamiętać, że obowiązkiem pracodawcy jest zapewnienie odpowiedniego stanowiska pracy dla uczestnika stażu, zatem w ramach środków projektowych nie może dojść do sytuacji wyręczenia pracodawcy z tego obowiązku. Tym samym materiały zużywalne na stanowisku pracy, które nie można w bezpośredni sposób powiązać wyłącznie z pracą stażysty, tj. papier ksero, tonery, itp. oraz takie, które są częścią stanowiska pracy oferowanego przez pracodawcę, tj. materiały biurowe dla pracownika biurowego czy pomoce dydaktyczne lub zabawki na stanowisku pomocy nauczyciela/opiekunki dla dzieci, nie będą uznawane za kwalifikowalne w projektach.

Metody uproszczone rozliczania wydatków (1) W ramach konkursu w przypadku projektów, w których wartość wkładu publicznego (środków publicznych) nie przekracza wyrażonej w PLN równowartości 100 000,00 EUR, należy zastosować uproszczoną metodę rozliczania wydatków wyłącznie w formie kwot ryczałtowych w oparciu o szczegółowy budżet projektu. Do przeliczenia wyżej wymienionej kwoty na PLN należy stosować miesięczny obrachunkowy kurs wymiany stosowany przez KE (kurs opublikowany na stronie Europejskiego Banku Centralnego), aktualny na dzień ogłoszenia konkursu.

Metody uproszczone rozliczania wydatków (2) wydatki rozliczane uproszczoną metodą są traktowane jako wydatki poniesione nie ma obowiązku zbierania ani opisywania dokumentów księgowych w ramach projektu na potwierdzenie poniesienia wydatków weryfikacja wydatków zadeklarowanych według metod uproszczonych dokonywana jest w oparciu o faktyczny postęp realizacji projektu i osiągnięte wskaźniki.  

% kosztów bezpośrednich Projekty o wartości kosztów bezpośrednich Koszty pośrednie Koszty pośrednie, które GWA wylicza automatycznie, rozliczane są wyłącznie z wykorzystaniem następujących stawek ryczałtowych: % kosztów bezpośrednich Projekty o wartości kosztów bezpośrednich 25% do 830 tys. PLN włącznie 20% powyżej 830 tys. PLN do 1 740 tys. PLN włącznie 15% powyżej 1 740 tys. PLN do 4 550 tys. PLN włącznie 10% przekraczającej 4 550 tys. PLN

Mechanizm racjonalnych usprawnień Mechanizm racjonalnych usprawnień może wystąpić tylko na etapie realizacji projektu, dlatego we wniosku o dofinasowanie projektu: wskaźnik horyzontalny powinien pozostać na poziomie 0, Kolumna 11 szczegółowego budżetu jest nieaktywna. Jeśli w trakcie realizacji projektu zostanie zdiagnozowana potrzeba w tym zakresie oraz IZ RPO WP wyrazi zgodę na dokonanie zmian w projekcie, wówczas Kolumna 11 zostanie odblokowana i Beneficjent będzie mógł wprowadzić zmiany do wniosku. W praktyce wartość kosztów przewidzianych na racjonalne usprawnienia najpierw zwiększy wartość kosztów bezpośrednich, jednakże automatycznie zostanie pomniejszona o te koszty – zatem podstawa do obliczenia kosztów pośrednich nie zmieni się.  

Dziękuję za uwagę www.rpo.pomorskie.eu